范文大全 > 报告 > ：2019两会政府工作报告全文_2019年海阳市政府工作报告全文是由小学生作文网为您精心收集，如果觉得好，请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友，以下是2019两会政府工作报告全文_2019年海阳市政府工作报告全文的正文：

2019两会政府工作报告全文_2019年海阳市政府工作报告全文

―― 2019年1月23日在海阳市第十八届人民代表大会第四次会议上

海阳市代市长王彦博

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2018年政府工作回顾

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在中共海阳市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的有力监督与支持下，市政府全面贯彻落实中央、省、烟台市重大决策部署和我市经济社会发展“一二三四五六”基本思路，凝心聚力，创新实干，经济社会发展取得良好成效。2018年，完成一般公共预算收入32.35亿元，增长6.5%。预计，全市完成生产总值360亿元，增长6.5%;固定资产投资350亿元，增长8.5%;实际使用外资5.9亿元，增长9.5%;外贸进出口72.6亿元，增长10.6%。

(一)突出“双招双引”，激发产业活力，创新创业名城建设实现新突破。一是“双招双引”亮点频现。围绕“八大招商方向”，累计走访世界500强企业38家、中国500强企业67家、民营500强企业29家，引进投资过5000万元以上内资项目61个，引进外资项目7个。深入实施“人才汇海”工程，先后举办了“海阳籍在外博士家乡发展论坛”“实施进军蓝海战略打造海洋经济名城研讨会”等活动，成功引进省部级以上高层次人才18人;在德国设立了海外人才工作站，在北京、上海等城市设立了8处省外人才工作站，组建了“海阳智库”博士顾问团，为经济高质量发展提供了智力支持。二是产业集群加快集聚。核电产业，海阳核电站1号、2号机组并网发电，3号、4号机组具备开工条件，海阳核电站作为烟台市6个观摩项目之一，接受了全省推进新旧动能转换项目落地现场会观摩。依托山东核电有限公司，建立了核电产业招商项目库，中电华元核电研发及检修基地、中核控制二期、国电投核电运营服务中心等项目加快建设，全年新签约涉核项目3个，总投资63.5亿元。毛衫魁拔之蛮吉传说针织产业，毛衫创新园电商大厦、展示中心、仓储物流中心基本建设完成，毛衫时尚特色小镇入选烟台市服务业特色小镇，成功举办了第四届海阳国际编织艺术节，我市被中国针织工业协会授予“产业集群先进单位”称号。新能源汽车产业，新能源汽车产业园基础设施建设快速推进，新能源机场专用车、新能源特种车、新能源三电系统等项目进展顺利，新能源汽车产业蓄势待发。三是创新创业活力迸发。2018年，新增各类市场主体9043户，其中企业2072家;新孵化创新创业平台2个，新增创新创业主体313家。企业科技创新步伐不断加快，列入2018年省级技术创新项目2个，列入烟台市技术改造导向计划项目6个，获得烟台市科学技术进步一等奖1个。新增省级、烟台市级企业技术中心各1家，新增高新技术企业14家、科技型中小企业25家、烟台市知识产权优势培育企业2家，新申请发明专利83件，有效发明专利101件，企业自主创新和科研成果转化能力不断提升。

(二)提速全域旅游，擦亮特色品牌，休闲旅游名城建设展现新风貌。深入挖掘优势资源，编制完成《海阳市全域旅游发展规划》，全域旅游发展活力进一步激活。我市以“亚洲金滩”的美誉荣登“2018中国避暑休闲百佳县榜”榜首，城市的对外知名度和影响力持续攀升。一是沙滩体育游异彩纷呈。成功举办了2018国际排联沙排巡回赛海阳公开赛、第三届仙境海岸海阳国际马拉松等体育活动，荣获“2018年沙滩排球赛事贡献奖”，我市被评为“山东省体育产业示范基地”“山东省群众体育先进单位”，体育和旅游产业融合发展步伐持续加快。二是民俗文化游内涵更加丰富。评选出了海阳十大古村落、十大美景、十大名吃、十大特产，举办了樱桃、桑葚、茌梨等农特产品采摘节，打造了海阳“四季果香”新品牌。“海阳绿茶制作技艺、锡镶壶制作技艺”被列入第六批烟台市级非物质文化遗产代表性项目名录，以传承、发展大秧歌为主题的电影《要活着去天堂》，荣获第27届金鸡百花电影节“国产影片新片奖”、第十五届圣地亚哥国际儿童电影节“世界文化传承奖”，我市被评为“山东省文化强省建设先进市县”。三是山水风情游持续繁荣。琵琶岛影视基地、恒健康养旅游城、连理岛文化旅游等休闲项目配套建设不断完善，滨海旅游观光带和环招虎山民俗旅游路的功能要素日益完备，辐射带动能力进一步增强。

(三)完善基础设施，优化营商环境，中心节点名城建设迈上新台阶。一是交通基础设施更加完善。即墨至海阳市域铁路、莱西至海阳高铁均列入《山东省综合交通网中长期发展规划》近期建设项目。其中，即墨至海阳市域铁路，正在争取列入高速磁浮试验段项目;莱西至海阳高铁，可研报告通过专家评审，国家铁路总公司已同意莱西接轨方案。海莱线(南柳至紫石夼段)改建工程、烟凤线中修工程全面完成，为全国公路生命安全防护工程现场会提供了观摩点;文莱高速海阳段建设快速推进，丁字湾大桥获得国家公路行业最高质量奖――李春奖，树立了海阳公路交通的崭新形象。二是区域节点优势逐步凸显。充分发挥区位优势，主动接受“青岛都市圈”经济辐射，与海尔集团签订了战略合作协议，成功引进海尔新动能产业园、城村通物流产业园等项目。在青岛成功举办了“海阳请你来、快乐在一起”城市形象推介会，推介会签约项目29个。三是现代物流产业加快发展。里店冷链仓储物流中心项目建设快速推进，城乡流通服务体系更加完善。电子商务快速发展，新增电商企业4864家，新建电子商务农村服务站3个，培育电子商务示范企业10家，电子商务网上交易额突破10亿元，中心节点名城建设迈出坚实步伐。

(四)坚持海陆统筹，加快进军蓝海，海洋经济名城建设开辟新空间。一是海洋经济发展势头强劲。全面加快海洋牧场示范区建设，山东富瀚、恒源生物国家级海洋牧场示范区获得批复。申请涉海专利12件，新引进了总投资300亿元的国电投海上风能、储能、氢能及海洋产业基地项目，总投资60亿元的启迪核能供热及海水淡化项目，为海洋经济发展积蓄了强大后劲。全年完成海洋经济总产值417.8亿元、同比增长19.3%。二是海阳港建设快速推进。海阳港口岸单位办公用房及港口现场查验设施全面建成，已具备国家一类开放口岸验收条件。三是海洋生态保护不断加强。完成了《海阳市经略海洋发展工作方案》《千里岩海洋生态系统省级自然保护区规划》《海阳市水域滩涂养殖规划》编制工作，鉴湖湿地入海口岸线整治工程全面竣工，全年完成渔业资源增殖放流任务3.4亿单位，海洋生态环境持续优化。

(五)优化城市管理，提升城市品位，幸福宜居名城建设展现新气象。一是城市建设水平持续提升。新增城市供暖面积50万平方米，新铺设燃气管网49公里，新增供水管网12公里。文山街南延、盘石连接线绿化等5项绿化精品工程全面完工，新改造城区路灯3746盏。棚户区改造12个安置区项目顺利推进，新建安置楼59万平方米，改造老旧小区7.6万平方米。唐家河、哲阳河黑臭水体整治任务全面完成，全市生活垃圾无害化处理率达到100%。拆除各类违法占地29宗、恢复耕地39.4亩，关停违法矿点27宗，处置闲置土地30宗、1900亩，土地节约集约利用水平不断提高。二是城市管理水平持续提升。综合行政执法体制改革顺利完成，建立了权责统一、权威高效的行政执法体系。深入开展二手车市场、便民市场、文化旅游市场、户外广告等专项整治行动，市容市貌明显改善。着力实施“互联网+城市”行动，运用智慧城管大数据平台实施城市网格化、数字化管理，数字化指挥中心全年共办理案件2万多个，结案率达100%。三是环境治理能力持续提升。扎实开展“四减四增”三年行动，生态环境质量持续改善。纵深推进突出环境问题综合整治活动，中央环保督察组交办的62起案件、省环保督察组交办的38起案件、中央环保督察“回头看”交办的42起案件已全部办结，大气污染防治、“散乱污”企业整治、饮用水源地保护、畜禽养殖区域污染治理、扬尘污染治理、燃煤锅炉淘汰改造等工作均取得明显成效，城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。突出抓好自然保护区问题整改，加大保护区内风电、畜禽养殖点、旅游景区等违法违规项目清理力度，进一步筑牢了生态安全屏障。

(六)统筹城乡发展，聚焦乡村振兴，绿色生态名城建设实现新跨越。以《海阳市乡村振兴战略规划》为总抓手，各项“三农”工作取得了明显成效。一是现代农业发展提质增效。被列为国家级农村综合性改革试点试验县，农村集体产权制度改革工作有序推进。扎实推进农业供给侧结构性改革，大力推广以农业标准化生产、规模化经营为主的现代农业技术，政策性农业保险入保面积突破50万亩，粮食生产保持稳定。新建省级茶叶基地4处、市级苹果生产示范基地2处、果茶基地7处，成功注册了“海阳绿茶”地理标志证明商标。新创建省级以上农民合作社示范社13家。新培育国家级畜牧标准化示范场1处、省级畜牧标准化示范场3处、省级饲料质量规范示范企业1处，设立了烟台市首家畜牧领域院士专家工作站。二是农村基础设施更加完善。“农村公路网化”工程、农村电网升级改造工程高效推进，新硬化道路62条、40万平方米，改建变压器340台、改造线路356千米。完成各项水利工程536项，治理骨干河道59公里、乡村河道116公里，除险加固中小型水库、塘坝19座，里店水库增容工程全面完成。新发展高效节水灌溉面积2.1万亩。改造农村危房267户，完成农村改厕14354座，完成集中供暖780户、分散取暖3425户，辛安镇被评为山东省农村电采暖示范乡镇。三是生态文明乡村建设深入推进。高效整合涉农资金，打造美丽乡村177个，12个村被列为烟台市级以上“美丽乡村”示范村，盘石店镇大庄村入选“山东省首批美丽村居建设省级试点村庄”。新增造林绿化2.7万亩、村庄绿化150个，创建省级森林乡镇1个、森林村居4个。在2018年上半年全省城乡环卫一体化和移风易俗群众满意度电话测评中，海阳名列全省第七、烟台第二，被评为山东省“四德工程”建设示范市。

(七)筑牢保障底线，全力改善民生，各项社会事业取得新成效。扶贫攻坚成效显著，逐户精准落实各项帮扶措施，全市214户建档立卡贫困户全部稳定脱贫，2018年“两不愁、三保障和饮水安全”目标任务全面完成。就业政策更加灵活，全市新增就业5397人，其中失业人员再就业1375人，困难群体就业161人，完成各类技能培训2592人，城镇登记失业率控制在2%以内。城乡收入稳中有升，预计全市城镇和农村居民人均可支配收入分别为43850元和19110元，分别增长8.5%和9%。最低生活保障标准不断提高，兜底保障作用明显，社会化养老服务体系健康发展，双拥优抚、退役军人事务工作有序推进。金融业稳步提升，金融风险防控工作扎实有效，“信用培植+金融普惠”试点工作顺利开展，预计全年实现人民币存款余额389亿元、贷款余额323亿元，均实现了同比增长。政策性农业保险、民生类保险覆盖面更广，保障了民生需求，惠及了人民群众，人保财险保费收入突破了亿元大关。房地产业健康发展，科学把握房地产开发节奏，全年开工建设房地产项目53个、面积288万平方米，销售房屋1.1万套、实现销售收入57.4亿元;去库存工作稳妥推进，全年消化库存107万平方米。教育投入持续加大，新实验小学、实验中学主体完工，新建幼儿园2所，完成特殊教育学校提升改造，对8处学校运动场地进行了塑胶化改造，创建烟台市三星级安全校园30处、烟台市三星级学校食堂23处、山东省学校示范食堂1处。公立医院综合改革不断深化，烟台市医共体建设现场会在我市召开，海阳医共体建设经验在烟台市得到推广，家庭医生签约9.7万人。宗教工作不断进步，建立了市镇村三级民族宗教工作网络，开展了宗教活动场所“四进”活动，完成了宗教信仰基础数据统计工作。残疾人工作取得新进展，精准康复服务残疾人1万余人，在烟台市各县市区位列第一。“扫黑除恶专项斗争、禁毒三年人民战争”强力推进，依法打掉恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙3个、其他涉恶类团伙9个，对黑恶势力形成了有力震慑，以“智慧公安”为主体的治安防控体系建设全面强化，群众安全感进一步提升。安全生产分级管理体系更加完善，全市安全生产形势持续向好。食品药品安全监管有力，切实保障了全市人民的饮食用药安全。市广播电视台被评为“2018年度山东省县级广播电视系统十佳广播电视台”。审计物价、通讯气象、检验检测、妇女儿童、老龄、人民防空、史志档案、民兵预备役等工作也都取得了新的进展。

(八)强化责任担当，深化作风建设，政府自身建设进入新常态。一是政治立场更加坚定。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实上级党委、政府和海阳市委的各项决策部署。二是为民服务落地落实。通过12345政务服务热线、89000民生服务热线，进一步畅通了民意渠道，提升了政务服务能力和水平。注重优先为民，在公共资源配置、市政工程安排、财政资金使用上，优先向民生倾斜，全市人民获得感、幸福感持续提升。三是依法行政不断强化。围绕深化“放管服”改革，编制完成了“一次办好”事项清单。成立了行政审批服务局，打造了集中审批服务“海阳样板”，并在烟台市得到推广。严格执行依法行政、政务公开等相关规定，行政监察和审计监督力度不断加大，依法维权和化解纠纷的机制更加健全。认真落实市人大决议决定，加强与市政协民主协商，办理市人大代表建议70件、市政协提案80件，办复率100%。四是廉政建设不断深入。持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实意识形态责任制，政府系统政治生态不断好转。

各位代表，过去一年成绩来之不易，这是上级党委、政府和中共海阳市委统揽全局、运筹帷幄的结果，是市人大、市政协有效监督和社会各界关心支持的结果，是全市上下戮力同心、砥砺奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向驻海单位、驻海部队和关心支持海阳发展的社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，现阶段发展中还面临着一些困难和问题。主要表现在：传统产业转型升级压力较大，经济发展质效需要进一步提升;实体经济发展面临不少困难，重点领域改革开放需要进一步提速;城乡基础设施建设仍存在短板，精细化管理水平需要进一步提高;政府职能转变仍不到位，机关作风和效能建设需要进一步加强。对于这些问题和不足，在今后工作中，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2019年政府工作的主要任务

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是全面完成“十三五”规划的冲刺之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，按照全市经济社会发展“一二三四五六”的基本思路，聚焦三大主战场、打好九大攻坚战，加快实施新旧动能转换重大工程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，奋力谱写具有英雄气质、浪漫情怀、开放精神、精致品位的现代化滨海名城建设新篇章。

今年全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售额增长7.5%，外贸进出口、实际使用外资保持平稳增长，城镇和农村居民人均可支配收入均增长7.5%，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标。具体工作中，将重点抓好七个方面工作。

(一)高质量构建现代化工业体系，奋力打造烟台南部经济增长极。以推动制造业高质量发展为抓手，深入实施工业强市战略，加快构建现代化工业体系。年内，新培育规模以上工业企业8家，规模以上工业企业增加值增长7%，规模以上工业企业主营业务收入增长8%。一是培强做大新兴产业。在全力服务保障核电站3号、4号机组顺利推进的同时，积极推动博凡核电技术研发基地、启迪清洁能源等大项目建设，力争中核控制二期、国核运行服务中心等项目年内建成投产，加速隆起百亿级核电产业集群。新能源汽车产业，进一步加快推进新能源汽车产业园基础配套，同步开展“新能源三电系统、新能源机场专用车、新能源特种车”等项目厂房建设，力促东丞汽车线束等项目年内建成投产，推动汽车产业发展驶入“快车道”。二是优化升级传统产业。围绕推动毛衫产业加快升级，研究出台海阳毛衫产业发展扶持政策，真正在“技改创新、设计研发、品牌打造、网上营销、出口创汇、增资扩建”等方面，给予毛衫企业“真金白银”的鼓励扶持;政府主导设立毛衫产业发展基金，制定“海阳毛衫”集体商标使用管理办法，组织筹办好第五届海阳国际编织艺术节，定期组织重点毛衫企业外出参观学习，努力开创海阳毛衫二次腾飞的新明天。精心培育工程机械产业，加快推进以方圆集团为代表的工程机械企业规模化、集群化发展，围绕工程机械产业链上下游广泛招商引资，进一步扩大产业规模，使其成为能拉动海阳一方发展的优势产业。持续壮大电子信息产业规模，在服务好比艾奇电子、进元电子等企业发展的同时，依托海阳与日韩隔海相望的区位优势，密切跟踪现有电子信息企业在海外的上下游企业，加大日韩电子信息企业引进力度，加快推动电子信息产业壮大成势。三是积极推动科技创新。鼓励企业发挥创新主体作用，积极引导各类创新要素向企业集聚，力争年内新申报高新技术企业10家、烟台市级企业技术中心1家。全面加强品牌和质量建设，年内完成全国质量强市示范城市创建工作。持续推进“双创”平台建设，年内新增入驻创新创业主体100个以上，实现税收2亿元以上，努力让大众创业、万众创新成为海阳最鲜亮的城市底色。四是持续加强园区建设。进一步明确开发区、核电园区、碧城区、新能源汽车产业园各自功能定位，引导工业园区由“小而散”向“特而专”转变。规划建设好中意高端制造产业园，争取尽早纳入国家政府间合作项目。坚持产城融合，进一步完善园区道路管网、水电气暖、绿化亮化等基础设施，加强园区商场、学校、医院等功能配套，全面提升园区综合承载能力，着力把园区打造成营商环境最优、招引成效最大、发展后劲最足的主阵地、主战场。

(二)高质量做好“扩大开放”文章，奋力打造胶东半岛中心节点城市。一是抓好“两路一港”建设，为扩大开放打造坚实支撑。即墨至海阳市域铁路，加快推进高速磁浮列车试验段项目争请工作。莱西至海阳高铁，加快推进工程概算、入资入股等前期准备工作，力争年内开工建设。海阳港，加快推进东港区防波堤、航道及通用泊位建设，扎实做好一类开放口岸迎检验收工作，确保顺利开放运营。同时，加快推进文莱高速海阳段建设，力争年内路基、桥涵工程基本完工，加快构建现代综合交通体系。二是抓好招商引资，增强县域经济发展活力。精心组织面向日韩及产业发达地区招商活动，聚焦“八大招商方向”和“三类500强”企业，用好用活“产业链招商、乡情亲情招商、以商招商、专业化招商、社会化招商”等招引方式，集中招引一批创新型、基地型、补链型、终端型产业项目。年内组织各类招商推介活动10次以上，新引进投资过5000万元项目60个以上，其中过亿元项目20个以上、过千万美元外资项目5个以上。三是抓好招才引智，持续实施“人才汇海”工程。组织筹办好“高端人才海阳行、高端人才联谊会、名企名校行”等人才对接交流活动，积极申报烟台市“英才工作站”、省“千人计划”专家工作站、院士工作站及博士后科研工作站，积极申报烟台市级以上各类人才工程，全面优化人才“引育留用”环境，年内力争新引进省部级以上高层次人才15人。四是毫不动摇发展民营经济，为县域经济发展注入澎湃动力。始终把民营企业家当作自己人，用足用好领导干部联系企业、项目推委会、重点企业座谈会等机制，进一步畅通政企沟通渠道;不折不扣抓好民营经济发展政策落地落实，进一步加大“金融、土地、人才”等各类要素保障力度，助力民营企业家“二次创业”、走向更加广阔的舞台。

(三)高质量发展现代服务业，奋力打造全国乃至世界知名的旅游度假名城。以创建国家全域旅游示范区为抓手，突出抓好翼天科技、连理岛文化旅游、海立方二期等一批带动性强的旅游大项目建设，为推进旅游兴市战略提供坚实支撑。一是结合旅游资源，打好“三张特色旅游牌”。沙滩体育游方面，年内举办海阳国际马拉松赛、海阳国际沙滩体育艺术节、2019“直通东京”沙滩排球奥运资格赛等一批有影响力的重大活动，把“亚洲沙滩运动名城”的招牌擦得更亮。民俗文化游方面，完成地雷战党性教育基地建设并对外开放;抢抓文莱高速即将开通的机遇，提升打造“战场泊胶东军区机关旧址、嘴子前古墓群”等一批文化旅游景点景区，带动我市北部镇域经济大发展、快发展。山水风情游方面，借助打造滨海旅游观光带、环招虎山民俗旅游路，精心打造一批美丽乡村，进一步完善提升旅游咨询服务中心、集散中心、休憩驿站、旅游厕所等公共服务设施配套，持续加大体验性、参与性强的主题旅游项目的招引力度，努力让来海游客“留得住、玩不够”。二是结合旅游资源，提升发展商贸物流业。加快红星美凯龙等大项目建设，进一步提升商贸产业档次;力促毛衫产业创新园全面建成投入使用，着力打造海阳毛衫产业对外展示的全新平台;积极推进里店冷链仓储物流中心、海尔日日顺城村通智慧物流产业园、顺通物流园等项目建设，助力现代物流业蓬勃发展。三是结合旅游资源，稳健发展房地产业。加快推进碧桂园三期、鲁能胜地等重点地产项目建设，通过注资、收购等多种方式加大停滞地产项目盘活力度，为房地产业融入更多康体养生、文化旅游等新业态“因子”，促进传统房地产业向高端服务业持续转变。

(四)高质量发展海洋经济，奋力打造进军蓝海的“海阳篇章”。实施新旧动能转换，最大的新动能在海洋。一是做好“海洋+新模式”文章。以模式创新实现资源、技术、信息共享，促进海洋产业融合发展。重点发展“海洋+互联网、海洋+大数据、海洋+电子商务、海洋+军民融合”四大模式，通过“海洋+新模式”，升级海洋传统产业，催生海洋新兴产业。二是做好“海洋+新业态”文章。通过业态创新，拓展海洋经济发展领域，培育海洋经济新的增长点。依托海阳港、富瀚国家级海洋牧场、中心渔港等大项目建设，加快发展现代渔业、海洋高效物流、海洋文化体验、海洋健康体育等新兴业态。三是做好“海洋+新产业”文章。积极开展海工装备、海洋新能源新材料、海洋生物科技等产业链招商，力促国电投海上风电及海洋产业基地、龙源电力海上风电及陆上基地、华润集团联合远景能源海上风电产业园等大项目落地落实，为培育先进制造业集群提供更多“海洋元素”;加快推进北方海钓基地、源海洞天等大项目建设，积极发展邮轮游艇、海上运动等高端海洋旅游业，着力打造全省乃至全国闻名的海洋经济发展示范区。四是做好“海洋+新技术”文章。依托黄海水产等骨干企业，建设“水产种业硅谷”，年内新创建国家级海洋牧场1处、新打造渔业种业集聚区3处。鼓励中集来福士等龙头企业，大力开展“海洋智造”核心技术攻关，加快抢占海工装备产业发展制高点。同时，积极开展海洋生态环境修复与保护，强化海洋环境污染源头管控，严格海域海岛使用管理，年内完成凤城东部岸线整治工程，精心呵护海洋生态的蔚蓝底色。

(五)高质量发展“三农”事业，奋力打造乡村振兴的“海阳模式”。一是推动农业“强起来”。推进农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，鼓励土地经营权向“专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业”等新型农业经营主体流转，稳步提升农业规模化、专业化水平。坚持产业兴农，大力培育“农产品精深加工、田园综合体”等现代农业，做好“接二连三”文章，年内建设省级“新六产”示范主体、申报省级农产品加工示范企业、培育农业产业化省级重点龙头企业各1家。坚持特色兴农，新发展特色果茶面积1万亩以上，打造标准化生态果园茶园10个以上、示范面积1千亩以上，创建省市果茶示范基地4处以上;争创省级以上畜禽标准化示范场4处，争取海阳小毛驴入选国家畜禽地方品种保护目录。坚持品牌强农，加大“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志”认证力度，进一步提高农特产品的知名度、美誉度。二是推动农村“美起来”。积极推进“全域治水三年行动”，年内完成各类水利工程385项。深入开展农村饮水安全两年攻坚行动、农村人居环境整治三年行动，确保40%的行政村实现农村生活污水集中处理。年内投入4.4亿元，完成各类电力工程144项，进一步提升全市供电能力。大力开展“四好农村路”示范县创建活动，改造农村公路165公里。加快推进生态文明乡村建设，年内新打造美丽乡村70个。加强国土绿化，年内完成造林绿化3万亩以上。三是推动农民“富起来”。加快农村集体产权制度改革，扎实开展农村集体股权质押抵押贷款省级试点工作，加强农村集体“三资”管理，积极盘活农村资源。加快新型职业农民队伍建设，年内培训新型职业农民330名以上。办好“四季果香”系列活动，精心培育乡村旅游、休闲农业、特色民宿等新业态，进一步拓宽农民增收渠道。以农村淘宝项目为重点，加强电商培训，完善农村电子商务物流配送体系，为海阳特色农产品插上“电商翅膀”，进一步扩大农产品销售市场。巩固提升脱贫攻坚成果，在用足用好各类扶贫措施的基础上，进一步强化扶贫项目和资金管理，因地制宜发展特色产业，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。

(六)高质量推动城市建设管理，奋力打造城市建设的“海阳样板”。深入实施区域集聚战略、品质城市战略，加快破解制约城市可持续、高质量发展的突出矛盾。一是提升完善城市功能。有序推进棚户区改造工作，科学安排老旧小区改造工程。年内新建城市道路4条，新建城市公交站场1座，新增供暖管网20公里、供气管网10公里、供水管网10公里，建设、改造220千伏凤城站等5座变电站，投运35千伏以上电力线路18条，进一步提升城市功能配套。积极推进城区农贸市场提升工程，新建一批便民市场，设置季节性瓜果市场，让“小市场”更好地服务“大民生”。二是加强智慧城市建设。推动信息技术与城市发展全面深度融合，加快信息基础设施建设，完善基础传输网络，进一步提升城市基础设施数字化、网络化、智能化水平。积极开展“互联网+城市”行动，大力发展智慧政务、智慧城管、智慧民生，努力开创智慧海阳建设新局面。三是强化城市精细化管理。聚焦管理事项精细化，全面实行城区“网格化”管理，持续开展“占道经营、户外烧烤、违规广告、私搭乱建”攻坚治理行动，积极创建“美丽街区”，精心打造一批“示范街区”，让城市“颜值”更靓丽。四是锲而不舍做好环境保护工作。抓好中央环保督察、中央环保督察“回头看”、省环保督察等反馈意见整改落实，继续开展大气污染、水污染、土壤污染防治行动，确保整改到位、不反弹。深入实施“四减四增”三年行动，统筹山水林田湖草系统治理，抓好自然保护区小事作文和湿地管理，加强森林防火，努力让蓝天白云、绿水青山常驻海阳。稳步推进第三次国土调查，严格国土资源执法监察，实施城镇空闲土地处置专项行动，促进土地集约节约利用。

(七)高质量办好惠民利群实事，奋力打造幸福宜居的“海阳名片”。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力满足人民对美好生活的向往，让人民群众更有获得感、幸福感。一是推进公共服务均等化。优先发展教育事业，确保新实验小学、实验中学年内投入使用;对12处学校实施运动场地塑胶化改造，完成海阳二中教学楼及配套工程建设。加快推进妇幼保健院综合大楼、市人民医院内科综合病房楼建设，着力改善群众就医环境;稳定家庭医生签约率，进一步提升家庭医生服务质量，确保签约一人、满意一人。深入实施文化惠民工程，升级打造镇街综合文化站14个，开展文化惠民演出200场。统筹发展群众体育，年内举办全市性全民健身活动12次以上，进一步丰富市民体育生活。二是扩大社会保障覆盖面。实施就业优先战略，年内完成各类培训2000人，新增城镇就业5000人;做好失业职工服务工作，落实失业保险待遇。用心用情做好退役军人信息采集、服务管理保障以及双拥优抚安置工作，努力营造军民军地一家亲的和谐氛围。加快实施居家养老项目，新打造示范性社区养老服务中心2处。统筹做好殡仪馆搬迁和公益性墓地规划建设。全面加强社会保障体系建设，扩大住房保障覆盖面，做好弱势群体救助保障，启动实施居民长期护理保险制度，让全市人民生活得更好。三是持续做好金融工作。将更多的信贷资源配置到“三农”、民营经济、科技创新等重点领域，做好圣士达机械等企业上市辅导工作，为新旧动能转换注入更多的“金融活水”。全面加强地方金融组织监管，严控非法集资、地方融资担保等风险，积极做好风险企业处置化解工作，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。四是增强人民群众安全感。持续深化“扫黑除恶专项斗争、禁毒三年人民战争”成果，打好社会治安防控“组合拳”，加快推进“智慧公安”实战应用，积极构建“现代警务共同体”，努力打造“最平安城市”。规范公共法律服务中心运行，深化“一村一法律顾问”工作，进一步提高公共法律服务水平。坚持运用法治思维方式，健全完善多元化纠纷解决机制，积极推进积案化解，引导社会治理重心向基层下移，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。牢固树立底线思维、红线意识，强化应急处置体系建设，深入抓好安全风险隐患“大快严”集中行动，加强高危行业和规模以上企业“双重预防体系”建设，确保安全生产形势稳定向好。全面加强食品药品安全监管，实施“明厨亮灶”工程，严防各类事故发生，为加快新旧动能转换营造和谐稳定环境。

三、进一步加强政府自身建设

一是保持忠诚本色，建设政治过硬型政府。始终把政治建设摆在首位，大力传承红色基因，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，注重从政治上观大局、谋大势，将“绝对忠诚”贯穿和体现在政府工作的全过程，不折不扣推动中央、省、烟台和海阳市委各项决策部署落地生根见效。

二是提升能力水平，建设本领高强型政府。按照增强“八个本领”要求，加强学习型政府建设，努力具备专业思维、专业素养、专业方法。用好用活“海阳大讲堂”、上派下挂、轮岗交流等各类载体，强化对政府系统工作人员的精准培训，鼓励干部积极在基层一线、群众身边、矛盾前沿、问题现场开展调研、锻炼，不断从广大群众的丰富创造中汲取营养，从基层的生动创举中吸取经验。以思想大解放为引领，在政府系统大力倡树“勇于担当、善于攻坚、乐于奉献”的精神，进一步提高贯彻落实上级部署的能力和水平。

三是弘扬实干精神，建设务实高效型政府。坚持把“抓落实”作为政府工作的生命线，推行工作项目化、清单化、责任化，全面提升政府执行力。稳步推进政府机构改革，确保3月底前基本完成机构改革工作。深入推进相对集中行政许可改革，做好“向市场放权、向基层放权、向社会移权”工作。健全市镇两级政务服务体系，全面落实“一次办好”，着力打造管理规范、功能完善、运行高效的政务服务平台。在法治轨道上做好政府工作，建立健全“三张清单”管理制度，深化完善权力清单，制定完善责任清单，全面公开负面清单，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。加强政务公开，及时向社会公布重大政策实施、财政预决算、人事任免、人员聘录等信息，增强政府公信力。加大民生工作落实力度，充分发挥89000民生服务中心、网上民声等平台作用，及时主动回应群众关切，切实把造福人民的头等大事办好办实。

四是严肃党风政风，建设风清气正型政府。坚决扛牢政府系统全面从严治党政治责任，把“严”字长期坚持下去，落实“一岗双责”，确保一严到底。严格执行公开招投标、土地招拍挂、政府采购等制度，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金。严格落实中央八项规定精神和省市各项规定，严厉整肃各种“中梗阻”现象，切实解决不作为、慢作为、有令不行、有禁不止等问题，严防“四风”反弹回潮，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，一元复始，万象更新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共海阳市委的坚强领导下，激发地雷战精神与亚沙会精神两大动力，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写海阳赶超跨越高质量发展新篇章，以优异成绩迎接建国70周年!

【2019两会政府工作报告全文】2019年云梦县政府工作报告全文

――2018年12月27日在云梦县第十八届人民代表大会第三次会议上县长 包大斌各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、201

2019两会政府工作报告全文|2019年禹城市政府工作报告全文

――2019年1月16日在禹城市第十七届人民代表大会第三次会议上禹城市市长 滕海强各位代表：现在，我代表市政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、20

2019两会政府工作报告全文|2019年高台县政府工作报告全文

――2019年1月8日在高台县第十八届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长 刘伟红各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见建议。2018年政府

[2019两会政府工作报告全文]2019年柳林县政府工作报告全文

――2019年2月27日在柳林县第十届人民代表大会第四次会议上县长刘惠民各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2018

2019两会政府工作报告全文_2019年平遥县政府工作报告全文

――2019年3月1日在平遥县第十六届人民代表大会第四次会议上县长石勇各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018

2019两会政府工作报告全文|2019年高阳县政府工作报告全文

2019年1月17日在高阳县第十七届人民代表大会第三次会议上高阳县人民政府县长闫向阳各位代表：现在，我代表高阳县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。一

2019两会政府工作报告全文|2019年佛坪县政府工作报告全文

――2019年1月16日在佛坪县第十八届人民代表大会第三次会议上佛坪县县长冯永清各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。一、披

2019两会政府工作报告全文|2019年武安市政府工作报告全文

――2019年1月28日在武安市第八届人民代表大会第三次会议上武安市人民政府市长强延峰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席同志提出意见。一、2018年

[2019两会政府工作报告全文]2019年陵川县政府工作报告全文

――2019年2月21日在陵川县第十六届人民代表大会第四次会议上代县长杨晓雷各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾

[2019两会政府工作报告全文]2019年枣阳市政府工作报告全文

--2018年12月25日在市第八届人民代表大会第三次会议上市长孟艳清各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。一、2018年工作回

2019两会政府工作报告全文|2019年清流县政府工作报告全文

一、2018年工作回顾2018年，是清流坚守初心，思危奋进的一年。全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实上级党委、政府和县委决策部署，全县经济社会保持稳中有

2019年凉山自治州政府工作报告全文|2019年凉山彝族自治州政府工作报告全文

在凉山彝族自治州第十一届人民代表大会第四次会议上凉山彝族自治州人民政府州长 苏嘎尔布各位代表：我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请州政协委员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是凉山发展

【2019两会政府工作报告全文】2019年宁强县政府工作报告全文

――2019年1月24日在宁强县第十七届人民代表大会第四次会议上县 长 黎建军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾过去

[2019两会政府工作报告全文]2019年汉川市政府工作报告全文

――2018年12月28日在汉川市第六届人民代表大会第三次会议上汉川市人民政府市长黄建军各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2

【2019两会政府工作报告全文】2019年屏南县政府工作报告全文

-2018年12月27日在屏南县第十七届人民代表大会第三次会议上屏南县人民政府县长 王旭东各位代表：现在，我代表屏南县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。一

【2019两会政府工作报告全文】2019年惠安县政府工作报告全文

(2018年12月25日在惠安县第十七届人民代表大会第三次会议上)惠安县人民政府县长赖清正各位代表：现在，我代表惠安县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。一、2

[2019两会政府工作报告全文]2019年桐城市政府工作报告全文

―― 2019年1月25日在桐城市第十六届人民代表大会第四次会议上市长 徐雄各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾

[2019两会政府工作报告全文]2019年隆德县政府工作报告全文

――2019年1月8日在隆德县第十七届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长潘建宁各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回

【2019两会政府工作报告全文】2019年略阳县政府工作报告全文

2019年1月18日在略阳县第十七届人民代表大会第三次会议上略阳县人民政府县长 范卫民各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。2018年

【2019两会政府工作报告全文】2019年木兰县政府工作报告全文

――2019年1月3日在木兰县十六届人大三次会议上县长王忠勋各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾过去一年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真

2019两会政府工作报告全文_2019年石首市政府工作报告全文

――2019年1月5日在石首市第九届人民代表大会第三次会议上市人民政府市长石必成各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾

2019两会政府工作报告全文|2019年德宏州政府工作报告全文

――2019年1月12日在德宏州第十五届人民代表大会第二次会议上州长卫岗各位代表：现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是

2019两会政府灯火工作报告全文_2019年西乡县政府工作报告全文

――2019年2月22日在西乡县第十七届人民代表大会第三次会议上县长 李 耕各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去一年，砥砺前行，经

[2019两会政府工作报告全文]2019年金乡县政府工作报告全文

――2019年1月16日在金乡县第十七届人民代表大会第三次会议上县长 郑士民各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾201

【2019两会政府工作报告全文】2019年巨野县政府工作报告全文

――2019年1月24日在巨野县第十八届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长王东各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2018年工

2019两会政府工作报告全文_2019年康平县政府工作报告全文

――在康平县第十七届人民代表大会第二次会议上康平县人民政府县长 王志刚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，是本届政府

【2019两会政府安全心得体会工作报告全文】2019年崇阳县政府工作报告全文

长郑俊华在崇阳县第十八届人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。一、回顾2018，一路风雨兼程，收获累累硕果

[2019两会政府工作报告全文]2019年广饶县政府工作报告全文

――2019年2月21日在广饶县第十八届人民代表大会第三次会议上广饶县县长宋学华各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2018年政府

[2019两会政府工作报告全文]2019年黄陂区政府工作报告全文

――2018年12月28日在黄陂区第五届人民代表大会第三次会议上区长 曾晟 各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席人员提出意见。一、2018年工作回顾201

2019两会政府工作报告全文|2019年泾川县政府工作报告全文

――2019年1月3日在县十八届人民代表大会第三次会议上泾川县人民政府县长 王廷佐各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。2018年政府工

2019全国政府工作报告_2019年甘孜藏族自治州政府工作报告全文

2019年1月7日在甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第三次会议上甘孜藏族自治州人民政府州长肖友才各位代表：现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员提出意见。一、2018年工作

2019两会政府工作报告全文|2019年平遥县政府工作报告全文

――2019年3月1日在平遥县第十六届人民代表大会第四次会议上县长石勇各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是宏观

2019两会政府工作报告全文|2019年固安县政府工作报告全文

孙丽娜在固安县第十七届人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》各位代表：现在，我代表固安县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年

2019两会政府工作报告全文|2019年南城县政府工作报告全文

――2019年3月5日在南城县第十七届人民代表大会第四次会议上县长汪华辉各位代表：现在，我代表南城县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾

【2019两会政府工作报告全文】2019年饶阳县政府工作报告全文

左俊勇同志在饶阳县第十六届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告各位代表：现在，我代表饶阳县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。一、2018年工作回顾刚刚过去的2

[2019两会政府工作报告全文]2019年遂昌县政府工作报告全文

2019年2月27日在遂昌县第十六届人民代表大会第三次会议上遂昌县代县长胡刚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。2018年政府工作回

2019两会政府工作报告全文|2019年会理县政府工作报告全文

――2019年2月16日在会理县第十七届人民代表大会第三次会议上会理县人民政府县长 陈方勇各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。2

2019两会政府工作报告全文|2019年临漳县政府工作报告全文

―2019年1月17日在临漳县第十五届人民代表大会第三次会议上临漳县人民政府县长于保叙各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2018年

【2019两会政府工作报告全文】2019年高阳县政府工作报告全文

2019年1月17日在高阳县第十七届人民代表大会第三次会议上高阳县人民政府县长闫向阳各位代表：现在，我代表高阳县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。一、201

【2019两会政府工作报告全文】2019年迁西县政府工作报告全文

――2019年1月16日在迁西县第十六届人大三次会议上迁西县人民政府县长史林友各位代表：现在，我代表迁西县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年

2019两会政府工作报告全文_2019年海阳市政府工作报告全文由小学生作文网收集整理,转载请注明出处!

---