关于新农村文化建设的思考

【摘 要】农村文化建设是一个庞大的系统工程，任重道远。尽管我国新农村文化建设取得了阶段性的成果，但依然存在一些障碍性问题。文章从创新农村文化建设的体制和机制、加大对农村文化建设的政策扶持力度、加强农村基层文化队伍建设、完善农村文化基础设施、大力发展农村文化产业、加大农村文化市场的监管力度等方面进行了探讨。

【关键词】新农村;文化;建设

一、加大改革力度，创新农村文化建设机制

（一）新农村文化建设首先要解决好县、乡（镇）、村基层干部，特别是党政正职的认识问题。认识到位，文化工作才会有位置，才能摆上重要议事日程、纳入经济和社会发展规划、纳入财政支出预算、纳入扶贫攻坚计划，从而解决好遇到的问题。因此，评价和选拔任用干部之际，组织部门应增加基层干部文化建设工作的考评分值，加强农村公共文化服务保障机制和队伍建设、拓宽农村文化投入渠道和投入力度，把农村文化建设的各项目标任务纳入干部考核指标，推动农村文化事业的法制化、规范化和制度化。

（二）发挥乡镇文化站ร基层文化堡垒作用。乡镇文化站是农村文化建设的前沿阵地，是农村文化建设的主要载体，是满足农民精神文化需求的主要桥梁和纽带，公益性十分鲜明，因此，文化站作为第一线公益性事业单位的性质，在乡镇配套改革中不能改变。文化站作用的发挥，关键是要创新机制，调整职能，明确责任。

二、加大对农村文化建设的政策扶持力度

（一）设立县乡文化副职。可借鉴科技副职的选派制度，从高等院校或者省级文化、宣传和文联等有关部门选派熟悉文化建设的同志兼任县文.化副县长、副乡（镇）长。一方面，文化副职由于特殊的身份可以起到较好的指导和监督作用;另一方面，文化副职可以理论与实践相结合开发出新的文化资源，从而出现一批农民所怀念的，½贴近百姓生活的，符合现代农民普遍希望和追求的生活状态的作品。

（二）培训“村官”担任农村文化师。农村基层对农艺师等农业技术推广专业人才较为重视。但对农村文化师的人才培养力度相对滞后，这与农村文化人才需求产生强烈反差。因此，必须从3个方面努力解决好这一问题。第一，采取中短期培训的形式，分批对现有的农村基层干部进行培养。第二，在高等院校选拔立志“村官”事业的学生进行农村文化师素质的教育。第三，组织部门在选拔“村官”之时严把人口，把农村文化师的资格作为一项重要标准。

（三）多渠道筹集经费，并改善投资渠道。经费的筹集和使用是农村文化建设中最棘手的问题，因此必须稳妥解决。第一，多渠道、多方面筹集。社会筹集和自身积累都应围绕开发文化市场、兴办文化产业来进行，集体、个人通过联建、联办农村文化场所，开办文化活动等方式，活跃生活，共同受益。第二，改善投资渠道。国家对新农村文化建设投资力度的逐步加大，在很大程度上起到了提高文化软实力的作用，但在不少地方出现了挪用和挤占的情况。因此，为最大限度地合理使用，对取得立项的文化建设项目，应由文化副职专管，由具备农村文化师资格的“村官”或者选派专人直接带资金进村监督建设的办法，既可减少中间环节，又可加快建设速度。

三、加强农村基层文化队伍建设力度

（一）抓团队以推进☣农村社会文化的广泛和普及。在注重“送”的同时，采取鼓励与帮扶措施建立一支长期扎根农村基层的文化队伍，变“送”为“育”。在继续巩固提高乡镇文化站以及村办活动室这一主阵地，♥唱响主旋律的同时，以创建特色文化为主，重点抓住在这一地区广泛流传的传统文化娱乐项目，通过民办公助、政策扶持、政府采购、培训、补助等方式，引导农村成立诗书画社、文化中心户、文化大院、演出团体等农民自办文化组织和各类秧歌队、舞蹈队、器乐队、等业余文化队伍。扶持有条件的各类走村串乡的农村民间文艺演出团体发展壮大，与城市文化下乡形成“两轮驱动”，从而为农村文化建设培养一批农村文艺骨干队伍，有效地推动农村文化活动的广泛开展。

（二）抓家庭以提高全民的文化素质和文明程度。当前农村物质生活基本得到满足，人们已不再满足于一台电视机、一份报纸这种被动的消遣休闲生活，开始追求可以交流、参与的主动式文化活动，希望在休闲中获得知识，在文化生活中修身养性，陶冶情操。因此，应该开展涵盖文学艺术、工艺收藏、科技教育、园林园艺等方面的特色家庭评比活动，以此倡导农民开展健康、科学、文明的文化生活方式，提高农民群众的生活品位。让特色文化家庭成为农民的追求时尚。

四、不断满足农民综合素质提高的需求

（一）为农民搭建学习平台。积极引导和鼓励有经济实力的村建立适应农村文化发展、适合农民阅读的“农家书屋”，配置可以放映电影的多媒体设备，定期自印面向农民教育的资料并免费发放到户。

（二）积极开展送文化下乡活动。不断创新公共文化服务方式，县文化馆、图书馆、文化站、剧团等的服务重心要不断下移，积极为“三农”服务，并在这个过程中不断创新服务的方式、机制。试行公有民营制、股份合作制、目标责任制等。结合文化下乡，大力培养农村文艺骨干，建设一支不散的文化队伍。

五、加大农村文化市场的监管力度

目前新农村文化建设虽然取得了阶段性的发展，但各种管理体制还不甚健全，精神垃圾仍然存在，有些地区还十分严重，对农村文化健康发展影响较大。因此ฃ，各级文化行政部门要加大管理力度。

正面宣传，树立榜样，积极引导农民破除封建迷信农村文化市场，繁荣才能更好地净化，净化是为更好的繁荣。因此，必须以“一手抓繁荣，一手抓管理”为方针，不能顾此而失彼。同时，在具体运用过程中还需避免过分依赖刑事手段进行管理，更要综合运用各种宣传和教育手段抵消其不良影响，做到管而不死，活而不乱。只有这样才能促进农村文化事业的发展，才能更好地满足广大农民群众的正常文化生活需要，才能体现党中央提出的“精神文明建设重在建设”的方针。

参考文献

[2] 孙秋杰.以科学发展观统领社会主义新农村文化建设[J].大众文艺（理论），2009（03）.