2016年档案工作要点
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第一篇:《2016年档案工作要点》
2016年档案工作要点
2014年是执行《档案事业“十一五”规划》的最后一年,也是科学谋划“十二五”规划的关键年。2014年全市档案工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市中心工作,进一步拓展档案服务领域,推进“两个体系”建设,深化数字档案发展,在档案新馆的平台上精心规划“十二五”档案事业发展蓝图,充分发挥好档案的服务、教育、宣传功能,为经济社会和各项事业的发展作出更大贡献。
夯实馆室各项基础,提升档案管理水平
档案馆、室各项基础工作是开展档案工作的根本,是拓展服务、实现档案价值的前提。档案馆及各档案室要努力夯实各项基础,加强资源整合,保障档案安全,创新管理方法,积极争创国家一级档案馆及星级档案室。
1.优化机关档案集中统一管理。全市机关文档管理中心要充分发挥职能,切实做好行政中心各进驻单位档案实体集中、资源共享工作。对72家进馆单位档案,要严格对照标准,规范整理上架,做好目录与纸质文件、电子目录与全文的校核。各进驻单位要积极做好2014年度档案的整理工作,于10月底前全面完成2008年度及以前档案的移交工作,并能比较熟练地运用数字档案馆室系统做好日常档案的上传及利用。同时要结合实际,进一步加强对荣誉、书画、礼品、照片等档案的集中统一管理,加大对重大活动、重大事件档案的全程跟踪、科学管理。
2.强化档案馆室安全规范管理。档案馆、室要积极开展档案安全管理教育,组织各类档案安全演练,提高档案安全意识和防范技能。加强对档案安全隐患的监管,落实专人,定期检查各类安保设备和消防设施。制定和完善各项规章制度,规范档案的收集、管理、利用等程序。认真做好各类台帐及登记簿,定期开展档案检查和到期档案的鉴定,组织实施珍贵档案的抢救和修复工作。
3.亮化档案窗口的查阅服务。充分发挥新馆服务大厅的开放功能,做好政府公开信息和各类资料的开放利用,各单位要按照有关文件精神及时上报各类政府公开信息,确保全市政府信息公开查阅服务中心信息的及时性、公开性、准确性;充分利用信息化手段做好各类档案信息资料的发布工作,完善智能集成系统,展示档案馆现代化功能;优化窗口查档服务水平,提供各类便民服务,努力将窗口打造成对外服务的亮丽名片。
4.积极争创国家一级档案馆及星级档案室。对照《市、县级国家综合档案馆测评细则》,高标准做好创建国家一级馆基础工作,全方位加强档案科学管理水平,力争上半年以高分通过国家一级馆测评。各单位要以争创星级档案室为抓手,努力提高基层档案室管理水平,力争2014年全市60家单位通过省星级测评及复查。
二、加强资源开发利用,发挥档案教育宣传功能
档案是记录历史、传承文明的重要载体,开发利用档案资源,对于经济建设和社会发展具有重要作用。档案工作者要善于挖掘档案资源,精心编撰各类档案精品,加大对外宣传,充分发挥档案的教育宣传作用,档案馆要积极争创省级爱国主义教育基地。
1.依托活动开展服务。以“走进千家万户,服务社会公众”为主题,积极参与文化百村行、科普宣传周、法制宣传日等活动,深入社区、农村等,送档案知识,送文化精品,加大档案法制知识的宣传,努力提高全市人民的档案意识。各单位要积极为本单位和全市活动提供档案服务,努力发挥档案的作用。
2.借助载体扩大宣传。利用新闻媒体和报刊杂志,积极开展特色宣传。各单位要主动向《档案》月刊报送信息,并积极将本单位的档案特色工作向及以上档案期刊上报,进一步宣传档案事业发展。档案信息网要全面完成改版升级,做优、做强大事图片、名人名家、特藏精品、网上展览等栏目,充分展示档案文化。
3.创新平台编研精品。“市历史文化档案陈列馆”要进一步完善内容、更新信息,做好社会各界的参观接待,积极与学校、部队开展结队和共建,努力发挥爱国主义教育基地的宣传教育作用,争创省级爱国主义教育基地。要利用临时展厅的平台,举办各类展览,展示历史文化特色。档案馆要编撰好馆藏近现代书画书刊《金仓墨缘》和《辉煌“十一五”》成果汇编。各单位要整合档案资源,做好部门特色汇编,积极参与全市档案编研成果评比。
三、着眼社会发展需求,拓展档案服务领域
档案服务是档案工作发挥社会作用、为经济和社会发展作出贡献的重要途径。要把满足各方面日益增长的档案服务需求作为新时期档案工作的出发点,实行“服务先行”战略,紧紧把握社会发展和人民群众需求,改进方式,提高服务能力。
1.服务经济社会建设。继续加强对重点工程项目档案的监管和指导工作,抓好省、市、县三级重点工程项目档案的登记备案和跟踪服务,组织开展万方码头、港三期等竣工档案验收工作。继续加强对重点企业档案的服务指导,进一步深化对国华电厂、中化国际等央企档案的规范化建设,做好协鑫发电有限公司、好滋味食品、申久化纤等非公有制企业的建档服务及星级测评。
2.服务农业农村及镇区发展。加强对农业示范园区档案工作的规范化建设指导;全面推进浮桥、沙溪行政村档案星级规范测评工作;在基层档案室中试点建立两个档案中心;以开发区、城厢镇社区档案为龙头,全面推开社区档案规范化建设;以建管所创建工作推进村镇档案的规范科学管理,力争两个镇建管所档案工作达到省星级标准;全面完成水利系统、城管系统档案工作达省三星级标准;进一步深化对拆迁档案、社保所、财政分局、经管站档案的长效管理;加强对住建系统、农委系统档案星级测评工作的指导开展。
3.服务民生社会热点。进一步拓展民生服务领域,加大对社保、民政、卫生、计生、教育等领域民生档案的监督指导。各单位要结合《市民生工作的意见》和《市民生档案建档目录》,梳理、整合、提炼本单位民生档案,建立专题数据库,做好集中统一管理。社保系统要贯彻执行《社保业务档案管理规定》,完成各类社保业务档案的贯标工作。
四、注重人本发展理念,加强档案队伍自身建设
加强档案队伍的自身建设,提高档案人员整体素质是档案工作可持续发展的重要保障。要以科学人才观为指导,以能力建设为核心,努力建立一支学习型、知识性、实干型、创新型档案技术人员队伍。
1.加强档案人员培训教育。加大档案队伍岗位培训和继续教育力度,认真贯彻实施国家档案局第8号令,组织开展专题业务操作培训,提高档案人员履行岗位职责能力。继续选送业务骨干参加省市档案业务培训,抓好档案职称评审工作。
2.加强档案理论学术研讨。组织档案人员围绕中心、结合实际、服务发展,开展新形势下档案理论的研讨。主动接受省、市档案学会和市科协、社科联的指导,并积极参与各类活动。组织协调开展第44、45届江浙沪毗邻地区档案工作研讨会,积极探索新形势下的档案事业的发展。
3.加强档案队伍法制意识。组织档案人员认真学习档案法律法规,深入开展档案法制宣传教育,提高贯彻执行档案法律法规的自觉性。争取法制部门支持,发挥协作组作用,继续开展档案执法年检活动,对主管局下属单位、行政村档案工作进行重点检查,全面提高依法治档水平。
五、深化科技课题应用,推进档案信息化建设
档案信息化建设是加快档案事业科学发展的有效途径。要在快速推进档案数字化工作的基础上,进一步加强档案科技项目的探索,深化数字档案馆室应用,充分发挥科技兴档的作用。
1.加快档案数字化建设。加强对全市档案信息化的指导服务,加快档案信息化进程,扩大数字档案室规模,全市力争完成数字档案400万页。加强对专题数据库的规范管理,细化数据库建设标准,各单位要结合本单位实际,拓展建立专题数据库门类,突出民生专题库建设,最大程度地实现民生资源的共建共享。
2.完善数字档案馆室系统。深化数字档案馆室系统应用,在实践中进一步做好系统功能的优化,大力整合数字档案资源,全面实现数字档案馆与进驻行政中心单位数字档案室的各项在线功能,充分发挥档案实体集中、资源共享的优势。进一步探索和扩大数字档案馆室范围,逐步实现全市数字档案资源的共建共享。
3.加强档案科研课题探索。做好市政府和省档案局已立项课题“创新县级民生信息资源共建共享一体化应用研究”和“档案信息资源的优化与研究”的研究探索,完成研究报告。积极探索新形势下档案科技项目的研究,做好2015年科技项目的申报,不断在档案科研领域取得拓展。
4.加强数字档案安全备份。规范备份基地管理,积极探索异地备份工作;加强网络安全防范,提升数字档案馆室系统的安全环境。各进驻行政中心单位要利用系统及时做好数字档案的上传和备份;行政中心外单位要在自我备份的基础上及时将档案目录与全文移交档案馆备份。
六、精心规划“十二五”发展蓝图
编制档案事业发展“十二五”规划,是一项关系档案事业发展全局的战略性任务。要在继续落实档案事业发展“十一五”规划目标的同时,认真总结“十一五”以来档案工作的成绩和经验,深入分析存在的问题,精心做好档案事业发展“十二五”规划的编制工作。一要与全市经济社会发展紧密结合。必须坚持全局观念,以国家、省、市档案工作发展规划和经济社会发展规划为依据,确保档案事业为中心工作服务的主题,确保档案事业与经济社会同步协调发展。二要与科学发展观思想紧密结合。必须把促进档案事业发展作为第一要务,以以人为本为核心,以为人民服务为宗旨,以统筹兼顾为根本方法,努力实现档案事业的全面发展、协调发展、可持续发展。三要与档案工作客观现状紧密结合。在客观总结评估档案事业“十一五”发展的基础上,认真调研、结合实际,有重点有层次地安排好“十二五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。
2014年,档案事业的发展站在了一个全新的平台上,全市档案工作者要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓进取,努力开创档案事业发展新局面。
第二篇:《2016年档案工作要点 1》
2016年档案工作要点
2014年是党的十八大召开的喜庆之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。2014年全市档案工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终恪守“为党管档、为国守史”的神圣职责,按照做“全省表率、全国标杆”的目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以改革创新的精神加快推进“三个体系”建设,全面贯彻落实国家九号令精神,着力在提升档案服务能力、促进社会主义文化大发展大繁荣、扩大档案资源体系覆盖范围、拓展档案资源共建共享、强化档案馆各项基础工作等方面实现新的作为,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、运用前沿手段加强档案安全管理,夯实档案馆、室基础
档案安全始终是档案工作的生命线和底线,在强化档案实体安全的同时要积极探索利用前沿科技手段,加强数字档案资源的安全,优化档案的查阅利用工作,提升档案管理水平。
1.进一步推进档案实时安全管理。档案馆要充分运用“档案实时安全管理系统”,完成馆藏所有档案的“RFID实时安全管理”;要进一步完善系统功能,实现系统与CK报警、温湿度管理、红外报警等新馆建筑智能化管理相融合,全面发挥系统功能。有条件的基层档案室要开展“档案实时安全管理系统”的试点运用,加强实体档案安全。
2.进一步加强档案的抢救和保护。要做好国家重点档案抢救和保护补助费的申报和争取,加强档案馆馆藏珍贵档案的抢救修复工作,完成土地证、民国档案、老报纸等的修裱。要完成馆藏档案大检查工作,加快开展一文一件档案的装订封存,探索试行珍贵档案的封存管理。各单位要定期对室藏档案进行检查,以确保档案的安全保护。2016年档案工作要点
3.进一步优化档案资料查阅服务。档案馆作为全市政府公开信息查阅服务中心要及时做好政府公开信息的收集,定期会同相关部门对政府公开信息送交情况进行通报,以确保政府公开信息的及时性、有效性。同时要完善纸质、局域网、因特网查阅平台,通过政府信息十七孔桥公开手册、电子屏幕等载体主动做好政府公开信息的发布,不断加强政府公开信息的查阅利用。要利用条形码智能查阅系统优化档案资料的现场查阅,利用数字档案馆、室系统优化网络查阅服务,努力发挥机关作风效能示范窗口的服务示范作用。各单位要加快开展档案专题数据库的建设,积极发挥档案数字化的优势,提升档案服务单位中心工作的水平。
4.进一步加强电子数据档案的安全。在档案馆挂牌成立“全市电子数据备份中心”,加强全市电子数据的安全管理。根据市委办、政府办联合下发的《关于开展电子数据备份工作的通知》精神,进一步完善电子数据备份实施方案,加强软硬件建设,规范备份服务;进一步拓展备份服务范围,加强民生、重点项目数据资源备份,对城建档案馆、公安、法院等18个重点单位试点开展系统化备份服务,有序引导国企、民企、个人电子数据备份工作。各重点备份单位要高度重视,按照《通知》精神,积极落实人员和经费,确保备份工作的顺利开展。
二、拓展档案集中管理手段,加强档案资源共建共享工作
国家档案局局长杨冬权提出的要建立覆盖我读懂了你作文人民群众的档案资源体系,是新时期档案资源建设的一项重大任务。国家9号令的颁布又是对档案资源体系建设的强化,对推进全社会档案资源共建具有重要意义。2016年档案工作要点
1.优化特色档案资源管理。历史悠久,文化底蕴丰厚,形成了丰富的历史文化资源。档案馆要继续加强对地方特色档案的征集,不断充实完善名人、书画、荣誉、名特优、声像五大特色资源库。通过加强与名人、各部委办局、摄影记者等沟通联系、举办名人书画笔会、召开征集工作座谈会等形式做好特色档案的征集接收,并积极拓展征集反映历史文化的珍贵史料,积极做好口述档案的征集。
2.推进机关档案长效管理。机关文档管理中心要进一步规范“保姆式”服务方式和标准,扩大服务范围;要积极推进进驻单位档案的规范化管理,抓好归档质量,推进当年档案进馆的时间进度;要探索实行文档中心外单位档案的集中统一管理,继续按规范做好档案寄存工作。各进驻行政中心单位要抓好时间进度,
做好2015年度档案的规范整理和按时移交,不断完善充实专题数据库建设,加快推进档案共享工作,确保档案的安全保管和高效利用。
3.拓展民生档案共建共享领域。要加强全市范围内民生档案的规范建设,拓展共建共享领域,提升服务利用效率。要探索开展各镇拆迁档案与城区拆迁档案的资源共享,与城建档案馆联合推进各镇村镇建设档案的规范建设,并加强城市建设过程中民生档案的共建共享。继续推广婚姻档案共建共享模式,积极探索开展民政系统、计生系统、住建系统等民生领域档案的共建共享。
4、加强国家9号令精神的贯彻落实。根据国家9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》和有关基本专业档案目录的规定,结合实际,深入开展调研,科学仔细分析,全面进行梳理,认真制定市档案馆收集档案范围细则和工作方案,扎实推进9号令的贯彻实施。各单位要认真组织对9号令的学习宣传,主动配合档案部门做好9号令的贯彻实施。
三、强化档案文化教育功能,服务文化大发展大繁荣
推动社会主义文化大发展大繁荣是党的十七届六中全会提出的重要任务,落实到档案工作中就是要创造性地推进档案文化建设,以档案文化的繁荣促进社会主义文化的发展繁荣。
1.创新档案展览。要全力做好市历史文化档案陈列馆与社区、学校的共建工作,充分发挥爱国主义教育基地的资政育人作用;要开展“馆藏老照片校园、社区巡回展”,向学校、社区赠送档案文化精品;利用档案馆展厅平台举办《入选省、市珍贵档案文献目录书画精品展》等特色主题展览;与健雄职业技术学院共同完成“健雄专题馆和校史馆”建设,以固定展的形式展示名人吴健雄的风采和教育发展史。各单位要积极发挥档案作用,以档案陈列展、流动展板、网上展等形式展示发展成果、宣传特色工作,为单位中心工作发展服务。
2.拓展档案编研。要结合全市重大活动,积极挖掘档案资源,编撰档案文化精品。档案馆要整合馆藏档案精品,出版《档案馆馆藏珍品》一书;要与政协共同完成《院士》的编辑出版,全面展示院士的风采;同时做好《馆藏领导题词》、《百年师范书画》等鉴赏宣传,做好《领导关怀》、《荣誉集锦》、《大事记》等汇编。各单位要整合档案资源,做好部门特色资料汇编,积极为本单位和全市活动提供档案服务,积极参与省、市档案编研成果评比。
3.丰富档案活动。邀请有关专家在档案馆开设珍品档案、书画鉴赏讲座,宣传档案文化、普及档案知识,吸引更多的人走进档案馆、走近档案;在吴健雄诞辰100周年纪念活动中积极做好档案馆与名人的联系沟通工作。各镇及社区要利用暑期积极组织学生走进档案馆开展档案社会教育实践活动;利用党员活动日等组织社区党员同志参观陈列馆,感受日新月异的变化。
四、着眼社会建设需求,服务创新社会管理
要紧紧围绕全市率先基本实现现代化的战略目标,着眼社会发展需求,积极发挥档案资政惠民的作用,不断提升档案服务能力,优化档案服务方式,拓展档案服务领域。
1.加大为经济建设服务的力度。继续加强对省、市、县三级重点工程项目档案的登记备案和监管服务工作,档案部门要前移档案服务,在项目开工前提前介入,对重点项目档案开展“保姆式”全程服务,着重指导港三期、万方码头、美锦汇凤等竣工项目档案的专项验收,做好华能港务等项目档案的跟踪服务。开展有建档意向的企业档案服务工作,抓好协鑫光伏、中化国际、公交公司等企业档案工作规范化建设。
2.拓展为社会建设服务的宽度。探索开展档案进基层活动,以城厢、璜泾等镇为试点,设立民生档案资源查阅点,创新为民服务方式;在有条件的村试点推广“政府公开信息送下乡”活动,让村民足不出村就能了解政府公开信息及民生档案信息。在全市殡葬服务单位推广档案规范化建设,促使全市殡葬档案的全
面规范。制定农产品质量安全档案规范化建设标准,试点开展农产品企业档案的规范化建设。加强与市经信委沟通联系,探索开展技改项目档案的规范建设。
3.提高为新农村建设服务的热度。积极推进镇、开发区档案馆建设,今年争取再建成1-2个基层档案馆。进一步提高省、社会主义新农村建设档案工作示范村的档案工作水平,争取全面达到省二星级以上标准,并积极争创全国社会主义新农村建设档案工作示范县。积极与农办沟通联系,抓好农村土地承包经营权登记档案的监督指导和技术培训。进一步抓好各财政分局和镇经管站档案工作的长效管理,加强全市新形成拆迁安置档案的业务指导,抓好全市拆迁安置档案的规范建设。同时要做好陆渡镇撤并档案的进馆工作。
4.挖掘为基层单位服务的深度。积极推进系统下属单位档案的规范化建设,继续开展系统业务培训、档案联合执法检查、档案星级创建等。今年要继续抓好卫生、农委、住建系统档案规范化建设,住建系统要争取全面达到省星级以上水平。要逐步推开文广局、财政局、总工会等下属事业单位档案的规范化建设。
五、深化科技课题应用,推进档案信息化建设
继续开展档案课题研究,走科技兴档之路,依托科技课题研究成果,进一步推进数字档案馆、室建设,优化档案网络服务,为档案事业的快速发展提供技术支持。
1.深化科技课题研究。在加强全市实体档案、数字档案安全一体化建设的过程中,注重理论研究与实践相结合,形成具科学性、前瞻性、实用性于一体的档案科技课题,争取在国家、省得到立项。同时对档案实时安全管理系统申报科研成果,要通过课题研究指导全市档案安全管理体系的建设。积极与市科技局沟通联系,全面拓展社会科技类课题的开展,以档案服务经济发展为切入点,申报科技课题。
2.优化数字档案资源整合。要进一步充实全市档案专题数据库资源,丰富涉及民生方面、地方特色、社会建设等专题数据库,力争年底专题库总数达85个,提升档案利用效率;要进一步发挥数字档案馆、室系统共建共享的功能,实现各单位开放档案目录及原文的资源共享;要进一步完善电子文件中心建设,充分发挥电子文件中心自助查阅、方便利用的作用。各单位要整合数字档案资源,结合单位工作特色,加快建设符合本单位发展需求的专题数据库,以更好地发挥档案数字化的作用和优势。
描写眼睛3.延伸区域数字档案馆室联动。完善数字档案馆、室系统功能,延伸系统覆盖范围,规范镇、村及民政、卫生、教育等条线单位数字档案室管理。利用数字档案馆、室系统,做好独生子女、二胎审批、优抚、拆迁等民生档案资源共建共享的技术支持,做好民生档案资源进基层的服务保障。
六、加强人才队伍建设,提升队伍整体水平
要把好档案队伍的入口关,选拔思想好、学历高、能力强、有实践经验的复合型人才充实档案队伍,各镇、各单位要建立健全档案管理网络,落实专门人员负责档案工作,确保人员的稳定性、专业性。
1.提升队伍内生动力。要组织档案人员积极参与全市各类创先争优活动,激发创先、创优、创新的热情,促进机关作风效能建设;通过组织开展每月“金点子”征集活动、实行“今天我当科长”工作轮流汇报制度等,为写景作文初中档案工作者提供畅所欲言、展示自身才华的平
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