文档大全 > ：2015年机构编制工作存在问题是由小学生作文网为您精心收集，如果觉得好，请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友，以下是2015年机构编制工作存在问题的正文：

第一篇:《编办2015年上半年工作总结及下半年工作计划》

编办2015年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来，我办在县委、县政府和市编办的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应机构编制工作发展新要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，继续深化行政体制改革，大力推进简政放权，加快推进政府职能转变，严格控制和优化配置机构编制，为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将上半年县编办工作进展情况汇报如下：

读后感300

一、继续深化行政审批制度改革

（一）建立政府部门权力清单制度。以行政审批目录为基础，清理行政职权，进一步厘清政府部门之间、政府与社会之间的职权分界，规范政府职能部门的权责目录，优化、简化权责事项办理流程，明确办理时限，以方便群众办事和社会监督。我县政府部门权力清单编制工作于今年5月底基本完成。

（二）加强行政审批监督管理。建立行政审批事项动态管理制度，出台我县行政审批事项目录管理办法。根据国务院、省、市继第五轮行政审批制度改革后陆续印发的事项调整通知，及时调整我县行政审批事项，确保行政审批事项设立科学、承接到位、取消及时、管理规范；严格控制新设行政许可，全面清理非行政许可，除经论证确需调整为内部审批或依法转为行政许可的事项外，其他的非行政许可一律取消。

1500字读后感

二、继续深化行政体制改革

深入调研，多方协调，大力推进政府职能转变和县政府机构改革工作。

一是积极做好公安交警体制改革工作。协调各部门顺利完成部门职责承接和人员编制接收工作，此次交警体制改革，移交我县交警政法专项编制 名，移交在职人员 人。并及时将人员信息录入实名制管理系统，顺利完成了职责、人员编制接收工作。

二是根据省市安排部署，积极推进县政府职能转变和政府机构改革工作。根据省市安排节点，结合行政审批制度改革工作以及上轮机构改革各部门“三定”规定，进一步梳理现有部门职能，同时深入相关部门调研部门履职、运行情况，并提出了拟保留、取消、划出、划入、新增职能和调整职能具体意见。召开编委会审议通过了《ZZZ人民政府职能转变和政府机构改革实施意见》，待县政府常务会、县委常委会审议通过后组织实施机构改革各项工作。同时，协调各部门研究拟定“三定规定”，确保了改革任务的顺利推进。改革后，县政府设置工作部门个（县民族宗教事务局与县委统战部合署办公，县监察局与县纪律检查委员会机关合署办公，列入县政府工作部门序列，不计入县政府机构个数）。

三、进一步加强事业单位管理

全面摸底，科学分类，稳步推进事业单位分类改革。

我们对全县各级各类事业单位进行全面调查摸底，逐一梳理核对各事业单位具体承担的职责及法律法规依据，重点摸清各类事业单位实

际承担的职责、机构编制和活动开展情况，研究分析事业单位开展活动中存在的突出问题，并提出了具有针对性、前瞻性的建议意见。成立了全县分类推进事业单位改革领导小组，按照市上统一部署，结合实际，制定了《ZZZ县事业单位分类意见》，明确了总体目标、时间节点、分类范围和报批流程；将全县现有的各级各类事业单位按照行政类、生产经营类、公益服务类的类别制定了《分类目录》。以社会功能为依据，合理划分现有事业单位类别，按照行政类、公益服务类、生产经营类等划分类型初步完成了全县个事业单位的分类工作，其中：承担行政职能事业单位 家，承担公益服务类事业单位285家，生产经营类事业单位2家。坚持根据职责和特点，细分从事公益服务事业单位，将家公益服务类事业单位又划分为公益一类事业单位2 家，公益二类事业单位 家，为全面加快各项社会事业发展提供了体制机制保障。

四、进一步加强机构编制管理2015年机构编制工作存在问题

（一）严格控制机构编制总量。全县机关事业单位实行机构限额和人员编制的总量控制，尤其是事业单位的机构数和编制数要控制在中央、省、市核定我县的2012年底总量之内。从严审批机构编制，上级各种会议、领导讲话和部门发文一律不得作为申请机构编制事项的依据；明显增加职能任务的单位确需增加机构编制的，必须有上级编制部门的相关文件依据和充分的增编理由。严格控制空编使用，空

编单位所需人员原则上在本县编内人员中调剂；超编单位原则上不新进人员，且超编人员应限期消化。

（二）压缩机构编制需求。用好用活现有机构编制资源，实现机构编制资源使用的最大化；加快政府职能转变，创新公共服务提供方式，协调推进政府向社会力量购买服务工作，鼓励社会组织参与公益服务。

（三）完善机构编制实名制管理制度。加强机关事业单位编制使用的动态管理，根据机构编制、实有人员变化情况及时调整机构编制和实有人员信息数据库，实现对编制使用情况的实时监控，为县委、县政府的人力资源调配提供决策依据。

（四）加强编制监督检查。加强组织、编制、人事、财政等部门的联动，构建机构编制齐抓共管格局。未经机构编制部门批准设置的机构和使用的编制，组织和人事部门不得配备人员、核定工资，财政部门不得列入政府预算范围并核拨经费；开展编制使用情况评估，按照减事必减编的原则，核减职能减少单位的编制，以增加对民生部门的编制保障；开展专项整治，加强对重点单位的监督检查，以避免或减少超编超领导职数现象。

五、进一步加强自身建设

强化干部队伍建设。加强干部政治理论培训，继续把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感；继续加强作风建设，严格落实中央“八项规定”，继续做好“四风”突出问题的整改，进一步增强服务观念；创新工作方法，加强业务培训，努力提升服务能力和水平。

六、纵深推进“双联”行动

今年以来，我县双联工作以省、市“双联”工作会议精神为指导，深入贯彻落实省委书记在全省双联行动大会上的重要讲话精神，紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，统筹推进“六大任务”，着力打造“三大工程”，自觉融入“四个全面”工作大局，认真按照“六个精准”的工作要求，进一步调整加强帮扶力量，明确工作责任，完善体制机制，强化工作举措，有效地推动了双联和精准扶贫工作的深入开展。

（一）政策宣讲方面。群众路线活动期间，召开了村“两委守信的作文”班子及村民小组长会议，传达学习了省市县委双联行动协调推进领导小组文件精神，讨论落实了“六个结合”的具体意见。同时，召开了群众代表会议，现场向50多名群众代表宣讲了中央、省、市关于全面深化农村改革的有关政策，工作人员结合实际，详细讲解了十八大报告、十八届三中全会《决定》中有关深化农村改革的精神，《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，

第二篇:《县编委办 2014年工作总结暨2015年工作要点》

××县机构编制委员会办公室2015年机构编制工作存在问题

2014 年工作总结暨2015 年工作要点

今年以来，××县编委办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府统一安排部署，围绕中心，服务大局，各项工作取得了良好成效。

一、2014年工作总结

（一）部门职能及业务工作

1、突出重点，强化措施，增强法规政策宣传效果

认真学习贯彻中央和省市出台的机构编制法规政策，开展了机构编制法规政策宣传教育活动，在××县机构编制网站开办了宣传专栏，结合全县机构编制工作实际，按照简明、易学、实用的原则，编印《机构编制政策法规选编》和《机构改革文件汇编》300多册，免费发送给领导干部，科级领导干部人手一册，方便了各部门、各单位学习机构编制政策法规，查询机构改革各类文件资料，提高了政策法规宣传的实效性。不断强化宣传的效果和质量，全年市级以上新闻媒体上稿30余件，有2篇理论文章被录入到陕西省公共管理研究会编印的《机构编制研究》论文集一书。

2、严格政策，主动作为，强化机构编制督查

一是扎实开展机构和人员编制核查工作。成立了由县长、县编委会主任为组长，分管机构编制工作的常务副县长为副组长，

- 1 -

组织、编制、人社、财政、审计5个部门负责人为成员的××县机构和人员编制核查工作领导小组，制定并印发了《开展机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理实施方案》，建立了核查联审工作机制。对全县×××个机关事业单位和××个镇业务人员进行了业务培训。从组织、人社、财政、审计、编办抽调×名工作人员集中办公，利用3个多月的时间对全县××个行政机构、×××个事业单位、××个派出机构、××个镇的机构和×××名行政人员、×××名事业人员、××名工勤人员、×××名编外人员、××名机关其它人员的基本信息全面细致进行了核查，发现和纠正问题30余件，建立健全各类机构档案120余卷。通过认真细致地核查，准确掌握了全县机关事业单位的机构设置、人员编制、领导职数及实有人员现状，推动了机构编制实名制管理。二是对借调人员进行专项清理。认真贯彻执行市编委会《关于严格控制机关事业单位借调人员的通知》精神，3月份，对全县已借调、有空编、且下达了用编计划的部门借调人员全部按程序办理了调动手续，对已借调而无空编、无用编计划的借调人员全部清退回原单位上班，确有特殊需要的一律按程序和要求办理报备手续，明确了借调审批程序和纪律要求。三是对在编不在岗人员进行清理。6 月中旬，以党的群众路线教育实践活动为契机，积极联合县委组织部、县人社局印发了《关于开展全县党政机关事业单位在编不在岗人员调查摸底工作的通知》，配合认真开展了机关事业单位在编不在岗人员调查摸底工作，为组织人事和纪检

- 2 -

监察部门开展“吃空饷”专项整治奠定了基础，严肃了机构编制和组织人事纪律。

3、发挥职能，创新举措，提高事业单位登记管理质量

一是事业单位法人履职评估取得实效。在充分调研的基础上，选择×所初级中学作为法人履职评估试点单位，通过单位自评、业务主管部门考评、专家组集中评估等方式方法，对×所中学法人履职情况进行了全面、客观、公正地评估，准确掌握了× 所初级中学法人贯彻执行机构编制政策法规、职能职责目标任务完成情况，评估结果及时在县政府网站、有线电视台向社会进行了公布，对评出的优秀单位，提请县委、县政府给予了表彰奖励。二是依法开展事业单位登记和年检工作。严格把握年检工作质量，以优质服务促年检水平提升。进一步简化办事程序，缩短审批时限，对申请材料齐全、手续完备的，当场办结；对提交材料不合格的单位尽量允许现场更改，减少办理次数。年检合格的事业单位当场发放年检合格标签，需要换发证书的现场打印换发事业单位法人证书，做到不拖拉、不积压。全年登记事业单位××个，其中新设立登记×个，变更登记× 个，应年检事业单位×× 个，年检合格×× 个，顺利完成了事业单位法人年检工作。三是积极做好政务和公益中文域名注册工作，明确了分管领导和业务人员，采取印发文件、召开会议、网络和电话联系、上门服务等方式，宣传中文域名的重要意义及注册范围、注册程序，全县机构数×××个，已注册中文域名×××个，注册率达××%。

- 3 -

听海哭的声音

4、规范管理，服务大局，提高机构编制管理水平

一是全面实行用编计划管理。年初根据空编单位申请，经编委会审查审核通过后，一次性下达全年单位用编计划。未经编委会批准下达用编计划的单位一律不允许用编，不得申请各类招聘招考。今年共审批下达用编计划×××名，拒绝超计划用编申请 10 余次。二是机构编制实名制信息系统已接入政府内网专网运营，投资5万余元建起了机构编制实名制网络系统，确定了专人专机管理，及时更新机构编制信息。××家行政机构、×××家事业单位、××家派出机构和×个镇的机构设置、人员编制和实有人员基本信息全部录入实名制信息管理系统。三是为全县××个机关事业单位换发了新编印的《机构编制管理册》。凡涉及机构编制事项调整和人员调动变化，一律凭《管理册》办理变更和上下编手续，有效加强了机构编制实名制管理。四是充分发挥职能，服务大局。按照×××文件规定，严格执行机构设置审批和 “减一增一”的要求，成立了××县政务服务中心、机关后勤服务中心两个机构，撤消了工人俱乐部、财源办两个机构。

5、把握政策，抓好落实，各项改革稳步推进

一是行政审批制度改革。县委、县政府专题研究行政审批制度改革工作2次，成立了行政审批制度改革领导小组，明确由县法制办公室负责全县行政审批制度改革工作。年初从县编委办、法制办和县监察局抽调了5人集中办公，对全县所有行政审批事项进行了集中清理，共清理×××项，取消行政审批项目××个，

- 4 -

保留×××项，对中、省、市下达的××项行政审批事项落实了承接单位，在县政府网站、有线电视台对取消、下放、保留的行政审批项目进行了公布；投资300余万元的县政府政务服务中心于3月底正式挂牌办公，××个单位进驻服务大厅，开办服务窗口××个，方便了群众办事。二是政府机构改革工作。认真贯彻落实×××文件精神，组织得力人员深入实际，广泛细致调查研究，结合××实际制定了《××县政府职能转变和机构改革方案》，及时与市编委办沟通对接，进行修改完善，县委全委会于11月10日讨论通过了《××县政府职能转变和机构改革方案》，并以县委、县政府文件上报市委、市政府审批。明确了政府组成部门机构设置、职能配置、领导职数配备、行政编制精减等重要事项。同时对党群部门机构设置、领导职数配备、行政编制精减也作了明确规定。三是镇村综合改革。根据省委、省政府《关于镇村综合改革的指导意见》（陕办字„2014‟30 号）精神，按照省、市统一部署，反复学习文件政策，吃透省、市文件精神，积极行动，带领一班人深入全县××个镇、×××个行政村开展调查研究，广泛听取意见，制定了《××县镇村综合改革实施方案》，研究提出了撤镇并村的具体意见，对各镇内设机构和事业单位设置都作了明确规定，同时调整理顺了条块关系，除各镇法庭、公安派出所外，其他驻镇单位的管理职能和人、财、物统一交由镇管理。计划撤镇×个，撤并村××个，新组成行政村××个，保留××个。四是事业单位分类改革。按照中央和省市统一部署，认真学习贯

- 5 -

第三篇:《2015年编办年终工作总结》

2015年编办年终工作总结

2015年，我办在县委、县政府和县编委的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和上级业务部门的工作安排，深入贯彻中央“三个文件”精神，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障，有效地完成了全年的各项工作，现将2015年工作总结如下：

一、围绕宣传贯彻《条例》，营造机构编制良好工作氛围

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》和中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》颁发后，我办一直高度重视，坚持以中央这“三个文件”为准则，立足实际，采取各种有效措施，在学习宣传贯彻执行中做到及时、迅速、到位，进一步营造了良好的社会舆论氛围，促进了机构编制工作规范化管理。2015年机构编制工作存在问题

一是县领导高度重视。县委、县政府和县编委领导都对贯彻执行“三个文件”精神做了重要批示，在2015年度宣传学习的基础上，结合实际，有针对性地提出了2015年度的贯彻执行要求，切实把“三个文件”中的相关规定运用到实际工作中，进一步增强了“编制就是法”的观念，为推进机构编制规范化管理提供了制度保障和支持，逐步推动了机构编制工作的法制化管理进程。2015年机构编制工作存在问题

二是坚持抓好舆论宣传和学习培训。全体机关干部坚持把“三个文件”作为做好本职工作的应知应会知识抓严抓实，切实提高贯彻执行“三个文件”的素质和能力。充分利用各级媒体宣传“三个文件”中的重要规定，为机构编制管理创造良好社会环境和舆论氛围，使全社会编制意识明显增强。利用有关会议对各单位人事编制干部进行“三个文件”精神的学习宣传培训，提高机构编制日常管理工作中法规的执行力度。

二、围绕服务发展大局，发挥机构编制保障职能

一是积极争取上级支持。为解决我县党政群机关行政编制紧缺的困难，特别是机关事业编制核销后的各种问题，积极向上级反映和争取，得到了上级编制部

门的充分理解和大力支持。根据市编办文件精神，新下达给我县党政群机关行政编制22名，政法专项编制84名，有效地缓解了我县行政编制压力，促进了各级机关相关人员的平稳过渡安置，有利于维护社会稳定。

二是服务经济建设。为进一步加强县工业园区队伍建设和管理，优化管理人员结构，经与有关部门联合调研，结合工业园区的现状及发展规模，调整了县工业园区管委会的人员编制，解决了县工业园区管理及专业技术人员难进的首要问题，为工业园区发展提供了人才利用空间，为全县工业经济可持续发展提供了有力保障。

三是服务社会事业。为加强全县种子管理，促进绿色食品产业发展，加强劳动就业培训，强化新闻出版版权管理，增强农村食品药品安全监管、农村社会养老保险，推动新农村建设等，在积极争取上级支持的基础上，按需设立了相应的工作机构，调整了部分单位的“三定”规定。根据部分路段交通安全监管偏弱情况，增设了内设机构“黄岗交警中队”。为更好地维护社会稳定，批准成立了“矛盾纠纷排查调处室”。在严格控制机构总量的原则下，有力地促进机构编制工作服务全县发展大局。

三、围绕落实制度规定，加强机构编制管理

(一)加强机构编制总量控制。认真执行“五不准”规定，严格执行机构编制法规和政策，从紧从严控制机构编制，规范管理机构编制，严格实行集中统一管理。从严控编核编，严禁行政事业单位超编进人，把好人员调配和招聘的关口。积极探索机构编制工作的新方法，探索变“养人”为“养事”的管理机制，取得了良好的控编效果。有效地防止了盲目进人、逆向进人，强化了人员入口管理，提高了编制使用效率和行政事业单位工作人员素质。

(二)严格机构编制工作纪律和办事程序。通过会议研究，修订和完善了《**县机构编制委员会工作规则》，紧密切合“三个文件”精神和省市编制部门规定，强化机构编制工作纪律，规范办事程序。认真执行“三个一”审批制度，利用工资审批等方式，加强对机关事业单位的机构编制工作的协调配合约束机制。凡未经核编招录(聘)的人员，一律不予办理上编手续，严格把好机构编制审批关，切实维护机构编制工作的权威性。

(三)加强机构编制监督检查。坚决贯彻执行中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》，落实省、市编办机构编制监督检查工作的有关要求，按

第四篇:《当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策》

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。机构编制是“龙头”，是个很敏感的工作。经过多年的工作实践，我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法，如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编（减员）通知单》制度、人员编制管理台帐等。随着新形势的发展，一些不容忽视的问题也应运而生，影响了机构编制管理工作的有效开展。

一、当前存在的主要问题

（一）部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够，对机构编制管理存在忽视和松懈的情况

有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而是只强调本部门本单位的困难，总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。大都强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构、增加编制，很少有单位提出精简机构、减少编制。要开展某一项工作，就要设立一个机构，而且动辄要为行政机构；如果行政机构不能设置，就要求设立为财政补助的事业机构，配备相应的人员。 [本文出自-]

（二）机构设置的多样性。除了正式设立的机构以外，还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局，经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可，问题是挂牌、挂靠之后，组织部门要相应地配备领导干部。领导干部配备后，工作人员就显得不够，出现“官多兵少”和人手紧的现象，导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生，甚至直接导致人员超编。

（三

2015年机构编制工作存在问题由小学生作文网收集整理,转载请注明出处!

上一页 1 2 下一页

---