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明确规定，并严格执行，促使干部在乡镇与乡镇、乡镇与部门、部门与部门之间有序流动，优化干部资源配备，提高干部工作的积极性与主动性。

3、大胆创新工作措施，加大干部“能下”力度。积极探索，研究制定对不称职、不能胜任职务的领导干部的认定标准和管理办法。对部分工作责任心不强、年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话。

同时对一些年龄大、身体状况差、工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道。

（四）完善干部考核约束机制

改进干部考核办法，科学评价干部实绩。针对往年干部考核中存在的漏洞和不足，进一步改进考核办法，制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准，提高干部考核质量。坚持群众公认原则，扩大群众参与面，每年的年终考核工作要吸收一定数量的社会民主人士、基层群众、人大代表、党员代表和政协委员参与其中，注意听取他们对考察工作的意见和建议。

（五）完善机关干部管理的规章制度，倡导“严、细、实、快”的工作作风。

1、建立较完善的相互配套的干部管理制度。各乡（镇）、各单位都必须结合本地本单位的特点，建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“考勤制度”、“岗位职责”、“处罚规定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依。为克服少数单位仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象，逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制”和“机关干部服务态度三次投诉待岗制”。

2、加大对各种歪风的整治力度。首先，各乡镇、各单位党政“一把手”自己要严于律己，身体力行，以身作则，做全体干部的表率，自重，自省，自警，自励，带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，模范实践党的宗旨，自觉接受党和人民的监督，经受住权力、金钱、美色的考验；同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督，对违反制度的干部，按规定该怎么处理的就怎么处理，决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。纪检监察部门的纠风办和组织部门的干部监督室要开展经常性的作风整治工作，避免集中整顿过后歪风又抬头的现象。

（六）健全对干部作风的评价监督机制。

1、要建立健全谈心制度，上级组织对下级正职、班子内部正职对副职要经常谈心，了解思想状况你在大雾里得意忘形，有针对性地做好思想教育工作，对有问题的干部要及时提醒。

2、要建立诫勉制度，对群众反映干部的作风问题，上级组织要通过口头或书面形式银杏叶像什么，对干部提出诫勉，并限期改正。

3、要健全民主生活会制度，认真总结和运用机关效能建设教育中的经验和做法，严格按照中纪委、中组部的规定，开好每年一次的领导班子民主生活会，进一步提高批评与自我批评的质量，增强领导班子及其成员自我监督的能力。

4、要建立领导干部的经济责任审计制度，加强对党政“一把手”的监督，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。与此同时，要进一步完善领导干部收入申报、个人重大事项报告等制度，严格执行党政领导干部在企业兼职、配偶子女就业等规定。

5、要实行重大决策群众路线制度。凡是辖区内有关经济发展思路、产业结构调整方向、城镇土地规划、重大工程招标及其他与群众利益密切相关的重大问题，决策前必须举行听证会，广泛收集群众意见与建议，集中民智；决策后必须进行跟踪回访，认真倾听群众反馈，不断改进完善。

（七）发挥舆论宣传和引导作用，加强宣传干部队伍作风建设的经验和体会。充分发挥广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势，多宣传报道身边的好人好事，弘扬先进的爱国、爱集体的精神，同时要敢于面对现实，敢于揭露社会阴暗和腐败现象，做到既鼓励先进又鞭策落后。

领导干部强化工作措施 转变工作作风(三)

浅谈加强领导干部作风建设的对策和措施 作者：牛丽霞

来源：《文化产业》2014年第11期

摘 ;要：领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军，全面贯彻落实科学发展观，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证，才能把科学发展观落实到各项工作中去，才能把党的方针政策落到实处，才能把为民谋利的事情办实办好。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手，是深入开展反腐倡廉的基础性工作。 关键词：思想教育;干部作风;制度

中图分类号：D262.3 ; ; ;文献标识码：A ; ; ;文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01

一、加强思想教育，自觉养成好作风。

领导干部的作风，是思想政治水平和道德素质的外在反映。加强干部作风建设，应该首先从思想教育这个基础抓起。只有真正从思想上认识到改进作风的重要性和紧迫性，才会有行动上的主动性和自觉性。思想教育是一项经常性的工作，只要根据不断变化的形势和任务，把经常性教育与集中教育有机结合起来，有针对性地往深里抓、往实里做，就能够做到常抓常新、扎实有效。通过各种行之有效的教育和培训，启发和引导领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，处理好做官与做事、对上负责与对下负责的关系，正确对待组织、正确对待群众、正确对待职位、正确对待事业，自觉从一点一滴做起，不断改进思想作风学风、工作作风、领导作风和生活作风，逐渐养成良好的习惯和作风。

二、激励干部切实树立好作风。

加强干部作风建设，必须坚持党管干部原则，认真贯彻落实党章和《干部任用条例》，把干部的注意力引导到干事、创业、为民上来，激励他们不断树立好作风，展示好形象。

一是正确的选人标准引导干部。认真落实任人唯贤、德才兼备原则，大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部。特别要把是否具有好的作风作为使用干部的重要依据，对那些能够模范发扬八个方面良好风气的干部，要大胆提拔重用;对那些背离中央的要求，在作风上有这样那样问题的干部，不仅不能重用，还要进行严肃认真的批评教育。通过明确用人标准使广大干部清楚认识到，要想得到组织的认可，只有转变作风埋头实干一条路可走。

二是用科学的考核办法评价干部。科学地评价干部，是正确使用干部的前提。要按照科学发展观的要求，进一步改进和完善干部考核评价体系，科学设定考核指标和考核方法，加强对领导干部的全面考察。既要看经济发展的情况，又要看在构建和谐社会中所做的工作;既要看

落实上级决策部署的情况，又要看广大群众的评价和反映;既要看干部目前已经取得的成绩，又要看其及对长远发展作出贡献、打下的基础。努力做到客观、准确地评价干部的优劣长短、功过是非。通过科学的考核评价，引导干部改进作风，树立正确的政绩观，做到科学执政、民主执政、依法执政，确保自己的所为经得起群众检验和历史检验。

三、完善机制制度，不断健全作风建设的长效机制。

加强作风建设既需要领导干部的理想信念来支撑，也需要完善的机制制度作保证。要坚持把完善机制制度作为加强领导干部作风建设的治本之策，从科学规范和有效制约领导干部权力运行入手，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的制度环境，促使领导干部把外在环境压力转化为内在修养动力，自觉加强党性修养和作风养成。一是要建立健全服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制，大兴密切联系群众之风，把工作重心下移，多到基层和一线调查研究，了解群众疾苦、倾听群众呼声，帮助解决困难。二是要完善领导干部双重组织生活会制度，建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度，大兴批评和自我批评之风，认真开展思想交流，积极进行整改，形成民主团结、相互促进、奋发向上的组织氛围。三是要建立党性定期分析制度，加大对领导干部作风建设方面突出问题的整顿力度，以坚强的党性保证党的作风建设。四是要加强对制度执行情况的监督检查，严格执行领导干部问责制，对违反党性原则、作风问题严重的领导干部要严肃批评教育，对经教育不改的要作出组织处理，对造成严重后果的要按照党纪国法予以追究，增强制度的约束力和执行力。

四、加强监督，杜绝不良风气的出现和蔓延。

权力失去有效监督，不良作风就会出现。一种好作风的形成，是多种良性因素互相作用、日积月累的结果。一种不良作风的形成，也总会有一个由小到大、逐渐演变的过程。领导干部作风出现了不良苗头，上级组织能不能及时提醒、打招呼，严肃认真地督促其改正，非常重要。这是防微杜渐、防止和克服领导干部出现不良作风的重要关口。今后一个时期，干监督工作应突出“贵在创新、重在落实”的理念，着力在创新方法、讲求实效上下功夫。一是坚持完善已有制度，切实发挥监督作用。按照“坚持有效的、完善不足的、补充需要浙江中考的”思路，加强干部监督制度建设。对实践证明有效的制度，要坚持不懈地抓好落实。一些尚不完善的制度，要继续探索，不断总结经验、完善提高。对实践证明确实起不到应有作用的制度要予以废止，提高制度的针对性、有效性和公信度。二是创新工作思路，形成监督合力。三是坚持有的放矢，突出监督重点。切实加强对领导干部践行科学发展观，落实中央和省、市委重大战略决策执行情况的监督;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权服务人民，带着感情、责任和追求做好工作情况的监督;加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干，努力把工作往深里做、往实里做情况的监督;对违反党纪政纪的人和事，要严肃处，切实防止和克服领导干部中出现不良作风。

领导干部强化工作措施 转变工作作风(四)

乌恰县科技局关于改进工作作风、密切养竹记翻译联系群众的六条措施

为贯彻落实中央关于改进工作作风，密切联系群众“八项规定”和自治区“十项规定”、克州《十条规定》和乌恰县委“十条规定”，结合乌恰县委提出的“苦干实干、奋斗先行”及“七个年活动”的开展，为进一步发扬求真务实、艰苦朴素的工作作风，提高科技管理和服务能力，切实把改作风、正文风、改会风、树新风落到实处，乌恰县科技局制定“六项”措施：

1、加强学习，做一个能服务、会服务、服务好的行家里手 加强对党员干部的学习教育，切实坚持学习制度，要树立终身学习理念,提高党性修养、理论水平和执政能力。在引导干部“愿学、勤学、真学、深学、善学”上下工夫，增强作风建设的自觉性。要加强政治理论学习，强化政治意识，坚定政治立场；要加强业务知识的学习，特别是科技知识的学习，强化理论成果的转化，切实做到学以致

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