浅述我国高速公路财务管理中存在的问题及完善措施

对于我国高速公路来说，其施工周期比较长，需要进行跨区域建设，这使财务管理工作面临着比较大的挑战，例如难以实现对各个施工点的有效监督，导致资金支出存在一定的盲目性，对于资金的流向难以进行有效的追踪等，导致项目的概算与实际成本之间存在着比较大的空间。这些问题的存在，都会影响到高速公路企业长期发展，给企业带来不利的影响。近年来随着市场经济的不断发展，高速公路在经营的过程中面临着越来越大的压力，例如在经营的过程中需要考虑到社会效益的影响，在日常工作中面临着社会越来越严格的监督等，这都需要高速公路企业加强内部管理，特别是做好财务管理，提高财务管理水平。

一、高速公路财务管理中存在的问题分析

1.预算管理不科学

预算编制不科学，严重影响了预算的执行效果，表现在预算基数的编制不符合实际，存在着虚高的情况，没有切实地发挥预算应有的作用，最终使预算徒有其名。在预算编制的过程中还存在着虚列收入和支出的现象，从而导致预算的编制缺少约束力，也难以发挥预算的作用。在预算编制的过程中由于一些单位管理人员没有充分地认识到预算在财务管理中的作用，对于预算编制工作不重视，从而使预算编制缺少其他部门的配合，导致高速公路运营单位部分部门的支出不符合预算编制的要求。此外在预算执行的过程中也存在一些问题，表现在预算执行不严格，存在着支出超标以及浪费的现象，导致预算难以真正地达到降低成本的作用。对于高速公路运营单位来说，其支出表现为基本支出和项目支出两种类型，在预算执行的过程中出现混合使用的现象，导致预算支出管理混乱，不能切实地实现专款专用，最终影响了预算编制的效果。在预算编制的过程中，部分预算科目和会计科目不统一，从而导致预算在执行的过程中，财务核算难以真正地发挥监督作用，难以清楚地反映出预算的执行的情况，容易存在着弄虚作假的现象，表现在预算资金的挪用等问题。在预算执行的过程中由于缺少第三方考核监督，预算的执行效果比较差，表现在预算执行过程不透明，员工不能及时地了解预算执行的相关数据等。

2.投资管理制度不健全

对于高速公路来说，其经营时间比较长，但是其年限一般不会超过30年，对于其投资管理要求比较高。但是在具体管理的过程中，发现一些高速公路管理单位在投资的过程中，投资结构不健康，不利于企业的长远发展，甚至一些高速公路管理单位在投资的过程中存在着失误等现象，导致企业的投资难以回收。对于高速公路建设来说，其投资规模比较大，对于资金的管理要求也比较高，如果不能建立科学有效的管理制度，就可能造成资金浪费以及流失等问题。目前在我国高速公路投资管理的过程中，财务人员没有全面地参与到项目的投标等工作中，对于资金的应用过程也缺少有效的监督，导致资金被挪用等现象，从而损害到国家的利益。

3.财务人员的水平有限

对于高速公路财务管理工作中来说，由于其资金投入比较大，建设的周期长，½所以对于财务人员的能力具有比较高的要求。同时在高速公路日常工作中，涉及比较多的财务活动，财务工作繁琐。此外随着高速公路企业的多元化发展，财务人员需要熟悉更多的财务技术和理论，特别是熟悉市场的运行模式，只有这样才能真正地保护好企业的资产安全，这些因素都需要财务人员具有比较高的工作能力。对于财务管理人员来说，不仅需要具备基本的财务工作能力，同时也需要掌握新的财务管理技术来提高财务工作的效率。在新时期下，财务管理人员不仅需要做好基本的工作，同时还应当不断地完善公司的财务管理制度，加强内部控制和管理，对于公司的投资活动进行准确的评估和预测，从而为公司的财务决策活动提供科学的依据。但是在实际工作中发现，我国高速公路财务管理人员的工作能力和素质还难以满足市场经济的发展需要，难以满足现代企业的发展需求，在工作的过程中缺少竞争力，都影响了财务管理的效率和质量。财务人员水平低下，导致高速公路公司难以真正地开展财务管理工作，难以有效地发挥财务管理的功能和价值，对于国有资产的增值保值等都带来了不利的影响。

二、高速公路财务管理的完善措施研究

1.提高预算管理的科学性

对于高速公路管理单位来说，应当主动地按照行政事业单位财务预算管理工作的要求，不断地提高预算管理的科学性，发挥预算的约束作用。在预算编制的过程中应当做好相关的调查研究，结合公司运营和各个部门支出的实际情况，提高预算的精准性和科学性。在预算编制的过程中，要组织公司员工参与到其中，提高预算编制的透明性，确保预算编制的合理性。对于高速公路的基本支出来说，应当严格地以编制人员数量作为基数，防止出现预算超支的现象。对于项目支出，应当严格落实专款专用，不能出现支出混用的现象。在财务管理的过程中应当确保账务科目和预算细目的一致性，这样能够清楚地看到预算的执行情况。在预算管理的过程中愈来愈重视绩效管理，因此应当从预算绩效着手，不断地提高预算的科学性。

2.建立完善的财务管理制度

对于高速公路企业来说，应当建立严格的财务管理制度，结合高速公路的特点，不断地完善财务管理制度。例如在企业融资方面，应当积极借助国家的投资和贷款，利用好相关的资金;同时开拓企业的资金渠道，形成多元化、多层次的筹资局面。在经营的过程中应当不断地根ง据企业的发展状况来调整其资本结构，对于高速公路公司来说，其地理位置等因素会影响到企业的资本结构，这就需要根据高速公路公司的®发展前景，做好相关的财务规划，确定合适的资本结构。在财务管理的过程中，应当根据高速公路的工作环境等特点来不断地调整其融资，从而不断地降低其资金的使用成本。在高速公路日常经营的过程中还应当努力控制好企业的债务规模，加强债务管理，确保企业具有良好的偿债能力，这就需要不断✞地提高公司的风险意识，加强内部控制。在资金的应用过程中，应当加强资金的监督，例如财务人员应当在前期做好项目的分析评估工作，确定项目的风险等，从而做好正确的财务决策;在项目建设的过程中，应当严格地控制设计变更，减少不必要的资金浪费。通过建立综合性的财务管理制度，从项目的前期、过程以及后期等方面着手，使财务管理工作能够有章可循，最终不断地提高财务管理的效率。

3.提高财务人员的素质

对于我国高速公路企业来说，具有事业单位和企业的双重属性，在财务管理的过程中存在着市场意识不足等问题，也在一定程度上造成了财务人员素质低下的现象。在财务管理活动中，应当积极地按照市场经济的发展要求，提高财务人员的竞争意识，建立相应的激励制度，通过这种方式能够有效地提高财务人员的工作能力。此外在日常工作中还应当加强对财务工作人员☂的培训工作，使财务人员能够不断地满足时代的发展要求，积极掌握新的财务管理技术，不断地更新财务管理理念，从而更好地促进财务管理工作。在财务培训的过程中，应当结合高速公路企业的特点，加强成本控制，提高财务人员的综合素质，不仅熟练地掌握相应的财务知识，同时还应当熟悉高速公路建设项目的各个环节，通过这种方式能够有效地提高财务工作的针对性，从而减少不必要的资金浪费和支出，提高资金的利用效率。

三、结束语

高速公路财务管理工作的综合性比较强，目前我国高速公路企业在经营的过程中面临着比较大的资金压力，对于财务管理工作中存在的相关问题，应当采取针对性的措施，提高财务管理工作的效率。要建立完善的财务管理制度，使财务管理工作能够有章可循，严格按照相关的流程进行，确保资金的安全。同时还应当加强风险管理和内部控制，控制好企业的债务规模水平等，确保企业的安全稳定运行。最后还应当不断地提高财务人员的工作能力，切实发挥财务管理工作的功能。