简析优化事业单位会计集中核算的方法

摘要：随着我国经济的不断发展，我国事业单位的会计核算方法也在不断发展，以保证适应现代的政府资金管理。其中，在事业单位中实施会计集中核算是重要的会计核算方法。我国现代的国民经济发展速度越来越快，这就要求我国政府相关的财政管理及财政制度也要相应的进行改变及完善：完善法律法规；提高人员素质；加强财产监督；完善内控制度；明确会计岗位权责。

关键词：事业单位；会计集中核算；方法

中图分类号：F23 文献标识码：A

一、会计集中核算概述

简单的说，会计集中核算指的就是政府机关单位进行会计核算中心的建立，会计核算中心的建立并不剥夺单位资金所有权、使用权以及财务自主权，其主要的作用就是对单位会计以及出纳进行撤销，会计及出纳所做的工作全部交由会计核算中心进行集中办理，同时，会计核算中心除了具有会计核算工作外，同时还有会计监督职能。

对会计集中核算有效的实施和完善，能够保证会计业务的决策者与执行者相互分离，同时使财务审批与会计监督工作相互分离，这样能够有利于事业单位内部的控制，能够保证有效的对财政资金收支及管理监督的加强，对于我国建立起廉洁、高效、公开的财政管理运行机制具有非常重要的意义。

二、事业单位会计集中核算中存在的问题

（一）行政单位会计集中核算意识薄弱

不能正确认识到会计集中核算的重要性，认为当前人们对事业单位的要求较低，进而对会计集中核算工作有所忽视。领导阶层过于追求单位其他行政部门的工作，却不知与行政单位实际情况并不符，造成大量资金浪费；员工则误以为会计集中核算是财务部门的工作，与自身无关，却不知自身的每一个行为其实都与财务管理有联系。正因如此，在岗位安排上也常出现不合理现象，以至于人才匮乏，甚至有些财务管理人员是靠关系、走关系上岗。

（二）会计集中核算制度尚不健全

要想规范行政单位经济活动，必须有相应的管理制度，但很多事业单位在此方面都做得不到位。财务管理制度太过笼统，不能细化到各个部门，或完全照搬他人经验，与实际相脱节。以至于很多活动在开展时，都没有制度可循，难以取得较好的效果。事业单位部门众多，若职责不明确，极易出现互相推卸责任的情况。制度难以落实是阻碍财务工作开展的另一大因素，也就无法是会计集中核算工作发挥其实际作用。

（三）预算核算中的不足

预算是会计集中核算的前提，通过对各项开支的科学计划，可控制成本。然而预算工作需要综合各方面的调查，获得相关信息数据进行分析，然后选择适当的方法编制预算。由于国内的预算管理制度还不健全，没有成熟完整的预算设计体系，在预算时缺少科学性，方案也存在许多不合理之处。再加上选择的方法不当，难以发挥预算的真正效果，以至于常出现预算不足或资金浪费等情况。此外，核算工作也极为关键，但不少事业单位的会计核算并不规范，如科目设置不合理，核算时容易出现弄虚作假现象，不能准确地反映事业单位的实际状ღ况。而成本核算基础薄弱、奖金分配不合理等都不利于会计集中核算工作的开展。

（四）信息化水平较低

会计集中核算涉及每一个部门，贯穿于每一项活动，随着各种新制度的实行，以及事业单位数量增多，必须采用现代化、信息化技术，才能满足当前要求。但很多事业单位虽实现了信息化管理，却不能很好地利用。如未实现内部资源共享，各部门依旧缺少交流，致使信息滞后，不能及时解决问题；未建立先进的信息管理系统，对各项财务管理的模式还很陈旧，同时也难以对以后工作中可能出现的风险进行有效分析，如此一来当风险出现时，则可能完全没有防备，造成不必要的损失。

三、优化事业单位会计集中核算的方法

（一）强化意识，完善制度

首先在思想上要加强重视，对事业单位而言，管理阶层应领导全体员工明确自身职责，清楚地认识到会计集中核算的用途，及其重大意义。可通过培训、会议、考核等方式宣传有关知识，使每一个人员都能端正态度，将其用于该用的项目中。内部岗位要合理设置，明确划分各自职责，并建立起健全的岗责流程制度，采取有效措施避免薄弱环节的负面影响，从而提高管理效能。同时还应不断完善管理制度，如实行责任制等。当然，最为重要的还是要加强法制建设，发挥法律的权威性和震慑性，只有如此，ว事业单位才会真正重视会计集中核算的管理工作，并将管理制度彻底落实。

（二）健全体制，加强监督

体制混乱是事业单位会计集中核算水平低下的一个重要原因，所以必须建立起一套科学完整的管理体制。对资金预算、使用和报废处置等环节都要严格把关，制定正确合理的流程和手续，如有不规范者，可视其程度给予警告、罚款等惩处，并追究♪具体责任。除了中央政府履行其职责外，各级地方政府也应发挥自身作用。履行应有的职责。而针对监督力度不足的缺陷，必须成立专门机构，对事业单位会计集中核算工作的执行程度进行监督，确保各项工作稳定开展。

（三）改进技术手段，提高透明度

一是以财务管理信息化为契机，彻底解决资产所有者和资产实际占有者之间的信息不对称的突出问题。改变过去资产管理单机化、静态化的“信息孤岛”现象，建立自下而上、互联互通的事业单位会计集中核算管理信息库，实现会计集中核算单机化、静态化向网络化模式、动态化的转变；二是通过会计集中核算电子化，将会计集中核算的规章制度、业务流程加以固化，进一步增强资产日常管理的严密性、规范性；三是利用软件建立一套资产使用的评估和监督体系，完整反映事业单位资产的存量和增量动态，加强财务分析和领导决策功能，对资产使用效率加强监督管理。

（四）不断完善预算管理，培养高素质人才

事业单位在根据全面的历史数据条件下，考察政策的环境、市场的动向、社会的变化、地域性变化等等之后对事业单位当前的管理现状，财务现状制定出负荷医院实际情况的财务预算。当然，✈财务预算是与事业单位其他部门共同制定的，在制定的过程中要根据实际变化情况不断的调整与变化，最终落实。一方面事业单位在财务人员的任用中要加大对应聘者的财务管理知识考核，选择素质较高的人员，还需要加强后续培养工作，给更多培ม训机会，帮助他们学习新知识，掌握新技能；另外一方面，要加强思想道德建设，提高他们的职业道德，能在工作中有严谨的态度，确保各项会计集中核算信息的准确性。

四、结语

综上所述，在事业单位中实施会计集中核算制度，可以有效的完善财政自身机能，有效的对自我约束机制进行建立，对于事业单位自身内部控制体系的建立健全来说具有非常重要的意义。所以，需要顺应形势的发展，建立新的会计制度，不断的对事业单位中会计集中核算方法、方式等进行改进，使其能够更全面的为事业单位的财政管理提供帮助。