2016年阜阳市最新规划征迁的有

时间:2024-11-15 22:37:52 来源:作文网 作者:管理员

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的工业项目应采取相应的环境保护措施。

阜阳工业园:布置于泉北片区北部西部,北京路以东。,应适当控制规模,以加工业为主,控制有严重污染的项目进区。

颍东工业小区:布置于颍东区铁路以东,以福润集团为依托,主要发展食品工业。 公共设施用地

行政办公用地:规划期内市级行政办公用地仍在清河路中部改建和完善,远景在城市西部新建市级行政中心区。

商业金融业用地:在颍州路与人民路附近建设1个市级商业中心;在泉北、颍东、颍南片区及颍西片区的城西、城南分别建设5个区级商业中心区

体育用地:在颍西片区西新建市级体育中心;在泉北、颍东、颍南片区各建1处区级体育中心。

医疗卫生用地:按市级医院——片区组团级医院——居住区级医院三级配套医疗卫生服务设施。

教育科研设计用地:主要集中布置在颍西片区西部,区内建设阜阳大学、专业学校、专业技术培训学校、职业教育培训基地及其他科研用地。

物流仓储用地:规划布置4个较集中的综合性仓储区。

颍东辛桥仓储区:结合国家储备仓储布置综合性仓储区,并相应规划建设阜阳物流园区。

阜阳北站仓储区:阜阳市大宗散件货物中转、储运为主的中转基地。

阜阳南站仓储区:铁路运输物资的中转与储运,阜阳经济技术开发区配套仓储区。 三十里铺仓储区:港口运输物资的中转与储运。

4.住房建设规划

住房建设的总体目标:建立具有社会保障性质的经济适用房、廉租房与普通商品住宅并存的住房体系,保障各类人群的住房需求。到规划期末,基本实现城市人口户均拥有或租住一套住房,基本解决双困家庭的住房问题,城区人均建筑面积低于10平方米、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭做到应保尽保。

住房建设指引:廉租住房保障本市双困家庭住房需求;经济适用住房保障本市低收入和中等收入家庭住房需求;中低价位、中小套型普通商品住房满足城区中低收入和中等收入家庭住房需求;其他商品住房满足中等以上收入家庭住房需求。经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右,廉租住房控制在50平方米以内。

乔布斯传读后感

六、城市综合交通规划

1 城市对外交通规划

外围高速公路网规划:规划建设合(肥)阜(阳)驻(马店)、商(丘)景(德镇)高速公路,在城区西部建设界阜蚌与合阜驻高速公路连接线。

铁路交通规划:阜阳编组站由现状的三级四场将改扩建为三级七场;新建漯阜线引入阜阳编组站的联接线路;实施阜阳客站改扩建工程,将客站的货运功能移至阜阳南站,原址扩建阜阳货运南站,并在铁路东规划新建货运外绕线;新建阜阳—六安—安庆的铁路线路。

航空:由于机场距城市较近,远景建议机场搬迁至插花镇附近。

水运:整治建设颍河、泉河及颍上船闸,使颍河达到Ⅳ级航道。现有阜阳港城区作业区规划迁建至颍河闸下游,在颍河闸下游新建三十里铺作业区。 2 城市道路交通系统规划

依据城市两河三区四片组团式布局结构特点,构架城市主次干路网为骨架的格网加环形的城市道路系统。

道路网由城市快速路(50米)、主干道(40—60米)、次干道(25—35米)、支路(15—20米)三级构成。

城市快速路包括北外环、西外环、南外环路3条;城市主干路东西向的主要包括:东坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京东路、利辛路、抱龙路、颍东路、颍河东路、颍河西路、清河东路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、润河路等;南北向的主要包括:界首路、太和路、颍州北路、向阳南路、汝阴路、颍西路、阜南路、五里庙路、阜王路、颍州中路、颍州南路、沙河路、韩洼路、孟袁路等。

规划重点布置市民广场、市政广场、政府广场、清河路广场、火车站广场等11个广场。在城市交通枢纽、商业中心等交通流量较大的大型公共设施附近按有关

规定设置相应规模的地上及地下停车场(库)。规划重点布置20个大型停车场(库)。

七、城市绿地系统规划

至规划期末,规划绿地面积2047.0公顷,人均绿地面积14.6平方米。规划公园绿地面积1437.6公顷,人均公园绿地面积10.3平方米,占总建设用地的10.3%。 规划结构

中心城的绿地结构概括为:“一环、二带、三廊、四楔、多园”的绿地结构模式。 “一环”:环绕颍州古城的环城公园;“二带”:颍河风景带,泉河风景带;“三廊”:京九绿地长廊,道路绿色长廊,高压走廊;“四楔”:分别从城市的西北、西、西南、东南方向楔入的四块楔形绿地;“多园”:城市中的集中公园绿地。 公园绿地规划

规划重点布局三角洲公园(用地面积48.13公顷)、古西湖生态园(用地面积213.5公顷)、青颍公园(用地面积10.0公顷)、文峰公园(用地面积16.4公顷)、环城公园(用地面积65.8公顷)、刘琦公园(用地面积29.3公顷)、济河公园(用地面积16.8公顷)、七渔河公园(用地面积18.0公顷)、华侨沟公园(用地面积79.6公顷)等20个城市公园。

城区内颍河、泉河20-100米的滨水绿带,建设颍河风景带与泉河风景带;西清河、中清河、东清河、环城河、二道河、济河等河道两侧规划不少于20--50米的滨河绿带。

八、完善基础设施、环保、防灾等发展保障体系规划

按照完善城市功能的要求,规划建立基础设施、环保、防灾等协调发展的保障体系。

九、近期建设规划

近期城市用地发展方向以颍西组团为基础向西、向南和以开发区为基础向东南方向发展,并适当发展泉北、颍东组团。近期重点建设区域为颍西组团一道河路以南、颍西路以西区域和颍南组团。

颍西组团:重点整合、完善城市服务功能,强化商业地位。建设生态环境良好的城市居住社区,提高城市生活居住质量。

泉北组团:建设古西湖生态公园和居住区,完善阜阳工业园区,满足城市快速扩

第四篇:《2015年阜阳市政府工作报告全文》

——2015年2月3日在阜阳市第四届人民代表大会第七次会议上

市长 李平

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调,科学把握大势,积极主动作为,奋力克难攻坚,有效保持了经济社会平稳较快发展。初步统计,全年生产总值1146亿元,比上年增长8.6%;财政收入180.2亿元,增长14.7%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为21715元和8213镇江科技新城实验学校元,增长9.2%和12.3%。

一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

(一)以激发活力为核心,着力加大改革力度。坚持从解决制约发展的突出问题入手,出台实施了一系列改革举措,取得了积极成效。行政体制改革有效展开,市政府职能转变和机构改革总体方案批准实施,工商、质监、食品药品监管体制改革进展顺利。行政审批制度改革初见成效,市级审批事项由14道德格言8项减少到94项,精简36.5%,成为全省行政审批事项较少的市。市级涉企收费清单公布施行,收费项目由275项减少到145项,精简47.3%,位居全省前列。工商登记制度改革全面推行,新增各类市场主体3.7万户,位居全省第二位。金融体制改革步伐加快,8县市区农商行组建运营,交通银行阜阳分行正式开业,村镇银行实现县域全覆盖,颍元农业科技、温禾新材料等5家企业在“新三板”和省股权交易中心挂牌。市级投融资平台融资能力明显增强,县级投融资平台发展到19家。财税体制改革逐步深化,政府购买服务全面推开。农村综合改革试点工作扎实开展,临泉县、颍泉区土地确权登记基本完成。国有企业改革稳步推进,市糖酒公司、五交化公司等企业改制重组工作顺利完成。医药卫生体制改革深入实施,文化、教育、科技等领域改革也都取得了积极进展。

(二)以增量提质为目标,全力促进经济发展。坚持发展第一要务,全面落实稳增长各项政策措施,努力扩大经济总量、提升发展质量。工业经济较快增长,实现规模以上工业增加值445.6亿元,增长11.5%。规模以上企业发展到1258家,当年新增234家,位居全省首位。高新技术产业加快发展,实现产值224.5亿元,增长20.9%,增速居全省第三位。发明专利授权217件,增长69.5%。各类开发园区转型升级步伐加快,7个省级开发区扩区规划和临泉庐阳现代产业园获得省政府批准,阜合现代产业园区基础设施得到加强,拓展区建设全面启动,产业发展势头良好。现代农业加快发展,粮食总产连续七年超百亿斤,实现“九连增、十一连丰”,再次荣获“全国粮食生产先进市”称号。土地流转面积420万亩,流转率48.8%,高于全省平均水平7.7个百分点。经济作物面积扩大到453万亩,规模养殖比重达75%。规模以上农产品加工业产值632亿元,增长24.8%,增速居全省首位。农民专业合作组织发展到6440户,注册家庭农场1630户,太和县入选第三批国家现代农业示范区。森林增长工程深入实施,成片造林14.9万亩,超额完成年度目标任务。商贸市场繁荣活跃,实现社会消费品零售总额573.3亿元,增长13.2%。房地产业健康较快发展,完成投资215.7亿元,增长53.5%,增速居全省首位。万达广场、宝龙城市广场和临沂商城二期加快建设,大润发、家乐福等知名企业加快向县域布局。对外贸易较快增长,实现进出口总额16.1亿美元,增长17.9%。电子商务和快递业快速发展,电商主体发展到5000多家,快递行业业务收入增长55.6%。银行保险业稳健运行,年末金融机构存款余额2047.5亿元,贷款余额964亿元,分别增长17.1%和22.3%。

(三)以项目建设为抓手,努力扩大有效投入。坚持把扩大投资作为加快发展的主动力,项目谋划推进力度明显加大,全年实现固定资产投资805亿元,增长24.8%,增速居全省首位。商阜杭高铁即将开工,郑合高铁前期工作扎实推进,欣奕华新材料、天能电池二期等项目建成投产,金种子生态产业园、江汽重型卡车制造、阜阳煤基新材料和意大利生物质产业园建设进展顺利,阜阳卷烟厂易地技改、华润电厂二期项目获得批准。交通基础设施建设步伐加快,累计投入资金47亿元,开工建设国省干线公路350公里,升级改造县乡公路167公里,改造加固农村公路危桥125座。沙颍河航道整治工程进展顺利,阜阳机场改造工程基本完成。水利基础设施建设力度加大,累计完成投资15亿元。电力基础设施建设明显加强,新建改造变电站19所,新增输配电线路1270公里。切实加大招商引资工作力度,大力推进驻外招商、以商招商和以企招商,积极承接产业转移,全年引进市外资金970亿元,增长45.8%。

(四)以中心城市为引领,强力推进城乡建设。始终把加速新型城镇化进程作为大事来抓,深入实施中心城市带动战略,围绕建设大美阜城目标,高起点、大力度、全方位推进阜城建设与管理,全年完成投资160亿元,是上年的2.1倍,创历史最高。城市基础设施建设明显加强,阜颍路、北京路和人民西路等道路改造完成,西南大外环、东三环路加快建设,沙颍河船闸桥竣工通车,颍河向阳路大桥、东环路大桥开工建设。城南新区建设步伐加快,一期工程主干路网基本建成,市规划展示馆、要素大市场开工建设。阜城棚户区改造三年行动计划有效实施,一期工程进展顺利,完成征迁700万平方米,位居全省之首。坚持安置优先,开工建设各类保障房和安置住房63494套,基本建成20566套,超额完成年度目标任务。全面启动智能公交项目建设,新添置100台空调公交车,公共自行车系统投入运营。深入推进市容环境、交通秩序、农贸市场“三项整治”,大力实施园林绿化提升行动,新增绿地面积400万平方米。阜城的大建设大发展有效改善了人居环境,促进了经济增长,提升了对外形象,受到社会各界的好评。高度重视县城建设,着力扩张规模、完善功能,县城面貌明显改观,承载能力进一步增强。大力推进以城带乡,切实加强中心镇建设,美好乡村建设成效显著。深入开展“三线三边”综合整治,农村环境持续改善。

(五)以社会和谐为根本,倾力改善人民生活。坚持以人为本、民生为重,33项民生工程全面完成。高度重视就业再就业工作,城镇登记失业率控制在3%以内。深入开展“接您回家”系列活动,全年新增农村转移劳动力15.1万人,返乡创业3.3万人。扎实推进社会保障提标扩面,各项社会保险年度目标任务超额完成。加强住房公积金管理工作,累计归集资金106亿元,发放贷款73亿元。深入实施阜城基础教育设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划,累计完成投资40亿元,阜城18所学校建成使用,15所学校正在加快建设。颍泉、颍东区义务教育均衡发展通过国家评估认定,阜阳幼儿师范高等专科学校设置工作通过省级专家评审。全市8个医院项目建成运营,市人民医院新区和安医大附属阜阳医院等18个项目加快推进。深入实施文化惠民工程,阜南、临泉、颍上、太和县被命名为“中国民间艺术之乡”。积极发展体育事业,竞技体育水平进一步提高,我市运动员赵福祥获得仁川亚运会武术散打冠军。深入开展精神文明创建活动,再次荣获“安徽省文明城市”称号。切实加强生态文明建设,耕地保护目标任务全面完成。大力实施大气污染防治“颍淮蓝天工程”,秸秆禁烧和综合利用工作成效显著,空气质量位居全省第三位,全国农业循环经济现场会在我市召开。坚持计划生育基本国策,低生育水平持续稳定。组织实施新一轮扶贫开发攻坚计划,认真解决“老字号”群体生活困难问题,以船为家渔民上岸安居工程顺利完成。强化食品、药品和生产安全监管,安全生产形势总体平稳。切实加强信访工作,累计化解信访积案659件。深入推进社会治安综合治理,禁毒攻坚战、整体战取得初步成果,社会大局保持和谐稳定。积极开展强武阜阳建设,认真做好武警、人防和民兵预备役工作。【2015年阜阳市政府工作报告全文】2015年阜阳市政府工作报告全文。加强基层社区建设,第九届村委会换届工作全面完成。妇女、儿童和老龄、老干部工作进一步加强。红十字、社会慈善及残疾人事业稳步发展。民族、宗教、档案、地方志、地名、气象、地震、外事、侨务、港澳台等工作也都取得了新的进展。

(六)以转变作风为重点,大力加强自身建设。坚持为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,自觉践行“三严三实”,集中整治“四风”积弊,着力解决人民群众关心的热点难点问题。深入推进依法行政,坚持市政府常务会议学法制度,启动编制政府权力清单和责任清单,切实规范行政行为。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督,办理人大代表建议127件、政协委员提案199件。认真做好市长热线和网络问政工作,大力推进政府信息公开。全面推行政务服务标准化,行政审批电子监察系统建成使用。严格执行廉洁从政各项规定,开展公务用车、办公用房专项清理,市级“三公”经费下降18.2%,会议压缩23.7%,文件减少16.3%。加大公共资源交易监管力度,强化行政监察和审计监督。完善政府目标管理绩效考核体系,开展重点领域政策落实专项督查,提高了工作效能,保障了政令畅通。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是发展不足、发展不快和人均水平不高的问题依然突出,战略性新兴产业增量不大,部分传统行业运行困难。二是企业融资难、融资贵问题比较明显,征迁安置工作相对滞后,资源环境约束加剧,要素制约日益凸显。三是社会事业发展滞后,交通、水利、电力、教育、卫生等基础设施相对薄弱,基本公共服务均等化水平仍然不高。四是信访维稳工作压力较大,食品、药品和生产安全监管形势复杂,禁毒工作任务艰巨,农村治安防控体系亟待加强。同时,少数干部安于现状、为官不为,敢于担当、主动作为的意识不强,“四风”问题和消极腐败现象还不同程度地存在,发展环境有待进一步优化。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

各位代表!过去的一年,在面对诸多不利因素和挑战的情况下,我们能够取得这样的成绩,确实来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志,向驻阜解放军指战员、武警官兵和政法干警,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向所有关心支持阜阳建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

二、2015年工作安排

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年各项工作意义重大。当前,我国经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,新常态带来新变化,新变化蕴含新机遇,新机遇昭示新发展。我市既有着人口众多、资源禀赋、交通区位、市场广阔等诸多优势,又有着国家中部崛起、中原经济区和长江经济带建设以及省加快皖北振兴等重大机遇,发展的空间、潜力和韧劲都很大。同时,经过多年努力,我市政治生态和发展环境明显优化。只要全市上下顺势而上、奋勇争先、扎实苦干,就一定能够开创经济社会发展新局面。

今年政府工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实市委四届八次全会和全市经济工作会议部署,紧紧围绕“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标,积极适应经济发展新常态,坚持质量、效益与速度、总量并重,注重拓展转型发展新空间与放大传统产业优势相结合,深入推动改革创新,持续扩大有效投入,大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,切实加强民生保障,促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

经济社会发展主要预期目标是:全市生产总值增长8.5%左右,财政收入增长12%,固定资产投资增长20%以上,规模以上工业增加值增长12%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长13%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和13%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,全面完成“十二五”节能减排任务。

实现上述目标,重点抓好8个方面的工作:

(一)全面深化重点领域改革

切实把改革作为破解难题、促进发展的关键,突出问题导向,狠抓重点突破,最大限度激发市场活力和社会创造力。

深入推进行政体制改革。坚持把简政放权作为全面深化改革的突破口,承接落实好省取消下放的行政审批事项,继续清理减少行政审批事项,全面清理非行政许可审批,努力以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。认真实施涉企收费清单,全面推行政府权力清单和责任清单。深入推进行政审批“两集中、两到位”,建立政府权力清单运行平台,简化权力事项前置审批条件,加强事中事后监管。规范完善招投标管理制度,推进市、县一体化公共资源交易平台建设。加快政府职能转变和机构改革,积极推动事业单位分类改革。

深入推进农村综合改革。在总结试点经验的基础上,全面展开农村土地确权登记颁证工作,引导承包经营权有序流转,促进农业适度规模经营。加快建立城乡统一的建设用地市场,积极探索城乡建设用地增减挂钩指标跨区域流动,开展工矿废弃地复垦利用试点。加快建设农村产权流转交易市场,深化小型水利工程产权制度改革,稳步开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点,探索宅基地有偿退出机制,盘活农村存量建设用地,逐步把沉睡的资产变成流动的资本。

深入推进财税金融改革。进一步完善税收征管机制,促进财政收入稳定增长。健全预算管理制度,实行预算绩效评价结果与预算安排、资金分配挂钩,完善县级基本财力保障机制。加强政府债务管理,依法适度举债融资,建立规范的举债融资机制。全面深化农村金融综合改革,扎实推进关于爱国的诗村级服务站和农村信用体系建设,着力提升农村商业银行和村镇银行资本实力与服务能力。推进政策性农业保险扩面提标,全面推行保单质押贷款。积极引进商业银行在我市布点,支持民间资本发起设立中小银行等金融机构,加快政策性融资担保体系建设。

深入推进国有企业改革。以发展混合所有制经济为方向,坚持分类指导、一企一策,加快国有企业改革步伐。支持有条件的企业改组为投资公司或资本运营公司,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。完善现代企业制度和法人治理结构,健全国有企业负责人激励约束机制。进一步加强国有企业监管,提高国有资本配置和运行效率,实现效益最大化。

(二)千方百计促进经济发展

始终把产业发展作为经济工作的基础和核心,统筹做大工业、做强农业、做活三产,促进三次产业协调发展。

切实加大工业突破力度。牢固树立工业立市、工业强市理念,大力促进工业经济较快增长。围绕扩大工业经济增量,持续加大工业投入,以“高、大、新、特”为方向,大力推进产业招商、集群招商和以商招商,着力引进一批成长性好、带动性强、竞争优势明显的大项目。引导支持现有企业发挥自身优势,拉长拉高产业链,推动上下游产业集聚发展。深入开展与央企、知名民企对接合作,促进更多优质企业和项目落户阜阳。围绕扩张工业经济存量,立足支柱产业和规模企业,加快改造升级,推动优势产业做大做强,促进骨干企业提质增效,努力打造千亿元产业、百亿元企业。加快金种子生态产业园、江汽重型卡车制造、阜阳煤基新材料产业园等重点项目建设,推动阜阳卷烟厂易地技改、华润电厂二期项目和意大利生物质产业园及早开工。发展壮大小微企业,完善扶持政策,加大培植力度,力争全年新增规模以上工业企业200家以上。围绕做大工业发展平台,加快推进开发园区扩区升级,加强基础设施建设,不断提升综合承载能力。重视做好阜阳经济技术开发区创建国家级开发区工作,大力支持阜合现代产业园区和临泉庐阳现代产业园加快建设。

切实加快发展现代农业。紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”,着力转变农业发展方式,推进“生产导向”向“消费导向”转变,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。深入推进粮食生产“三大行动”,依靠科技,提高单产,稳定总产,为国家粮食安全作出贡献。加强粮食收储能力建设,实施粮食危仓老库维修改造和农户科学储粮工程。按照近郊发展都市农业、远郊发展特色农业的思路,大力调整农业结构,扩大高效经济作物面积,建设一批特色农业、品牌农业、休闲农业示范乡镇和示范村。深入实施新一轮畜牧业升级计划和“菜篮子”工程,推进水产业健康养殖。充分发挥农业“接二连三”的作用,引导城市工商资本进入现代农业、整合产业链,支持农业产业化联合体实现产业、要 本文来自

切实提升现代服务业水平。按照“立足阜阳、服务皖北、辐射中原”的战略定位,加快培育大市场,发展大贸易,搞活大流通,拓展新业态。认真落实促进消费增长的政策,将“营改增”范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业等领域,实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等6大领域消费工程,推动研发设计、信息技术等生产性服务业蓬勃兴起,促进电商、网购和快递业融合发展。加快建设阜阳青年电子商务产业园。【2015年阜阳市政府工作报告全文】文章2015年阜阳市政府工作报告全文出自

牢固树立抓项目就是抓经济、抓投资就是抓发展的理念,持之以恒扩大有效投入,不断放大投资对经济增长的乘数效应。

高起点谋划编制项目。瞄准国家产业政策导向,立足产业基础,着力在基础设施、棚户区改造、生态建设、新兴产业和公共服务等领域,高标准谋划编制一批打基础、管当前、利长远的重大项目。加大项目申报推介力度

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