试论我国现阶段公平与效率问题
摘要:伴随着改革开放的步伐,我们走进了一个新的时代。在这个时代中,我国已经基本实现了小康社会,人们都过上了丰衣足食的生活,但目前我国的贫富差距依然很大。因此效率与公平问题尤为突出,也成为了构建和谐社会的一项基本问题。
关键词:公平;效率;解决方法
一、我国现阶段公平与效率关系的现状
公平与效率是既矛盾又统一的对立统一体。从短期看,公平与效率二者是矛盾的,存在着对立性。但从长期看,公平与效率二者又是统一的。
十七大报告指出:“初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系,再次分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”由此可见,我国现阶段在维护社会的公平方面也给予一定的重视。
但在教育、医疗、社保、就业等方面我国的情况还不容乐观。目前,我国的教育水平在地区与城乡之间的差距还比较大,农村的教育水平普遍偏低,还存在上大学难等等的问题。医疗保障体系还不够完善。并且,在当前劳动力市场供大于求的情况下,想要实现充分就业是比较困难的。不仅如此,行业之间的收入差距也是颇为惊人的。就2005年来说,我国行业最高人均工资是行业最低人均工资的4.88倍,并有逐渐拉大的趋势。
二、造成城乡居民收入差距扩大的原因
我觉得在当前形웃势下有其存在的土壤,正是这些肥沃的土壤使得收入差距扩大的结果孕育而生。
1.缺乏权益保护的劳动力市场。在每年的年末,几乎都会出现老板拖欠工人工资的问题。这个问题所带来的社会影响是很严重的。工人辛辛苦苦的干了一年,结果到了快过年的时候连血汗的工资也领不到,势必会造成群体上门♒讨债闹事的恶性事件,这对全社会的和谐稳定都会造成一定的影响。从这些事件中我们可以看出,我国劳动者的基本权益还很难得到有效的保护。
2.在再分配中由于存在着制度和机会的不公平,很多低收入人群以及弱势群体随着社会的发展与变化,就会变得越来越贫困。譬如,一个人的养老金在一般情况下是基本保持不变的,因而随着通货膨胀的压力不断增大,他个人的实际收入就会不断的减少,收入差距自然就会被拉大。
3.再分配途径中银行信贷的活动所导致的。银行大多会与大企业“联姻”,给予大企业巨额的贷款与优惠政策,这使得大企业享有得天独厚的待遇。而集中在乡镇的中小企业则面临融资难的问题。
三、如何解决公平与效率的复杂关系
面对这些造成社会不公的土壤,我们需要做的就是通过一些措施来铲除这些土壤。
1.对于工人的基本权益得不到保障的问题,我们应当进一步完善和规范劳动力市场的制度,要以市场均衡水平为参照,提高最低工资标准。同时还要制定相关的法律,加大对企业的监管力度,确保工人能够及时的获得工资,从而保障了工人的基本权益。
2.对于再分配中存在不公的现象,我们应当将社会保险等社会福利基金协调好分配的份额,并要针对目前的经济形势给予适当的增加或调整分配的份额。以实现公平与效率的统一。
3.对于中小企业融资难的问题,我们应当审时度势,一些具有潜力有良好前景的企业应当被给予贷款的优惠政策,并且可以采取国家赞❦助补贴的形式,鼓励中小企业的发展。与此同时,我们还要加强对商业行为的监管,严厉打击垄断等勾结行为,为市场创造一ฆ个公平的竞争环境。
4.我国还应当进一步完善法律体制。因为富裕人群中有少部分人的收入具有不合法性。对于“灰色”收入,我们应当用完善的法律制度去减少进而消除这些不义之财。对于那些除了企业不愿干,企业干不好,企业不能干的竞争行业,国有资本就应当适当的退出市场,让中小企业都能够进入这些热门的竞争行业,从而更加有利于促进效率的发展,同时也能兼顾公平。
四、结论
在再分配中就应当通过进一步完善社会保障体系来实现公平。目前,我国部分地区还存在看病难,看病贵的情况,一些政府建设的保障房也存在资格审核不过关的漏洞。在这个繁荣昌盛的社会里,我们需要的是共享改革开放的成♀果,因此我们需要去帮助那些有困难的人。对于这些弱势群体,除了建立社会保障制度,我们还应该发动全社会的力量,鼓励先富者去支持并带动他们走上致富之路。