借力“一带一路”,长三角再出发

从区位上来看，一带一路偏居西北和东南两角，似乎与长三角ต并无多大关联。而笔者认为，丝绸之路沿陇海线东延，即为亚欧大陆桥东段，海上丝绸之路沿海岸线北上，无疑相会于长三角区域内。加上长江这一黄金水道，长三角无疑是中国“π”形经济带的聚焦地。

“一带一路”的战略目标是建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。其中，经贸开放合作是基石。而长三角作为全国最强的经济区域之一，更有资格☮也更应有担当地发挥其特色与功能，积极参与甚至引领这个开放战略。在融入“一带一路”中，长三角除拥有区位、交通等基础优势外，还有着体制机制、产品、文化等核心优势和竞争力。那么，长三角经济该如何对接“一带一路”规划呢？

扎实推进中国（上海）自由贸易试验区建设ฎ。经贸是“一带一路”的基石，而自贸区正是这一核心的重要载体。2014年区内新增注册企业™1.14万余户。

要依托自由贸易试验区的建设，以此为载体平台，融入“一带一路”，深化海关、质检、电子商务、过境运输等全方位合作，提高与沿线国家贸易便利化水平；积极开展面向沿线国家的贸易促进活动，优化会展布局，搭建更多更有效的贸易促进平台。要进一步深化创新各项管理制度，创新“一线放开、二线安全高效管住”的监管制度，进一步以负面清单管理为核心的投资管理制度，有序推进以资本项目可兑换和❣金融服务业开放为目标的金融创新制度和政府职能转变为核心的事中事后监管制度。

促进基础设施的联通。依托长江黄金水道和海岸线，加强沿江、沿海重要港口集疏运体系建设，打造江海联运服务基地，统筹推进铁路、公路、航空、油气管网建设，逐步形成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊和能源通道。充分发挥长三角优良深水港湾众多，海洋运输条件便利的优势，进一步完善连云港、南通港、上海港、宁波港、舟山港等港口的基础设施建设，加强海上港口建设及运营管理；增加海上航线和班次，畅通水陆联运通道，推进建立统一的全程运输协调机制，降低国际货物运输成本，提高运输效率，为长三角与东亚、东南亚地区的经贸合作创造便利。

鼓励对外投资。促进长三角与沿线国家的经贸合作由简单商品贸易向更高级的相互投资转变。在劳动力、土地等生产要素价格日益攀升的背景下，贯彻“走出去”战略，提供金融政策优惠，结合区域内的产业升级，鼓励区域内企业尤其是具有相对比较优势的电子、机械 、轻工、纺织、医药、家用电器等行业的民营企业开展对东盟、中亚等国家的投资，充分利用当地的人力、土地等要素，开展全球化分工。当然，更要改善投资环境，吸引沿线国家企业来长三角投资兴业，形成产业示范区和特色产业园，推进中外合作产业园区建设，稳步推进经济合作区和跨境经济合作区建设。

推进长三角区域一体化。加强统筹协调，将两省一市的援疆、援藏、援滇、西部大开放等重要任务与丝绸之路经济带建设紧密结合，把联动实施江苏沿海开发、浙江海洋经济和舟山群岛新区、上海“四个中心”建设等国家战略与21世纪海上丝绸之路建设结合起来，加强区域间经贸合作机制和平台建设，鼓励各类企业积极参与，进一步开拓与相关国家或地区的经贸和投资合作。要积极推动长江经济带建设。充分发挥连云港、南通、上海、宁波等沿海城市作为“一带一路”的排头兵，更要发挥它们在“一带一路”战略支点建设中的文化名片作用，建立与沿线主要城市的友好合作关系，服务于长三角“一带一路”战略规划的全局。加快建设连云港陆桥通道桥头堡功能，打通向西开放的国际大通道。增强长三角地区辐射带动长江中上游和广大中西部地区发展的能力，引导产业有序转移和分工协作，提高要素配置效率。