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第一篇:《2016山东省政府工作报告(全文)》

2016年山东省政府工作报告全文

016年1月24日在山东省第十二届人民代表大会第五次会议上

山东省省长郭树清

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、“十二五”经济社会发展规划完成情况

2011年至2015年，全省人民辛勤劳动、开拓创新，奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现“十二五”胜利收官。全省生产总值达到6.3万亿元，年均增长9.4%。按当年平均汇率计算，人均生产总值从6千美元增加到1万美元。市场物价基本稳定，对外收支总体良好。城镇累计新增就业594万人，农村劳动力转移就业665万人。地方一般公共预算收入增长1倍以上，达到5529亿元。“十二五”规划27项主要指标中，12项约束性指标全部完成，12项预期性指标超额完成，3项预期性指标接近目标值。经济文化强省建设站在了新的历史起点上。

（一）人民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%，达到31545元，农村居民人均可支配收入年均增长10.1%，达到12930元，城乡收入比由2.70缩小到2.44。农村贫困人口每年减少100万人以上。人均预期寿命提高1.5岁，达到78岁左右。婴儿死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中阶段毛入学率达到97.4%，高等教育毛入学率达到48.1%。人均受教育年限

8.87年，提高0.11年。城乡人均住房建筑面积增加约5平方米，分别达到36.4平方米和40.9平方米。城镇每百户拥有汽车由19.9辆提高到49.4辆，农村由5.4辆提高到23.6辆。农村自来水普及率达到95%，基本实现农村人口饮水安全。互联网普及率提高13.9个百分点，达到48.6%。

（二）经济综合实力迈上新台阶。结构调整和产业升级步伐加快，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。农业现代化水平稳步提升，粮食产量由867.1亿斤增加到942.5亿斤。规模以上工业增加值年均增长10.8%，高新技术产业和装备制造业比重持续提高。服务业增加值占比提高8.7个百分点，成为吸引投资、吸纳就业、创造税收的主体。知识产权创造能力和保护水平显著提升，全社会研发投入占生产总值比重由1.72%提高到2.23%左右。“两区一圈一带”区域发展战略深入推进，东中西部差距不断缩小。农业转移人口市民化取得实质性进展，城镇化水平大幅提高。综合交通体系建设全面展开，17市实现铁路网全覆盖，96%的县（市、区）通了高速公路。全省发电装机达到9716万千瓦，比2010年增长48%。南水北调东线一期工程、胶东调水主体工程投入使用。

（三）市场经济新体制进一步完善。全省95.7%的村（社区）完成了承包地确权登记颁证工作，多种土地流转方式和新型农业经营组织健康成长。供销社改革取得新成绩。国有企业改革深入推进，法人治理结构进一步规范。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。政府定价项目削减67%。商事制度改革、投融资体制改革和营商环境建设成效显著。各类商品和要素市场体系进一步健全，市场主体发展到618.2万户，比2010年翻了将近一番。规范透明的预算制度基本建立，转移支付调整和债务管理得到加强，省以下财政体制进一步理顺。小贷公司等民间金融机构蓬勃发展，农信社银行化改革基本完成，新型农村合作金融试点扎实推进，政府股权投资引导基金稳健起步，在全国率先建立起地方金融监管体系。济南区域性金融中心建设步伐加快，青岛财富管理综合改革试验区取得实质性进展。中小学去行政化试点顺利实施，基础教育综合改革和职业教育改革走在全国前列。医药卫生体制改革深入推进。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险先后实现整合，居民大病保险全面实施，保障水平持续提高。公务人员工资、养老、住房、交通和休假制度日益规范。

（四）对外开放取得重要进展。主动对接“一带一路”战略，加强了与欧洲、美国、日本、韩国、东南亚和澳大利亚经济界的合作，与世界500强及行业领军企业的经贸联系进一步密切。新增友城38

对、友好合作关系城市40对，来鲁工作的外国专家达13万人次。正式启动中韩自贸区地方经济合作示范区建设。鲁港、鲁台交流合作成果丰硕。2015年，全省外贸进出口2417.5亿美元，比2010年增长27.8%；实际利用外资163亿美元，增长77.8%；对外实际投资57.8亿美元，增长205.6%。五年累计实际利用外资691亿美元。成功举办国际历史科学大会、国际教育信息化大会等一批重大国际活动。国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院落户青岛。中小企业到境外对标交流，乡村旅游带头人赴海外学习培训，都取得了持续明显的成效。全国工商联知名民企洽谈会签约项目落地率超过80%，到位资金7842.5亿元。

（五）社会主义民主政治全面加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，各方面制度和程序不断完善。政府系统严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，自觉接受人大及其常委会的监督。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协的民主协商。省政府及部门与各民主党派、工商联和无党派人士的对口联系逐步常态化、机制化。提请省人大常委会审议通过地方性法规和决定46件，制定政府规章64件。办理人大代表建议1815件、政协提案3362件。行政审批事项大幅削减，非行政许可审批全部取消。公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门责任清单，省级政务服务平台上线运行。政府机构改革逐步深入，公益性事业单位改革有序展开。持续推进司法体制改革，着力健全司法权力运行机制。省市县政府法律顾问制度普遍建立，一批历史遗留问题得到依法解决。基层民主进一步扩大，法治观念普遍加强。廉洁政府建设深入推进，严肃政纪、纠治“四风”、严惩腐败取得显著成效。纪检监察机关立查案件累计70080件，党纪政纪处分69688人。

（六）文化软实力和影响力显著提升。坚持把文化建设放在与经济发展同等重要的位置。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，齐鲁优秀传统文化得到大力弘扬，四德工程、群众性精神文明创建活动积极推进。乡镇（街道）综合性文化服务中心覆盖率由61%提高到99.2%。文化体制改革不断深化，公共文化服务体系进一步完善。文学艺术、新闻出版、广播影视和社会科学事业繁荣发展，各个

领域的文艺创作硕果累累。在全国影视剧业内和广大观众中，赢得了“山影出品，必属精品”的美誉。文化产业增加值年均增长17%，达到2370亿元。成功举办尼山世界文明论坛、青岛世界园艺博览会、世界儒学大会、中国艺术节、孔子文化节和世界休闲体育大会等重大活动。全民健身活动深入开展，竞技体育取得新成绩。

（七）社会治理体系逐步健全。积极促进政府治理与社会自我调节和居民自治良性互动。建立健全城乡社区协商、社区居（村）委会联席会议、居（村）民代表会议、社区事务议事制度。广泛构筑起社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者联动机制。社会组织达到4.56万个。社会信用体系建设持续推进。居民养老保险参保4534.2万人，居民医疗保险参保7331.4万人，基本实现应保尽保。社会救助体系不断健全。行政复议体制改革任务基本完成，人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系初步形成。信访工作持续加强。省政府及各部门新闻发布机制进一步完善。普法、依法治理深入开展，平安山东建设取得新进展，安全生产、食品药品安全和道路交通安全工作得到加强。顺利完成23.14万名兵员征集任务。

（八）生态文明建设扎实推进。实施大气污染防治规划和行动计划，建立空气质量第三方监测和财政补偿制度。可吸入颗粒物平均浓度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮减少12.8%。新能源发电装机增加837万千瓦，占比提高7.1个百分点。节能减排指标超额完成，淮河、海河流域治污国家考核连续多年保持第一。城市污水集中处理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面积8085平方公里，湿地保护面积新增300多万亩，植树造林1561万亩。加强生态文明乡村建设，开展乡村文明行动，城乡环卫一体化实现镇村全覆盖。

五年的实践使我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚决贯彻落实中央决策部署，紧密结合山东实际，创造性地开展工作。必须尊重人民的主体地位，发挥基层首创精神，充分调动社会各界的积极性和主动性。必须始终坚持问题导向，勇于改革，敢于担当，针对经济社会发展的短板和薄弱环节，

有的放矢、精准施策。必须在法治框架内，有效统筹协调多方利益，大力推行政务公开和司法民主，运用法治思维和法治方式破解难题。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决服从省委领导，自觉接受人大监督，加强多党合作和政协民主协商，积极争取方方面面的支持。

各位代表，党中央、国务院对山东一直给予高度重视、亲切关怀。特别是2013年习近平总书记视察山东发表重要讲话，明确要求我们努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列，为我省发展指明了方向。五年来我省取得的每项成绩，都是党中央、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下努力拼搏的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢！

各位代表，我们清醒地认识到，我省传统优势正在改变，实现新旧动力转换、引领经济发展新常态仍然需要付出艰苦努力。经济结构不合理不协调不可持续问题比较突出，企业整体创新能力不强，大多处于产业价值链中低端。居民收入的城乡差别、地区差别、城镇中的“二元结构”比较明显。部分群众生活非常困难，脱贫攻坚任务十分艰巨。农村社区基本公共服务的均等化还有较大差距。人口老龄化加快，居民文明素质和社会文明程度有待提高。生态环境特别是大气污染、土壤污染和超采地下水问题仍然十分严重。劣五类水体基本消除，但一、二类水体没有明显增加。安全生产事故时有发生，道路车辆伤亡人数居高不下。政府机关及工作人员作风不严不实问题仍然存在，法治素养有待提高。对这些问题，我们一定高度重视，在制定“十三五”规划和安排年度工作中，采取扎实有效措施，努力加以解决。

二、“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务

第二篇:《2016年威海重点项目名单出炉》

2016年威海重点项目名单出炉

威海网讯(记者 孙世超 通讯员 王妮娜)记者从市发改委获悉，我市2016年市级重点项目名单出炉，共确定市级重点项目126项，总投资1485.3亿元，年度计划投资351.7亿元。

今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在当前增长速度换挡期、结构调整阵痛期，稳投资仍是当前保增长的首要任务。为此，我市加大对重点项目的支持力度，不断加强项目建设的支撑力，增强人才、技术、资金等资源的聚集能力，加快经济发展由增量扩张向提质增效转变。

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今年，我市市级重点项目覆盖能源交通、节能环保、高新技术、工业制造业、现代服务业、城建、民生及社会事业项目以及企业重组盘活推进七大领域。其中，加大城建、民生及社会事业项目建设力度，着力提高公共服务能力和水平，持续推进民生改善，是今年市级重点项目中的一大亮点。“今年，我市共确定了32项城建、民生及社会事业重点项目，比去年增加了21个，总投资189.5亿元，年度计划投资78.4亿元，项目重点侧重于教育、医疗、养老等领域，集中力量解决群众关心的实际问题。”市发改委相关负责人说。

新年伊始，我市重点项目建设已擂响战鼓。眼下，南海新区艺术馆项目正在进行打桩施工。按照规划，该工程将于今年10月份竣工，建成后，艺术馆将成为南海新区文化新地标。张村老年公寓建设项目正在办理立项手续，预计今年6月份动工。还有南竹岛老年公寓、威海市中心医院医疗康复中心、荣成一中新校区、威海市恒山实验学校、山东大学(威海)全民健身中心等项目也在加紧推进。

加大结构性改革力度是项目建设的首要任务。据悉，今年，我市以产业转型升级为方向，攻克结构性改革难题，围绕去产能这一供给侧结构性改革的关键，首次在市级重点项目中增加了企业重组盘活推进项目。

“今年，我们将重点重组盘活3个造船项目和1个汽车制造项目，通过引入外来资本，对企业进行重组盘活，调整企业内部结构，让企业重新焕发生机。”市发改委相关负责人说。目前，企业重组盘活推进项目中，中航黑豹股份有限公司已经与北京汽车制造厂有限公司签订并购协议，计划今年完成并购并建设年产10万辆汽车的生产基地。同时，今年我市还将重点推进荣喜水产集团有限公司破产重整项目和荣成市神飞船舶制造有限公司破产重整项目，计划于今年与重组方签订合作协议，完成重整程序。

第三篇:《山东省威海市2016届高三政治上学期期末考试试题》

山东省威海市2016届高三政治上学期期末考试试题

本试卷分第I卷和第II卷两部分，共8页。满分100分。考试用时90分钟。考试结束后，将答题卡交回。答卷前，考生务必将自己的姓名、座号、班级、准考证号填涂在答题卡规定的位置。

第I卷(选择题 共50分)

注意事项：2016威海政府工作报告

1．第I卷共25小题，每小题2分，共50分。在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。

2．每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动， 用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不涂在答题卡上，只答在试卷上不得分。

1．2015年12月1日，国际货币基金组织决定将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子， SDR货币篮子相应扩大至美元、欧元、人民币、日元、英镑5种货币，新SDR货币篮子将于2016年10月1日生效。人民币被纳入到SDR货币篮子生效后，人民币

①可以在世界各国自由发行流通 ②将具有世界货币职能

③可用于国际间的结算 ④会保持不断升值状态

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

2．随着国际油价的不断走低，国内成品油价格不断下调，截至2015年12月1日，国内成品油价格迎来了第11次下跌。成品油价格的不断下降会对我国新能源汽车的需求产生影响。下图中(P代表成品油的价格，Q代表新能源汽车的需求)能够揭示这一影响的是

A．① B．② C．③ D．④

应对经济下行压力，助推中国经济提质增效，从传统的“需求侧”角度，即关注投资、消费和出口这三个经济增长主要推动因素，已经不足以从根本上解决问题。倒逼之下，“供给侧改革”即强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给就显得更为重要。回答3～4题

3．加大供给侧改革力度

①必须简政放权，为企业经营“松绑”“减负”，激发微观经济活力

②要继续强化投资与消费对经济拉动的主导作用

③有利于增加有效供给，优化产业结构

④表明供给决定需求，需求影响价格

A．①② B．①③ C．②③ D．②④

4．助推中国经济提质增效，既要重视传统的“需求侧”，更要重视“供给侧”说明

A．矛盾是事物发展的源泉和根本动力2016威海政府工作报告

B．矛盾双方既对立又统一，在一定条件下可以相互转化

C．主次矛盾在事物发展中地位和作用是不同的

D．坚持两点论和重点论统一是正确解决矛盾的关键

5．科技改变生活，网络引领未来。“十三五”规划首次提出“网络强国战略”，实施“互 联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。这有利于

①进一步完善我国现有的基本经济制度 ②拉动需求，催生经济增长点

③转变经济发展方式，实现科学发展 ④淘汰落后企业，保证企业盈利

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A．①② B．①④ C．②③ D．③④

6．面对GDP和财政收入增长双双减速的压力，政府工作报告中提出，2015年中国拟安排财政赤字1.62万亿元，其中，中央财政赤字1.12万亿元，地方财政赤字5000亿元。赤字率从去年的2.1％增至2.3％。对此认识正确的是

①财政收入减少是导致我国GDP减速主要原因

②增加财政赤字表明我国实施积极的财政政策

③这是国家运用经济手段对国民经济进行调控

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④表明我国经济发展更加注重质量和结构优化

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

7．全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。 实现这一目标，我们必须

①大力发展生产，缩小人们收入差距，使人民达到同等富裕

②努力提升人民生活水平和质量，让现行标准下农村贫困人口实现脱贫

③坚持科技创新，把我国全面建成社会主义现代化国家

④树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

8．2015年前三季度，有15个国家(地区)对中国11个行业启动55起反倾销和反补贴调 查，案件数量较去年同期减少7起，降幅为11.3％；有11个国家(地区)发起保障措施调查11起，较去年同期减少9起，降幅为45％。针对中国的贸易摩擦数量总体出现下降这一现象，你认为下列解释合理的有

①我国政府和企业积极应诉的维权意识和能力提高

②通过对话合作化解贸易摩擦已成为各国共同选择

③经济全球化发展已把世界各国打造成命运共同体

④我国产业结构转型升级提升了产品质量和附加值

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

论坛的开放、博客的普及、微博的运用，互联网技术的革新使世界进入“人人都有麦克风”的时代。但人人都有“麦克风”，绝不等于人人都可以“乱放风”。创建一个洁净、文明的网络环境，丰富有序的精神生活，需要我们的共同参与。回答9～10题。

9．面对多彩的网络环境，作为公民应该

①积极表达自己的意愿，尽情地行使自己的话语权

②坚持权利与义务统一的原则，在法律许可范围内行使权利

③在维护自己利益同时，不损害他人、社会和国家利益

④提高辨别政治是非能力，远离网络环境

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

10．近一段时间，各种网络谣言“甚嚣网上”，对此国家不断加大整治力度。下列对网络 谣言认识正确的是

①真理来源于实践，网络谣言来源于人脑

②网络谣言是对现实生活歪曲的反映

③它作为一种物质力量能模糊人的意志，影响社会稳定

④网络谣言及传播与人的主观因素有关

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

11．日前，国务院办公厅印发了《关于简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业的通知》，部署简化优化公共服务流程相关工作，要求凡没有法律法规依据的证明一律取 消，切实解决“办证多、办事难”等问题。简化优化公共服务流程旨在

①转变政府职能，加强服务型政府的建设 ②规范政府行政行为，提高依法行政水平 ③优化政府机构设置，打造廉洁为民政府 ④减少部分政府职能，提高政府的公信力

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

12．2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了反恐怖主义法、 反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法；表决通过了关于修改教育法等相关法律， 任命张述元为最高人民法院副院长。由此可见

A．全国人大常委会具有立法权、任免权

人与路

B．全国人大常委会对立法工作发挥领导作用

C．民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则

D．全国人大常委会是我国最高国家权力机关2016河北政府工作报告2016钦州政府工作报告2016黑龙江省政府工作报告全文2016鸡西政府工作报告2016湖北政府工作报告2016山东省政府工作报告全文2016海南政府工作报告

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