浅议新一轮债转股
对于银行自身而言,是不太乐意将自己原有的利益出让而且还背负这么高的风险。如果强制地将银行与负债企业捆绑在一起,银行的经营状况会严重受影响。
♛ 另外,债转股只是从账面上将银行✍的不良资产减少,粉饰了银行的经营状况,不利于银行自身的管理。贷款给大型国企看似相对有保障性,但一旦国企产能过剩、经营困难,银行损失贷款的规模是巨大的。中小企业虽然不像国企那样有政府兜底,但即便发生损失也不至于对银行造成致命影响。假若银行不认清信贷中存在的问题,持有过多不良资产引起的流动性风险迟早会爆发。
目前面临巨大偿债压力的企业,大部☂分属于重资产、产能过剩的传统周期类行业。这些企业大多是国有“僵尸企业。这些企业规模大,员工多,在地方的经济中占有比较重要的地位,政府处于维稳等各种考虑,既不让这些企业破产,也难以使其获得新生,只能通过银行或者政府的不断输血维持现状。这种企业已丧失生存的能力,无法创造经济价值,债转股并不能根本性解决其问题。债转股可能使无法生存或勉强维持生计的企业提升形象,举借更多的资金。把社会资源投给这些企业,不利于社会资源的合理分配,也造成了资源的浪费,加重经济扭曲。
债转股容易造成道德风险。一些原本有能力还本付息的企业以债转股为由,不还本付息;地方政府可能为了政绩,或给银行施加压力,或掩盖企业事实,帮助企业实现债转股。这对银行的经营造成不利。
三、结论
在眼前的形势下,债转股是种无ช奈之举,虽治标不治本,但其目的也是致力于改善形势。
☻债转股降低了企业负债和银行不良资产,避免周期性国有企业因负债过于沉重短期内大面积倒闭破产,由此带来国家整体经济急速下行,大量人员被解雇,引发社会动荡不安的可能;防范银行可能因不良贷款率过高可能引发的系统性风险,维护我国宏观经济稳定运行。同时还能配合国企改革、供给侧改革、经济结构转型发挥作用。
但最终效果实现的关键在于,企业的经营能否改善,否则,债转股只是左口袋转有口袋,延迟风险的爆发。
因而,政府应当把债转股的主导权交由银行,有利于选择那些管理优秀,有发展前景和潜在价值,短期内出现经营困难的企业。但银行能否真正深入地参与到转股企业的经营管理中,对整个债转股施行效果而言,有着极大的影响,政府应当就此对已有法律法规做出修改和完善。而银行方面也应该主动与PE投资等机构合作,加强对企业的鉴别。政府也应出台相关细则,规范银行债转股维护银行的利益,同时强化对债转股的监管,防止道德风险的发生,维护金融资产的安全。
注释
①吴青.银行债转股应避免扮演坏账银行[N].经济参考报 2016.03 22 001版。
②马光远.让“僵尸企业”出局是关键。
参考文献
[1]吴青.银行债转股应避免扮演坏账银行[N].经济参考报 2016.03.22(001).
[2]杜金.加大实施企业债转股政策[N].金融时报,2016.03.14(003).
[3]谭志娟.债转股有助供给侧改革.专家称配套政策亟待完善[N].中国经营报,2016.04.09.