村委会换届选举五不能、六不宜
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第一篇:《村委会换届选举操作程序》
村委会换届选举操作程序
一、推选村民选举委员会、确定村民委员会职数
1、镇（乡、区）指导，由镇（乡、区）或者上一届村委会确定组织召开推选村民选举委员会会议。
2、由本村2/3以上户代表会议，村民代表会议或村民小组推选 产生，职数为5-7人。
3、会议内容如下：
注：会议主持人由镇（乡、区）包村干部或上一届村委会成员担任。
村民同志们：
按照镇（乡、区）换届选举工作领导小组的统一部署，我们村第九届村民委员会换届选举工作动员会议现在正式开始。
今天的会议有两项议程：
一是推选产生村民选举委员会（一般采用举手表决的方式，竞争激烈 的村采用提名票的方式）
依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《新绛县第九届村民委员会换届选举工作实施方案》文件规定，今天，我们召开村民会议（村民代表会议或村民小组长会议），推选产生组织和主持我村第九届村民委员会换届选举工作的村 民选举委员会。
首先清点到会人数（由各村民小组长清点）。 经清点，全村应到村民x人，实到村民x人，符合法定人数，推选
工作现在开始。
依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》规定，经镇（乡、区）村换届选举工作领导小组建议，我村村民选举委员会由x人组成。推选采用村民会议（村民代表会议或村民小组长会议）举手表决的方式。为了推选工作的顺利开展，建议xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为我村村民选举委员会成员。村委会换届选举五不能、六不宜
同意以上建议的村民请举手，好，同意的人数超过到会人员的一 半，以上建议获得通过。
经村民会议（村民代表会议或村民小组会议）推选，x x x、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、x x x同志等x人被推选为我村第九届村民选 举委员会成员。
请当选的村民选举委员会成员走上主席台同大家见面。
请大家以热烈的掌声表示祝贺！
写雪的作文4、新产生的选举委员会酝酿产生选委会主任一人，报镇（乡、区）党委备案后再发布公告。
5、向村民公告。（详见附件1）
二是确定村委会成员职数
1、根据我村工作实际和镇（乡、区）党委、政府建议，我村第九届村民委员会成员拟设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x人（至少要有一名妇女当选）。现在提请村民会议（村民代表会议或 村民小组会议）表决。
2、 同意我村第九届村民委员会成员设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x人，同意的请举手，好，经清点，多数人同意，以上建议获得通过。
3、向村民公告。（详见附件2）
二、推选村民代表，公布代表名单
根据镇（乡、区）村委会换届选举工作领导小组的建议，经村民会议（上一届村民代表会议）研究决定，我村村民代表的推选在村民选举委员会推选产生后进行，并且采用村民小组推选（以若干户推 选）的方式，推选产生了第九届村民代表。（详见附件3）
三、确定选举日，选民登记日
经镇(乡、区)村换届选举工作领导小组同意，xx村第九届村民委员会换届选举日和选民登记日期已经确定。（详见附件4）
（说明：选举日公布后，即可确定选民登记的开始时间，着手进行选民登记。）
四、进行选民登记，公布选民名单
1、以本村公布的选举日为界线，进行选民登记，在公布的选举日前二十日，发布选民登记公告。对有异议的，应提请村民会议或村 民代表会议表决通过。
选民登记名册样式：（详见附件5）
2、按照县选举方案的规定，经村民选举委员会确认，全村共登 记选民x名。（详见附件6）
五、确定选举方式
经镇（乡、区）村委会换届选举工作领导小组同意，由村民会议（村民代表会议）讨论决定，我村第九届村民委员会选举采用确定候选人的选举方式（不确定候选人的选举方式）进行选举。（详见附 件7）
六、公布候选人条件（采取确定候选人选举方式）
参照上级建议，结合我村实际，选民应当推选具备下列条件的选民作为村民委员会成员候选人（候选人资格条件由各村自行确定，下述内容仅供参考）：一是政治素质好，模范执行党和政府在农村的各项方针政策；二是有带头致富本领和带领群众致富的能力；三是品行良好、公道正派、热心公益；四是遵纪守法，廉洁奉公；五是有较强的民主意识和群众观念，乐于为群众办事，得到党员和村民公认 六是年富力强，身体健康，文化水平比较高。
参照上级建议，结合我村实际，以下九种人不宜提名候选人（下述内容仅供参考）：1、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；2、被劳教或者解除劳教未满3年的；3、违反计划生育未处理或受处理后未满3年的；4、涉黑涉恶受处理未满3年的；5、受到撤销党内职务以上处分未满2年的；6、信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的；7、利用宗教、宗族甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；8、拉帮结派干扰选举、拉票贿选的；9、宗 教职人员。
长亭送别翻译七、印制、颁发选民证
在预选提名会议召开之前，应当把选民证发到选民手中。选民 证的样式：（详见附件8）
八、提名候选人村委会换届选举五不能、六不宜
预选程序主持词：（统一用70克A4纸打印存档；标题用黑体三号、正文用仿宋小三号）
（村民会议召开之前，村民选举委员会成员应到大会主席台就坐。）
注：会议主持人由新当选的村选举委员主任担任。
各位选民同志们：
今天是我村第九届村民委员会候选人预选日。2011年x月x日，村民选举委员会已公布了选民名单，全村共有选民x名。经镇(乡、区)党委、政府建议，村民会议讨论决定，我村第九届村民委员会由x人组成。村民选举委员会决定现在进行新一届村民委员会成员候选人预选，由选民直接提名产生我村村民委员会成员候选人。今天的推选大会在此召开，全体选民在这里投票。先由监票人、计票人依据所清点的人数，核对好票数后对选民进行发票、投票，再按得票多少的顺序产生x名候选人（预选没有绝对票数的要求，以得票多数者当选）。 现在由村民小组清点到会人数并报告。（各小组长清点本小组人数后 报告主持人，主持人将各小组人数相加后宣布）
经各村民小组认真清点，参加今天预选大会应到选民x人，实到x人，超过选民总数的一半，符合法定人数。现在我宣布，预选大会 正式开始。
大会进行第一项：宣读预选方法
1、今天预选，采用点名凭证发票的方法，选民凭选民证领票后到秘密写票处写好选票并投入票箱，不会写字的可到代写处请他人代为写票。第一次点名未到者，第二轮点名领票，x x：00为投票的最 后截止时间；
2、参加今天会议投票的选民应到x人，共领回x张选票。投票结束后，先由发票人核对领票人数，（发出多少选票，有多少人签字，是否一致。），再清点剩余票数，一致后由监票人开箱核对票数。收 回的选票数等于或少于发出的选票数投票有效；村委会换届选举五不能、六不宜
3、每一张选票所提名人数等于或少于应提名人数的选票有效， 超过应提名人数的选票无效；村委会换届选举五不能、六不宜
4、全体选民自觉遵守会场纪律，维护会场秩序，正确行使民主 选举的权利。
大会进行第二项：推选监票人、唱票人、计票人和公共代笔人 村民选举委员会提议，xxx、xxx为监票人， xxx为唱票人，xxx为计票人， xxx为公共代笔人。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下。好，多数人同意，通过。现在，请监票人、计票人 清查票箱。
（监票人、计票人将票箱面向选民展示）现在，请监票人、计票人 密封票箱。
大会进行第三项：请监票人、计票人清点选票并报告 请监票人、计票人当众将密封的票袋打开，并认真清点选票数。（监票人、计票人当众将密封的票袋打开，让选民看到装选票的袋子 是密封的。）
（报告词：报告主持人，经清点，共有选票x张。）经工作人员 认真清点，预选共有选票x张。
大会进行第四项：讲解选票、发票、划票和投票
选民同志们，这是村民委员会成员候选人提名票票样。（详见附件9）
选举时，请您按照候选人条件和标准，从公布的选民名单中提出x名选民为候选人，写在姓名右边的空白格，一个空白格只写一个姓名，提名人数不能超过x人，否则为废票。有重名的请注明性别、 第几居民小组等详细情况。
请您珍惜和使用好自己的权利，投好神圣的一票。 对选票有不清楚的请举手。 好，没有。现在开始验证发票。
首先请村民选举委员会成员填写选票、投票。
其次，请监票、唱票、计票人员及其他工作人员填写选票、投票。
最后由发票人对选民进行发票。选民本人填写选票、投票。（发票人点名验证后发票，选民在花名册上签字后领票，监票人监督。选民领取选票后填写选票、投票。发票结束后由监票人报告发出的票数。
报告词为：报告主持人，经清点，共发出选票x张。）
经清点，共发出选票x张。
大会进行第五项：清点票数、计票
第二篇:《村委会换届选举指南》
村委会换届选举指南
一、关于村委会换届选举的基本程序
村委会的选举，是由一系列环节构成，就一个村的实际操作看，一般经过以下四个步骤：
第一步，成立村民选举委员会。根据《选举办法》的规定，村委会的选举，应当成立村民选举委员会，由村民选举委员会领导、组织和主持村委会的换届选举工作。村民选举委员会由五至九人单数组成，其成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组推选产生。具体采用我的家乡石家庄何种方式由乡镇街道指导各村结合实际进行选择。推选村民选举委员会的工作由村基层党组织主持，村民委员会予以配合；如遇‚两委‛班子不健全或其他特殊情况，乡镇街道村级组织换届工作领导小组可以派人主持。村民选举委员会产生后，由内部推选产生主任一名，负责主持村民选举委员会工作。村民选举委员会在乡镇街道村级组织换届选举领导小组领导下开展工作，履行《选举办法》规定的各项职责。村民选举委员会成立后，应以公告形式告知全体选民。
第二步，选民登记。村民选举委员会要依据有关法律法规，确定选民资格的认定标准，对一些特殊情况下的村民是否认定为选民，要按照《选举办法》的有关规定提交村民会议或村民代表会议讨论决定。年满18周岁，具有选民资格的村民都应进行登记（被法律剥夺政治权利的人除外）。选民登记按以下程序进行：（1）公布选举日和选民登记日。
选民登记开始前，村民选举委员会应发布公告，公布本届村委会选举的选举日和选民登记日，明确选民登记的起止时间和登记办法，要求选民互相转告，以便及时进行登记。（2）确定和培训选民登记员。村民选举委员会可从本村具有选民资格的村民中，挑选一些懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人担任登记员。选民登记员确定后，要对他们进行法律、法规有关选民登记的规定和上级有关文件精神的培训。（3）登记造册。选民登记要做到不错、不重、不漏。在具体操作时，可在上届选民登记的基础上，进行补充登记，对死亡、依照法律被剥夺政治权利的，应当从选民名单上除名。对新满十八周岁的、户口
新迁入本村享有选举权和被选举权的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民，应当予以补充登记。村民选举委员会使用规范的选民登记花名册（区换届办统一印制），将具有本村选民资格的村民按顺序号登记造册。（4）审核并公布选民名单。登记造册的选民名单，经村民选举委员会审核确认后，于选举日二十日以前，以公告形式张贴在本村显著位置。（5）受理选民申诉。村民对公布的选民名单有异议的，可以在选民名单公布后的五日内向村民选举委员会提出，超过五日的，村民选举委员会不再受理。村民选举委员会应当在接到异议之日起三日内作出解释或者纠正。（6）颁发选民证。村民选举委员会根据选民名单填写选民证（区换届办统一印制），并将选民证发到选民手中。
第三步，提名候选人。首先，应做好提名大会前的准备工作。村民选举委员会根据《选举办法》对候选人条件的有关规定，结合本村的实际情况，拟订村委会成员候选人的具体条件，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过，并向全体村民公布。会前三天，村民选举委员会将提名大会的时间、地点和要求通知全体选民。要做好提名大会前的准备，包括对选举工作人员进行培训，准备票箱和提名选票，布置选举大会会场等工作。其次，召开村民会议进行提名。会前应向选民讲清候选人条件、提名表的填写要求和计票方法。而后，每个选民凭选民证领取一张提名表，采取秘密写票，无记名投票的方法进行（提名可以按照村委会主任、副主任、委员职数等额一次性提名；也可以不按具体职务，按照职数的多少，等额一次提名，按得票多少，即简单多数确定候选人）。提名结束，当场公开唱票、计票，当场公布提名结果。第三，公布候选人名单。村民选举委员在选举日七日前，以公告形式，按提名人数的多少顺序张榜公布提名结果。第四，确定正式候选人。（1）确定正式候选人的人数。分职务提名确定候选人时，村委会主任、副主任的候选人人数应当比应选名额各多1人，委员的候选人人数应当比应选名额多1-2人；不分职务提名时，所确定候选人的人数至少是应选名额的一倍。（2）按照得票多少确定正式候选人。由选民直接提名的村委会各职务候选人，均以提名人数多的为正式候选人。如果提名的人数相等，正式候选人难以确定的，应当召开村民会议对提名人数相等的初步候选人进行无记名投票，按照
得票多少的顺序确定正式候选人。（3）征求正式候选人本人意见。候选人不接受提名的，本人应当在选举日的五日前向村民选举委员会提出书面意见。由此造成候选人名额不足的，在原被提名人中，按得票多少顺序依次递补。第四，公布正式候选人名单。村民选举委员会在选举日三日以前按提名人数多少的顺序公布正式候选人名单。第五，组织竞选。在正式候选人公布后到正式选举日，村民选举委员会应当向选民介绍正式候选人的基本情况，可以组织正式候选人进行竞选演讲并接受村民的询问。
第四步，正式选举。（1）做好正式选举前的准备工作。一是公布投票选举时间、地点。选举日前三天，村民选举委员会应将投票选举的具体时间、地点和方法，以公告形式通知全体选民。二是办理委托投票。选民在选举期间因外出或者其他特殊原因不能直接投票的，经村民选举委员会确认，可以在选举日以前委托除正式候选人之外的其他选民代为投票。村民选举委员会应将委托办理时间、地点以公告方式提前通知选民，选举日停止办理委托；每一选民接受委托投票不得超过三人，接受委托的选民，在选举日当天，凭委托投票证和本人选民证领取选票，代写代投。三是培训选举工作人员。选举前，乡镇街道村级组织换届选举工作领导小组和村选举委员会应组织参与选举的监票、计票、唱票及其他选举工作人员进行法律法规和相关知识的培训。四是准备票箱和选票，布置选举会场。（2）召开选举大会。选举必须设主会场。选举大会由村民选举委员会主持，具体程序为：
宣布大会开始；介绍选民登记和候选人产生情况；宣布投票方式和选举大会纪律；讲解选票填写方法；检查并密封票箱；投票选举；集中票箱、开箱清点选票，并当场唱票、计票；宣布当选结果；当选人发表就职演说；大会结束。根据选举办法的规定，所有票箱接受投票多于发出选票的选举无效，等于或少于的选举有效。投票总数超过本村选民半数的，选举有效，少于或等于本村选民半数的选举无效。候选人或另选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当在当日或者次日对得票数相等的候选人、竞选人或者另选人再次投票，以得票多的当选。（3）公布选举结果。选举结果经村民选举委员会确认后，于投票选举当日或次日以公告形式张榜公布。
二、 关于村民选举委员会的推选问题
根据《选举办法》的规定，村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组推选产生。一是召开村民会议推选。可召开全村18周岁以上有选举权的村民参加的村民会议或户代表会议。召开村民会议或户代表会议，过半数选民或三分之二以上户代表参加投票，选举有效；以得票数多的（简单多数）当选。二是召开各村民小组会议推选。召开村民小组会议，本小组过半数选民或三分之二以上户代表参加，推选有效；以得票多的（简单多数）当选。三是召开村民代表会议推选。通过村民代表会议推选产生村民选举委员会，是修订后《选举办法》新增加的内容，其目的主要是降低推选成本，简化推选程序。召开村民代表会议要符合
第三篇:《村委会换届选举方案5篇》
篇一：村委会换届选举
今年，我镇第八届村委会任期已届满，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）和《四川省村民委员会选举条例》（以下简称《选举条例》）的规定应当依法对全镇5个村民委员会进行换届选举。结合我镇实际，现提出以下工作方案：
一、换届选举工作的指导思想、工作目标和重要意义
我镇村委会换届选举工作的指导思想和工作目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中全会精神，全面贯彻《村委会组织法》、《四川省〈中华人民共和国村民委员会组织法〉实施办法》和《选举条例》等相关法律法规，以加强村委会的组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则依法选举村委会，真正把受群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会班子，提高基层组织建设的整体水平，促进全镇经济社会各项事业全面发展，为城乡统筹“整镇推进”、建设“现代山水田园乡镇”提供坚强的组织保证。
换届选举工作的重要意义是：在党的领导下，依法进行换届选举，是实行村民自治的基础，对于增强村民的民主意识和法制观念，调动人民群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性，确保党和国家各项方针、政策、任务在村委会的贯彻落实、提高基层干部素质，密切干群关系，巩固党的执政基础，深化农村改革，促进社会主义新农村建设和社会发展具有十分重要的意义。我们要站在促进经济社会全面发展的高度，充分认识搞好村委会换届选举的重大意义，增强责任感和使命感，把此项工作列入我镇的重要议事日程，切实组织好我镇村委会换届选举工作。
二、换届选举工作的基本原则
1．直接选举原则。即由选民本人直接投票选举村委会成员。村委会成员的产生既不能由村民代表或户代表进行选举，也不能先选村委会委员，再由委员选主任、副主任，更不能由委员分工谁当主任、副主任，而应当由选民直接投票选举村委会主任、副主任和委员。
2．无记名投票原则。即选民本人在投票选举中，以选民自己的意愿无记名填写选票。
3．差额选举原则。即村委会主任、副主任、委员候选人数应当比应选人数多1至3 人。
4．平等竞争原则。即村委会成员正式候选人公布确定后，由村民选举委员会在选举日前，按照平等、客观、公开的原则，组织村民委员会成员正式候选人与选民见面，向选民陈述治村思路和方案，回答选民的询问，使选民投票选出自己满意的村委会成员。
三、换届选举工作的时间要求
我镇5个村民委员会换届选举工作，从 20XX年11月18日开始至20XX年1月12日结束，历时56天（其中宣传动员阶段为25天，依法选举阶段为31天）。选举日定在 20XX年1月12日，选民登记工作于20XX年12月22日前完成并张榜公布。
四、换届选举工作的方法和步骤
（一）选举准备阶段（20XX年11月18日至20XX年12月12日，工作时间共25天）
1．调查摸底：按照县委、县政府相关要求，认真做好调查摸底、村社财会审计、经费筹措等前期准备工作。
2．建立换届选举组织机构：成立安西镇村委会换届选举工作指导小组，具体组织实施本镇区域内的换届选举工作，其成员由镇党委、人大、政府的领导及相关所室负责人组成。各村民委员会要推选产生村民选举委员会，负责本村委会的换届选举工作，村民选举委员会成员由5-7人组成，成员应有一定的代表性，村民选举委员会成员由村民代表会议或村民小组推选产生，并报镇村委会换届选举工作指导小组审查批准并张榜公布。村民选举委员会工作职责：⑴制定村委会选举工作实施方案；⑵宣传并组织选民学习村委会选举相关法律、法规和政策规定；⑶召开选举工作会议，部署选举工作；⑷确定和培训选举工作人员；⑸公布选举日、投票具体地点和时间，确定投票程序；⑹负责选民登记，审查选民资格，公布选民名单，听取和办理对选民名单的意见，颁发选民证；⑺组织选民酝酿、提名确定村委会成员候选人，公布正式
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