浅析电子商务下土地流转新形式所面临的机遇与挑战

1 聚土地项目简介

聚土地项目是聚土地团队策划、联合阿里巴巴集团聚划算平台运行，由绩溪县庙山果蔬专业合作社等单位联合实施，在淘宝聚划算平台推出互联网私人订制农场的项目。通过这个项目，消费者可以通过聚划算平台认购土地套餐，获得该土地上全部的农作物产出，并且能够获得价值不等的农地旅游免门票和免住宿等待遇。农民获得土地流转的租金收入以及劳动工资，促进当地农民增收，加强新农村的村容村貌、公共设施、社会福利等建设。与此同时，由于有专业合作社支持运作，机械化、专业化生产可以提高农业生产效率，促进当地农业经济的发展。

2 电商介入下的土地流转所带来的机遇

2.1 土地流转牵手电子商务，释放土地流转新形式的积极信号

从本质上说，聚土地是电商资本介入下，网上认筹与网下耕种结合、生态农业与乡村旅游结合的一种土地流转形式。作为农民赖以生存的生活和生产资料，土地的高效流转是新形势下农村土地改革的重心，也是解决农业现代化所面临的问题的关键。以此为基础的土地流转牵手电子商务，释放土地流转新形式的积极信号。土地流转搭载电商平台可以让流转程序更加便捷、透明和公正，也得以让各界人士参与，使得更多、更广泛的资本流入农村。由于有专门的合作社整合资源，不仅提高了农业生产力，创造给农民更多的增收渠道，也使农民增收方式更为多样，愿意在农村耕种的农民不仅可以得到土地租金收入，而且可以获得耕种工资，随着农民收入的增加，也改善了他们生活质量，而且农民选择在家里耕种同时也可以照顾到家庭，减少农村留守儿童和留守老人的数量，从而加速社会主义新农村的建设。

2.2 将土地死资源转化为 活资本，聚土地新思路值得借鉴

近年，农产品的滞销让以天为父，以地为母的农民束手无策；越来越多的城市居民愿意花更多的钱去购买绿色安全食品。随着聚土地项目的开展，这不仅给城里人带来了新的消费形式，而由于产品在产出之前就已被网上认购，无疑也解决了农产品生产出来无销售渠道的难题。从土地撂荒严重、农产品滞销频传到可以规模的适度流转土地，提高农产品被购买率是一个振奋人心的突破。认购者带来的资本盘活了当地土地资源，可以让更多的工商资本发展农业经济，改善当地村民生活质量，繁荣当地农村经济。

2.3 提高农民收入，建设社会主义新农村，将更多红利带入三农建设中

在国家越来越重视三农工作开展的情况下，农村改革的方向越来越得到重视。为避免耕地浪费，政府不仅鼓励农户流转土地的经营权，而且鼓励发展多种形式的规模经营，各个地方推出了不同政策对新型农业经营主体进行扶持，比如聚土地这一项目对成片流转的超过一定规模的土地承包者给予奖励。另外农民在自己所在的合作社耕种被认购的土地，每个月又可以获得劳动收入，农民收入水平较流转之前大大提高。这种以种地效益激励农民保护耕地，可以更好地优化土地资源，做到物尽其用、人尽其才将更多的红利带入三农的发展中。真正解决农民诉求，真心解决农民生产生活的实际问题。

2.4 因地制宜，走乡村旅游和休闲农业相结合的道路，发展当地经济

聚土地一期项目的范围在南方地区，这里的土地少而分散，且多分布在山坡上。不利于规模化种植，但适合推广订单式生态农业。通过网络订制加快农村土地流转，发展生态农业。项目的一大方面是将通过绩溪土特产销售、开发农业生态旅游来提高利润。这种城乡互动和多重效应叠加的土地经营模式将农业和旅游等业态相结合， 也得到了当地政府的肯定，大大发展了当地的旅游经济。

2.5 以电商为平台，扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展多种形式的农民合作社

合作社作为农业经营主体，可以规范引导土地流转的运行，提高农业生产力，着力加强新农村的建设。而合作社以电商为羽翼，也将加速推动土地流转。 聚土地这一项目允许城市工商资本流向符合条件的农业经营主体，同时也允许政府补助的资产由合作社拨付与管理农民专业合作社负责购买相关的农业生产资料，对农产品的销售、加工、运输、贮藏等事宜进行支持与运营。还提供了与农业生产经营相关的技术、信息与人员培训等服务，保证绿色和有机的种植。农民生产劳作所获得收益将因合作社管理更加有保障，而农产品的分销、初级产品的加工、物流销售将因有合作社的支持变的更加合理高效。

3 电商介入下的土地流转所面临的挑战

3.1 健全土地确权登记，利用网络平台，将确权登记发证公开透明化

对农村集体土地确权登记发证，是为让土地流转在不改变土地的性质和用途下进行。土地流转的确权登记工作是能够顺利和高效的流转土地的前期保障。合理规范的确权登记工作可以提高土地的使用率，推进土地流转进程，使参与土地流转的农民的财产权益得到保护。以电商为载体的土地流转更应该发挥网络平台公开、透明的优点，合作社应协助农业相关部门做好土地流转登记工作，实时测量与监控土地流转面积、土地实租面积。使确权登记公开透明化，开诚布公的将土地流转流程和土地详实信息公布于网络平台，依法确认农民的土地权属，减少对农民财产的侵蚀行为，保证流转程序公开透明，降低土地流转的交易费用，杜绝腐败的滋生。

3.2 建立规范工商资本下乡准入制，引导资本更好地服务于农村合作社

土地流转牵手电子商务，形式创新让人纷纷侧目。但农民兄弟群体普遍接受教育，存在法律盲区，有些甚至与网络隔绝，所以在对此项目的教育和推广等诸事宜需要合作社与村政府加以教育和引导。还有工商资本进入农业所面临的问题，倘若土地被其他利益群体所利用，经营权凌驾于承包权之上，那么集聚的大量土地工商资本将无疑损害到农民利益。所以建立规范工商资本下乡准入制是引导资本更好服务于农村合作社的前提保证。按照自愿公开的原则鼓励土地流转登记，建立和完善相关政策与法规来规范工商资本的进入与ส退出。同时建立相关的保险机制降低资本的经营风险。卐对于屏幕工作人员进行岗内培训，完善和落实相关惠农政策，使资本惠利于农业发展。

3.3 控制冷链物流成本，降低农产品供销链的经营风险

如何快捷又健康的将新鲜时蔬送到消费者的餐盘中是这电商农业共同面临的问题。我国的农产品价格竞争力很大一方面来自于流通环节，所以控制好流通成本是提高农产品竞争力是重要一环。倘若没有强大的冷链物流的支撑，那会加大农产品的经营风险，与此同时侵蚀本来就空间有限的利润，电商农产品的竞争力会因物流成本的提高而不能与批发流通在市的农产品抗衡。建立强大且完整的冷链物流系统需要较大的资金投入，这也必然会引起财务风险，所以在项目筹备的初期，项目有关负责人可以考虑现有的物流和冷链物流市场，研究、分析、比较市场中各个物流公司的优势和物流成本，选择适合本项目的物流公司以战略结盟或者分包等形式将物流外包出去，降低经营风险，控制财务资本，提高消费者体验。

3.4 提高旅游农业消费体验，争取更多用户

电商作为有力的广告宣传平台，可以通过图片，视频，甚至开心农场等网络在线小游戏等方式去宣传当地的生态农业和旅游景观，突出☮当地特色旅游元素，将美丽的生态风景和原生态的农村乡土建筑在互联网平台上广而告之以吸引更多的消费者，而且合作应该加大对当地生态的保护和对旅游基础设施的建设的扶持，开展辅助休闲项目创造更多收入，打造城镇名片，提升休闲农业知名度。

4 总结

2016年中央一号文件继续指出，农业强，则中国强；农民富，则中国富；农村美，则中国美。必须强化农业的基础地位，拓ฑ宽农民增收渠道，提高农民收入，大力发展农业经济，实现城乡共同繁荣。健全农村产权保护法律制度是土地流转工作的前提保障。保护农民的土地承包权和农民财产收入不被侵犯、不擅自改变耕地用途，保护耕地红线；引导和鼓励城市工商资本投入到农村建设中。加强农产品产地市场建设、整合金融资源、物流资本、电子商务等资源，使之能够更好的服务于农业；融合农业与第二产业于第三产业的交互发展，使农民能够惠利于工业社会所带来的福利；拓宽增收渠道使更多的农民朋友坚持以农业生产为第一职业，推进当地农村建设与繁荣，巩固农业基础的稳定；以电商为媒介的土地流转开启了土流电商的新大门，在符合国家政策的前提下，电子商务将加速土地流转速度，使土地流转形式更为多样。毫无疑问，这种新的流转形式是值得在未来探索的土地☭流转新思路。