行政事业单位会计决算报表工作

近些年来，由于我国改革开放的不断向前推进，国家在诸多方面加大了改革力度，比如对于腐败问题的重视，就在这种大背景与政府的决心之下，也使得更多的人看到了希望，相信这个国家在党的领导下会变得越来越好，人民的生活会越来越幸福，与此同时，由于整治腐败，从中所挖掘出来的问题也是各种各样，但比较集中的还是一些财务上的问题，笔者就通过对于行政事业单位会计决算报表工作中出现的这方面问题进行探讨。

一、 现状说明

一般而言，会计决算报表可以给行政事业单位提供出一些数据，通过分析使其掌握其财务收入与支出情况，如果其中存在问题，也可以从中及时的发现问题并使其得到准确✔有效的解决。其作用明显是有利于各行政事业单位对前面工作的总结，进行下一步的工作部署。但是，从当下的行政事业单位的会计决算报表中反应出其数据失真的问题，比如通过对其呈现的数据通过分析显示出收入与支出之间出现大幅度的©不平衡现象，尤其是在支出标准定额方面出现的差异简直会令人瞠目结舌，再比如实际上的支出账额与收入账额与账表上所记录的数值不相符合也是其主要的问题之一。

二、 原因分析

导致行政事业单位会计决算报表数据失真或者说与实际财务收支不相符现象的原因大概有客观上的因素，也有其主观因素，以下就分为两方面来具体说明，并简要的进行一些分析。1.从客观方面来看。

由于我国的经济体制问题，在改革开放的制度下又进行了一些不间断的改革与不断的增加各种事项的经济政策，从现在来看其会计制度法规还不完善，再者由于要求创新，不同行政事业单位对于不同的事项有着不同的处理方法。所以在其中会出现一些棘手的问题，比如会计无法处理的经济事项等，只能将其搁置或者不纳入其中。其次，从实际上的现实状况来看，我国的行政事业单位确实在诸多方面对于会计的基础工作做得不够，从而导致了会计工作的基础薄弱，比如说在机构的设置方面，在人力资源的配置方面，在交接工作方面等等，这些实际现象的存在本身就很容易因会计人员的专业水准与工作流程而出现误差甚ฬ至错误，加之一些人为关系或权力因素，又在很大的程度上加重了其偏差，账目混乱，以及胡乱的捏造编制数据等，其后果严重，而且由于这种账面与实际账额之间的真实性得不到核实，从而加深了或者本身就有可能衍生出腐败现象。正如人们通常所说的，权力就是金钱一样，在行政事业单位会计决算£报表中所出现的失真问题就在很大程度上能够反应出一些关于这方面的问题，行政事业单位中权力几乎始终存在于每个流程或每个角落，不但通过管理施展其决策权力，行政权力，而且在其所有的事项与财务活动过程中，都扮演着如一支笔，一言堂的作用。因此从中将权力进行一定的划分与职责划分，给予财务人员更大的权限，使会计工作能够做得更为全面，从而提高整个的工作完善度。由此言之，会计职能之所以难以得到尽可能的发挥主要是由于其受到权力的制约，处于被动地位，在很大程度上不能进行真实的数据记录，或者根本就是得到了一些提供的数据。

2.从主观方面来看。

会计本身的专业水准就决定了其是否能够做出符合实际且科学合理，易于进行分析的会计决算报表，如其所示，可以清楚的看到在这方面必然也是存在一些个人的专业水平问题，因而使其在工作过程中无力胜任，从而出现差错，另一方面是由于其个人的职业素质与道德操守问题，甚至严重的还可能已经触到了法律的红线。三、解决办法1.提高意识，实事求是。从上面的原因分析，可以看到从实际出发实事求是的工作作风是何等的难能可贵，因此，要做好宣传工作，大力的提倡实事求是的优良作风，让行政事业单位上上下下充分的认识到真实对于一个国家，一个单位，一个人是何等的重要，从而增加其道德约束力，其次要运用法律手段，通过对于相关法律条文化与相关规定来对其进行一定的震慑，而且要让其明白这方面的法律，在知法懂法守法的前提下进行工作。2.针对收支不平衡。由于决算本身的性质决定其存在收支不平衡的客观现象，但是要在一定的范围之内，而且对于收支平衡而言，其中的收入部分还存在着支出在利用过程中有一定的时间差额等等客观因素，故而可以允许这种客观原则的存在，不能一刀切，一味的要求二加二等于四。但是这不等于说就是对账目不进行一定的数据记录与相应的备注说明。还要如实的填报相关的收支事项的数据信息。在这种决算过程中还存在着一种来往款项的处理问题，因此要注重对其进行ฆ记录并进行及时的清理，如此才能更好的使会计决算报表不出现一些相关的不必要的重复现象，从而也能更明确的使账目易于核实。

3.数据分析要进行。

只有加强对于会计决算报表中的数据分析，才能使其管理监督得到加强，最为直接的监督方式最容易产生效果，也最为有效的可以改善账实不符的情况。因为其不仅仅是对于旧账的清算，而且还是对于上年工作的一种实际上的总结与回故，从中要得出对于来年所要进行的一系列规划以及对于哪些事项应该减少支出等，因此在行政事业单位之中，加强完善会计报表工作不但非常必要，而且要通过各方面的协调与努力。

4.强化管理，加强监督。

任何事务的进行，对其加强监督体系的建立与管理模式的更新都是有百利而无一害的。比如对于行政事业单位而言，在其会计决算报表工作这方面的工作上监管体系，不仅仅是要加强对于会计人员，财务状况负责人员管理与监督，而且还要对于其本身所进行的一些机构进行合理化的配置与重组，或加或减，以使其工作更为透明，更为方便，而且不受到权力的非法控制。不但要加强内部的监管，而且要利用社会资源进行一系列的监管，比如公开其报表数据，或者建立网络信息化交流平台，资源共享平台等使所有的工作具有一定的公开度，从而显出公平，公正。

5.完善国库集中支付制度。

我国对于行政事业单位的财政全额拨付是采用国库集中支付的方式，这样的方式经过实践证明其效果良好，但是在这种全额拨付到了行政单位手中，一要从授权角度遵守并直接拨付下属单位，另一方面也要始终将收支两方面做到双管齐下，不能只是一味的向下拨付，而不进行一些收入，尽可能使各项的收支在一定的范围内进行平衡。在这方面要加强的是对于各个单位的管理人员，直接负责人员加强监督与约束，真正得使国家的钱用在有用的地方。6.提高专业水平，加强职业素养培训。对于会计这种行业的从业人员，一方面要选择专业性强的人才，另一方面要对于一些专业能力比较差的但对于国家，对于企业事业单位做出了重要贡献者要进行进一步的培训，或者由于人员的水准高低不平，各有差异，因而组织其进行各种形式的内部交流，也可以通过一些培训机构等使其加强自身的专业水准。其次，对于会计人员这种特殊性较强的行业从业人员，有必要对其加强法律方面的宣传与讲解，使其明白其所从事的工作的性质在何种程度上，何种范围内才可以实施，明白在什么情况下不可以进行一系列的活动，以及如何来避免这些行为。而且要对其自身拥有更高的觉悟，增强自身的道德操守与素养。

三、 结语

总而言之，笔者结合行政事业单位会计决算报表工作中所存在的实际问题，对其现状加以说明，主要是针对其中的数据失真问题进行了分析，并且根据导致其如此的各种因素，具有针对性的提出了上面几条解决办法，希望通过笔者的认真努力与粗浅的研究探讨，可以将行政事业单位会计决算报表工作中的实际问题突显出来，并得到更多的关注，从而真正在实际的行动中使其得到相应的解决。