当前行政事业单位会计集中核算制度问题
摘要：针对我国财政体系来说，实行会计集中核算制度，其中是以公共财政体制作为主体框架。笔者也就我国现在的会计核算工作展开讨论，针对现在行政事业工作中遇到的问题，进行细致的阐述。
关键词：行政事业单位；会计核算；监督政策
长久™以来的财政管理经费主要是用在财政方面分配、分散性核算工作、单位包干制度。随着现在社会足矣市场经济体制的逐渐形成，这种制度已经不再适应了，对于传统经济来说可能更为适用，但是出于现在的经济环境中就显得尤为吃力了。行政事业单位在会计核算工作中有着很强的集中核算，作为高度集中的核算手段，可以很好的集中单位的资金流向，并且可以通过这种方法很好的加强对于资金管理的力度。现在这种制度已经成为了最具发展力的财务管理模式。更是国库管理的基础模式，它是财政管理上的一大更新革命，很好的提升了对于财政管理方面的业务效率，对于财政方面的适时监督也是具有时代性意义。
一、行政事业单位会计集中核算的现状
1.核算中心的内部制度不够完善
核算中心现在存在的问题主要是由其中的工作人员少所造成的，比如我县的会计核算中心，二十人承担了六十多家行政事业单位的近一百套账，对于各个单位的物质资产不能有很明晰的盘查记录，财务核算的工作过渡给了会计核算中心，因此也就出现了账目分离的情况，这样很容易导致财务上的管理疏忽，对于资产的流失更是无法控制。就像会计集中核算工作中的财务统一管理，其中的主要工作也是针对于预算财务方面所执行，为了进一步保证会计核算工作的优质化与统一化。会计核算与会计监督的主要职能也是要由会计核算中心来完成的，在工作过程中也是需要核算中心来进行辅助的，这让单位的管理权形成一定的混乱与空缺，容易让人产生抵触心理与负面情绪，这种情绪的工作状态很容易影响工作的效率，对于财务管理上的工作要更为细心，以避免数据上的错误造成经济上的损失。
2.部门工作的不够细致
实行会计核算有效的改变了现在行政事业单位的分散制管理财政的制度，从根本实现了对于资金整体链条的高度集中化管理，尽管这种预算管理制度的完善程度还不够，但是其中อ的好处已经不言而喻，行政事业单位的资金收入有时并不能够完全的纳入最初的预算中，这也就导致了高度集中的管理手段形成一定的缺陷。另一方面，核算中心对于申请的处理情况也是有一定的指标的，这种指标的下达要根据行政事业单位来制定，然后经过仔细的核算来做出最后的预算数据。而且部门的编制工作并不够仔细，对于预算的制定缺乏严谨性与科学性，最后的预算结果也并不有效，这样也就不能给行政事业单位提供正确有效的信息，对于单位的未来经济活动都是有着不小的影响，处于现在经济市场如此激烈的今天，要想使资金得到很好的运转本就很困难，因此也就更需做好相关的核算工作。
3.会计核算制度并不完善
制定一个完整的会计核算制度体系需∞要满足几个条件，首先就是会计核算人员的配备、相应的会计集中核算的平台、配套的管理措施。会计核算的所需成员也有着一定的要求，对于专业知识的掌握更是要非常熟练，并且对于计算机以及网络这些先进设备有着较好的学习能力，个人素养更是不可缺少的工作条件。这些高要求也就让会计核算工作更需要人才的补充。会计核算主要依赖于成熟化的会计集中制度资金管理信息系统，以我国现在的实际情况而言要想实行这种信息平台还是需要一定的实力储存℉。
二、针对会计集中核算的缺点所提出的应对手段
1.积极推行相关的政府政策
政府的采购基金主要是由财政偿还的公共贷款以及财政性资金，其中的采购主体也是有政府的相关部门以及事业单位、团体所构成，政府采购并不是以收取利益为主要目的，而是为了更好的为政府以及相关单位提供更为完全的服务。因此这种采购的规模也是要依据所提供的服务范围而灵活变动的，其中的采购结构对于社会的经济形势、产业机构、公共生活条件也有着至关重要的影响力，这是传统的采购形式所不能代替。
2.实✍行内外监控措施
对于财务管理来说不加以监控很容易出现监管上的漏洞，这样就要开始推行内部监控系统的实施，将其他的未纳入预算中的财务数据也全部算入预算中，对于国库的管理更是要加强监制，在单位内部形成一种互相监督的内部制度，以帮助单位的财产安全。
3.会计中心职能性质的变更
现在的会计工作的主要职能只是停留在资金支付以及会计核算上，现在的会计中心的职能并不是当初建立集中核算的初衷所在，会计中心并不是简单的记账机构，它的未来发展性质更是要转向管理型，而不再是简单的核算型机构。
4.完善相关政策以及解决措施
完善相关的政策法规就需要会计核算制度在修订后进行一定适应政策的改革，对于最新修订的会计法而言，其中并没有关于会计集中核算问题的解决措施，这也就需要相关的政策部门出台有关的法律、法规，让整个会计核算集中核算问题形成一个有规范有的法可以的合理组织，促进社会经济市场的和谐长久发展。
总之，会计集中核算改革的最终目的是为了实行分散与核算转型成全国性质的支付形式，最终实现国库的集体集中收付制度。会计核算中的优点即为可以在社会经济市场中更好的适应公共财政这一新的改革形势，对于财政方面的集中性管理也有着很好的良性作用，对于部门的前景发展更是具有一定的推动作用，保证社会主义经济市场的和谐健康发展。
