2009年基层党建工作总结汇报材料
一、农村基层党建工作开展情况 我乡现有党支部25个,党员690人,其中外出党员88人,按照县委要求,我乡采取了8项措施,把基层党组织建成干群信任,组织放心的战斗堡垒,把村级干部队伍打造成发展一方经济,富裕一方百姓,保一方平安的钢板子、铁队伍,从而巩固好了党ღ的执政基础。1抓经济发展,发挥了以党建促发展的作用2抓阵地建设,规范了村级组织活动场所。自去年以来,在县委组织部的全力支持下,在各级部门的鼎力帮助下,全乡已建成设备齐全,功能完善的规范化活动室7个,即xxxxxx,,xxxx,今年又即将建成xxxx,xx村2个标准村级党员活动室,彻底解决了过去干部办事无场所,干群议事无地点,开会蹲檐下的尴尬局面。
3抓班子整顿,转化了后进班子队伍针对个别村级班子内耗严重,半瘫痪甚至瘫痪的现状,乡党委按照按照“创优,促中,转后,防瘫&r✯dquo;的要求,以“五个好”支部建设为工作目标,针对性地制定了整改措施,并及时派出了3名副职领导蹲点帮扶解剖,使殷家沟村、老罐溪村、金子沟村以前经济发展长期滞后,群众上访长期得不到解决,上级组织交办工作不能按时完成的情况得以扭转,全部顺利转化,后进变成了先进。4抓干部培养,储备了村级后备干部队伍为了使来年村级班子换届得以顺利进行,解决村级干部“后继乏人”的问题,我乡采取了“三推两考”和聘用的方式,拟定出了66名德才兼备的村级后备干部,对村级后备干部实行动态管理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生机和活力。
5抓干部待遇,提高了村干部工作积极性为了充分调动村级干部的工作积极性,使在职干部有干头,离职干部有想头,进一步增强他们带领群众建设社会主义新农村的本领,乡党委去年集中为全乡村干部办理了养老保险。今年年初,根据各村工作情况和工作业绩,提高村干部的工资待遇,有效激发了村干部工作的积极性和主动性。同时,根据岳委发〔2003〕4号文件,结合我乡实际,制定了《关于村干部正常离职补贴计发方式的方案》,明确了发放的基本原则、计发标准,落实了经费,彻底为离职村干部解决了后顾之忧,使他们离得开心,走得放心,为在职干部的工作消除了杂音,铺平了道路,扫除了障碍。
6抓民主建设,消除了干群猜疑和隔阂。进一步加大了村务、政务、财务和重大事项的公开力度,切实规范公开的内容、形式和程序。在实行“村财乡管”的基础上,完善了发票的审批程序,所有支出发票必须经村委会审批后,再由乡分管领导签章后才能报销入账,从而从源头上遏制村干部的腐败;推行了重大事项报告制度,如对宅基地审批、购建房屋,计划生育落实情况及婚丧等方面可能引起干部群众误解的情况,✞村干部要以书面形式向党委、纪委报告; 遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,加强了对农村“一事一议”的监督和指导,并建立健全相关规章制度,规范议事程序,真正体现“大家事,大家议,大家定”的优点,促进了农村经济发展,保护农民的合法权益。
7抓教育管理,增强了党组织凝聚力和战斗力在党员发展过程中,严格按照“十六字”方针,采取审慎的态度,“宁缺勿滥”,重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、初中及以上学历的积极分子;在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量; 采取党建指导员联系村制度,协助考察申请入党人员,把全乡分成五个片对入党积极分子集中培训,全年共培训6次;2009年全乡共发展党员43名,为党组织输入了新鲜血液。8抓帮扶慰问,凝聚了人心党委心系贫困党员、老党员、老干部,一直很关心他们的健康和生活,全力做好了他们的慰问工作。在他们生病住院时,在他们有红白喜事时,遇重大节日时,送去了祝福和关怀。
今年共看望慰问贫困党员、老党员、老干部共43人,发放慰问金15000元,慰问品105件,让他们感受到了党组织的关怀与温暖。
二、履行党建工作责任制的情况1以自身建设为核心,发挥了党委的政治核心作用党委自身按照优秀党委“五个好”条件,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子&ld☿quo;合心、合拍、合力”的良好氛围。
今年来,全乡党政人一班人心齐、气顺、劲足,努力理顺工作关系。乡党委按照“三个代表”重要思想的要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,制定了我乡的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全乡工作大局,驾驭全盘工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥领导核心作用,在实际工作中,党委始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。2以制度建设为突破口,形成了高效务实的工作机制今年来,我们通过党政会议研究,有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,针对理论学习存在以干代学的现象,建立和完善了党建例会制度、理论学习制度针对干部管理松懈的问题,制定了《干部考勤及请销假制度》和《干部绩效考核制度》,针对乡上债务负担重财政高度紧张的状况制定了《财务管理制度及运作程序》、《乡政府集中采购制度》、《用电管理制度》,针对群众办事难的情况完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》,调整充实了办公室人员,进一步明确了办公人员责任,制定了《办公室工作制度》,一系列制度的建立,夯实了干部责任,规范了干部行为,强化了协作能力,形成了高效务实的工作机制。
针对县委县政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”,建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制,这一整套加强、完善农村基层组织建设制度的建立,使农村基层组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。
3以勤政廉政建设为着力点,保持共产党员先进本党风廉政建设和反腐败斗争的成效,直接关系到党的执政地位的巩固。我乡党委继续坚持党要管党、从严治党的要求,把提高拒腐防变能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。严格落实党风廉政建设责任制。
“己不正难以正人”,作为乡领导班子的“班长”,我从不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,在工作和生活中,我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,使自己守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风 ﭢ廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了各种会议精神以及新《信访条例》,定期组织召开廉洁自律民主生活会,围绕“立党为公,执政为民”,对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠,着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节,把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、民主党派监督以及舆论监督有机结合起来,形成监督的整体合力。并从机关招待、财务收支入手,严格按制度办事,实行“责任追究”,进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,特别是开展“廉政文化进农村”活动,使清政助廉家喻户晓,深入人心。
虽然工作取得了一些成绩,但由于自身能力有限,也难免存在这样那样的问题。一是乡财政极度紧张,在党建等工作上投入十分有限,制约了工作开展;二是受视野和时间所限,平时总忙于一些具体工作,对市场把握不够,对经济理论研究不够,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,缺少发展后劲和可行的增收思路。三是党员老龄化问题还没能得到根本解决。
各位领导,以上是我一年来对自己履职情况的汇报,敬请批评指正,并请提出宝贵意见。