深化水利工程管理探讨

摘要：介绍水利工程管理改革的重要性，并从四个方面阐述改进措施。

关键词：水利工程管理；改革；探讨

我国自改革开放以来一直在大力倡导发展社会主义市场经济体制，该体制的发展有助于我国社会主义公共事业的发展，但是需要政府提供一系列工程技术支持。政府工作的宗旨是为人民服务，政治职能、经济职能、和社会职能是政府的基本职能，其体现在政府☣工作的方方面面。水利工程作为国民经济发展的重要助力，政府组织了相关水利部门跟进建设。而水利工程管理体制的建立健全，是水利工程质量提高的关键所在。

1水利工程管理现状

水利工程建设一直是我国建设的重点之一。水利工程建设的高效性和应用的有效性与其管理体制息息相关。国务院也很重视水利工程的管理工作，在2002年颁布了《水利工程管理体制改革实施意见》，该《意见》对水利管理的一些基本问题做了一些归纳，并提出了一些解决方法，同时也对水利工程管理工作的发展方向做了一些规划和要求。但是，政府的水利工程建设依然存在盲区，管理上有漏洞，使得水利工程没有完全达到预期的效果，造成了水资源的浪费，和社会资金的流失。

2水利工程管理改革意义

当前水利工程管理是不完善的，存在着一些问题，比如水利工程管理人员、管理机构都不统一、政府职能难以发挥。当前，政府水利部门应该思考解决这些问题，逐渐建立健全科学的水利工程管理机制。从而让水利工程的管理适应社会主义市场经济体制的需要，找出水利工程发展的科学规律。水利资源在我们日常生活都要用到的资源，对我们的生存发展十分关键。政府应该加强水利工程的建设，使水利资源得到最大程度的开发和利用。通过对水利工程管理的强化，进一步促进市场经济的发展。

3对水利工程管理改革的建议

3.1加强宏观微观管理，注重水利工程建设。水资源是人类可以利用的循环资源，是大自然赐予我们的宝藏。然而，水资源的分布是没有规律的，是不平衡的，有的地方丰富，有的地方稀缺，这种情况的出现要求政府的相关部门对其进行统一管理。通过水利工程的建设使得水资源分配到各地区的需求都得到满足。因此，加强水利工程宏观管理，协调将水资源从丰富的地方调往稀缺的地方。从政府的政策层面，做好协调和引导工作，对水资源的发展和利用进行管理，使其能够更规范地进行。而水利工程的微观管理，笔者以为应该在实际建设中落实好工程进度、质量、适应性等问题，为宏观水利工程设想的实现打下坚实的基础。

3.2政府应该更好地发挥其社会服务职能。社会服务职能作为政府工作的基本职能，其应该在社会生活的方方面面中体现出来。政府在进行水利工程的管理工作时也应该注意对社会公众的服务。当出现洪涝等灾害时，政府应该组织进行抗涝救灾工作，维持受灾地区的秩序，调节受灾群众的情绪。同时，★政府在进行社会公众服务的时候要注意分配的公平性和运行的高效性。例如，我国政府根据西北地区的气候环境以及水位状况不利于当地人民的生产和生活的情况。实施“南水北调”，跨流域范围进行水利工程建设。可以说水利工程，作为保护环境，预防灾害的必要工程，政府应该发挥主导作用，充分发挥其社会服务职能。

3.3注重管理制度的规范和管理人才的培养。首先，水资源作为一个十分重要的资源，可通过水利工程更好地保护和利用。然而❣，良好的制度是高效管理的基础。政府应该对水利工程专项项目制定相应的详细而周密的计划。对于施工时间，施工材料，施工人员和施工要求等在水利工程开工之前都要有详细的书面规范。与此同时，水利工程管理专业人才的培养也不可忽视。要聘请对水利工程有经验的，负责任的总负责人，落实好书面规则，从而帮助前期规范的实施。后期也要有专门人才的跟进指导，检查水利工程的质量，防止豆腐渣工程的出现。

3.4政府与企业应该分工合作。我国的市场经济体制是以市场调节为主的，政府为了更好地发展经济对其进行一些宏观调控。在对水利工程进行管理的时候政府与企业的作用都是很大的，但是两者分工不太明确。为了更好地进行水利管理，政府与企业应该注重两者分工，同时也应该进行合作。政府要为水利管理制定相应的目标，同时也要求企业配合提高实际工作效率；帮助企业发挥自己的创造力和主观能动性，进行水资源的开发和利用。

4结束语

水利工程的管理不是一蹴而就的，政府与企业都应该发挥自己的作用，提高水资源的利用率，造福社会大众，从而为我国的经济建设和人民的物质文化水平的不断提高打下坚实的基础。充分发挥政府的作用，在水利建设方面争取做到为人民考虑，为人民谋划，在实践经验积累的基础上，协同社会各界的力量一起，加快推进水利工程管理改革。

参考文献

[1]贾琦,高佩敬.国外水利工程管理体制及我国的改革思路[J].中国行政管理,2009（09）:112-114.

[2]孙继昌.加快推进水利工程建设和管理体制改革[J].中国水利,2011（06）:121-124.

[3]高明云.深化水利工程管理体制模式改革的探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2012（03）：37-39.

[4]王金梅.探讨浅谈水利工程管理体制的Σ改革[J].农业与技术,2015（10）:71-72.

[5]孙继昌.加快推进小型水利工程管理体制改革确保工程安全运行和效益充分发挥[J].水利建设与管理,2013（06）:1-4.