国务院关于基础教育改革和发展的决定外来务工人员
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第一篇:《国务院关于基础教育改革与发展的决定》
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确指出：要切实增强德育工作的针对性、实效性和主动性①。根据小学思想品德课的课程标准分析，我认为农村小学德育教育社会化是增强德育工作“三性”，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的有效途径。
“学校即社会”是杜威教育思想中的一个重要的理论观点，强调了学校与社会之间的联系，从实践看，农村小学生思想单纯，好奇心强，理念空泛，从外界接受的信息容易内化形成情感意志，因此农村小学德育教育不仅要完成思品课的教学任务，寓德育教育于各科教学之中，还要与社会建立德育工作的组织机构，确立德育工作的目标，构建德育工作的网络。达到小学德育教育社会化的目的②。
一、建立组织机构
要想德育教育社会化有序进行，必须建立相应组织，确保教育的效益。校内应成立以校长任组长，共青团、少先队干部任副组长，中队辅导员任组员的德育工作领导小组。制订工作方案、制度，职责明确、分工负责、项目包干、定期考核、实行目标管理。校外，以乡镇团委书记为主任，成立“社会教育委员会”，吸纳妇联、大型厂矿企业主要负责人及街道居民小组组长、村委会主任参加，下设办公室，每学期定时召开会议，专题办公，研究布置德育工作方案、确立考核办法等，使德育教育置于社会大环境中，形成良好的社区育人环境。
二、确立德育目标
德育教育的阶段性，表明了德育教育的规律性，显示出德育教育必须根据小学生年龄特征、认知能力、心理因素及一般行为表现特征，分阶段确立相应的德育目标③。具体讲，就是依据思品课《课程标准》制订一个完整的、系统的《德育工作方案》，这个方案可按六年一个周期循环，并将各年级、各学期德育目标、任务要求、实施途径等，分解到年级、班组和个人。如对学生进行劳动教育，要求低年级必须从行为习惯养成入手，中年级进一步联系实际继续进行养成教育，加强中华民族优良传统----劳动光荣的教育，督促学生参加家务劳动及公益劳动，如学会洗红领巾、扫地等活，高年级主要是通过参与劳动，懂得珍惜劳动成果，组织学生采茶、饲养小动物等。再如：对学生进行爱国主义教育，就升国旗来说，要求低年级学生认识国旗、国徽、升旗时排队行注目礼。中年级升旗时，做到会唱国歌，严肃认真，立正行队礼。高年级看指挥唱好国歌，严肃庄重，立正敬队礼。针对不同年龄学生的特点，调整和充实德育内容，不断改进德育工作的方式方法，使小学生从跨入校门第一天起到毕业，经过六年各个不同层次的道德认知、情感内化训练与导行，达到较强的真、善、美的辨别能力，具备情感健康，行为规范及初步唯物辩证水平。
三、构建德育网络
为了使学生在“校内有人教、校外有人管”，形成社会化德育网络，还必须调动家长、居民、村委会成员等社会人士的积极性，让他们广泛参与小学生德育教育活动，让大街小巷、家庭、村庄、田间地头的人们共同为少年儿童的成长创造良好的环境。
一是设立校外活动站。以居民小组或村委会为单位，按地域划分，设立校外活动站，聘请共青团、妇联干部、德高望重的退休老工人、老干部、老教师和村长担任校外辅导员。这支活动在希望田野上的校外辅导员队伍，平时帮助、指导家长管教孩子，收集社会、家长对学校的建议，了解学生在校外的表现，及时反馈给学校，也把学校的阶段性德育教育内容、要求及时传递给家长，配合学校实施和检测学生在校外的道德表现。寒暑假，他们亲自把学生从学校接回活动站，督促他们到田间采茶、放羊、放牛……；参加家务劳动：养猪、洗碗、扫地……，有组织地开展文艺、体育、书画、手工制作等兴趣活动，慰问军烈属，帮助孤寡老人做好事，带领他们参观访问、旅游，还辅导他们完成假期作业等。开学时，给学生签写《假期活动鉴定表》，并亲自送该组学生报名注册。使学生既受到爱国主义、集体主义、团结友爱等方面的教育，而且体验了劳动的艰辛，陶冶了情操、还享受到丰富多彩的校外活动乐趣，终身受益。
二是建立德育教育基地。除了强化校内教育功能给学生的一封信（诸如加强少先队工作、主题班队活动、优化思品课教育学、其他学科教学的德育渗透等）外，建立校外固定的德育教育基地也是德育教育社会化的途径之一④，它有利于受教育者直接感知社会的伟大，有利于学生用实践知识验证课本知识，有利于引发学生的情感共鸣。如建立乡镇“少儿文化宫”、“小小交警队”、“敬老院革命回忆讲座室”、“镇工业园区”、“派出所案例展览厅”、“学农园田”等德育教育基地，让他们走出校门，听革命前辈讲述我国近代史、发展史，亲眼目睹运用法律武器打击敌人，保护人民的实例，亲自参加上路指挥交通，领略警察叔叔们的辛苦与交通法规的必要性、严肃性。还可以到工业园区（开发区）欣赏社会改革开放取得的伟大成就，亲自参加田间劳动，体验农民“粒粒皆辛苦”，潜移默化受到熏陶。国务院关于基础教育改革和发展的决定外来务工人员
三是开办家长学校。家长学校旨在提高家教水平和管理能力。通过开办家长学校，让家长们接受一定的家教知识、掌握与学校德育相适应的家教方法，按国家培养目标、教育方针管理好子女，教育好后代。实践表明，家长学校能有效提高德育社会化教育程度，避免家教中简单粗暴、过分溺爱等传统观念的产生，避免逆向教育、甚至落后思潮的影响。有利于学生接受家庭的正确德育教育导向，启迪思维，形成良好的思想品格和道德行为。
总之，农村小学的德育教育必须走向社会、走进大课堂，让学生在飞速发展的社会实践中接受社会主义、集体主义、爱国主义教育，培养合格的人才。正如《中华人民共和国教育法》第六章《教育与社会》中规定的那样：国家、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。可见，德育教育的社会化是少年儿童成长的必由之路⑤。
浅谈新时期农村初中德育教育
近期，中央及时出台了确实加强未成年人思想建设的若干意见，在当前的农村中学德育工作中掀起了一股探讨劲风，如何加强新时期农村中学德育工作呢？笔者认为：
一、抓常规，常抓常新国务院关于基础教育改革和发展的决定外来务工人员
要做好德育这篇文章，必须重新定位德育的份量，德育是整个育人工作的重头戏，学校德育氛围的好与坏，直接关系到学生的素质，学生的品德及其思想活动，间接影响到国民经济的发展。因此，在学校教育工作中，必须加强学校德育氛围，做学问，必先学会做人，即在实施德育工作的过程中，必须狠抓常规，把日常工作作为创新德育工作的基础。具体的讲，在教育教学活动中要利用《新守则》、《新规范》的学习来约束学生的行为，利用演讲比赛，升旗仪式，班团活动，结合实践课，运动会……继续开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，让学生树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬民族精神，要求学生学会生存、学会生活、学会合作、学会学习、学会做人。在初中阶段，可以分年段逐步对学生的行为进行培养，逐步让学生走上思想、学习、品德的良性轨道上来。
二、利用新课程，加强教学内容与德育研究相结合
新课程在全国各地推行，给德育活动注入了新鲜活力，新课程在很大程度上注重学生的自我探究，注重研究性学习，注重活动，注重实践，注重主动，让学生在乐中学、在学中乐，生动形象的新教材为德育创造了广阔的空间。例如：在地理教学中，让学生自主探究地理知识，让学生懂得自然规律，争做大自然朋友，培养学生的友爱精神，继而转化为学生热爱学校花草树木，爱护学校环境的精神等，在政治教学中，抓住社会热点、焦点。例如：我国在28届雅典奥运会上，取得了32金的骄人成绩，100米跨栏平了世界记录，冲出黄色人种的运动极限，中国载人航天的成功，女排们勇夺世界冠军，中国成功战胜SARS------这些经典的事例可培养学生的民族精神，爱国热情和创新精神等，这些活生生的内容，开辟了德育教学的新天地。围绕这些开展德育工作，易懂、易学、易感悟、易转化。
三、利用校本课程开发，渗透德育教育
校本课程的开发，在很大程度上给德育教学带来生命力。例如：我校在实施校本课程时，就紧紧围绕本校特点和区域特点，利用峡江文化、大坝文化，桔柑生产，屈原故土，高山种植，移民迁建组织内容，让学生接受乡土文化，熟悉种植分布，为以后升学分流做好前期准备，这些也可以陶怡情操，激发学生爱好家乡，将来报效家乡的激情，学习知晓移民政策，感悟党英明决策。总之，校本课程的开发，国务院关于基础教育改革和发展的决定外来务工人员
可以提高学生感悟生活，感悟社会的能力，可培养学生艰苦朴素，勤俭节约的作风，也可激发学生爱家乡、爱生活、爱社会的良好习惯。
四、抓好社会教育
随着社会的进步，经济的跨越式发展，改革开放的进一步推进，一些良莠不齐的东西透渗到日常生活中来，甚至冲击纯洁的校园，市场上各种不良影视光碟，灰色书刊、网络黄色文化介入日常生活，一些腐朽思想迎面而来，势必影响思想不成熟的青少年，我们要抓好社会大课堂，例如：可聘请社区民警每周进行一次法制讲座，加大正面舆论宣传，传播先进文化；成立“家长学校”，让家长参于到学校的德育教育中；建立课外校外活动实践基地，亲身实践，用实践活动帮助树立正确人生观、价值观、是非观；健全学校教育设施，开辟广阔的活动空间，让学生吸收优秀的精神食粮。
五、不断学习，提升育人理念
新课程要求教师角色转变，作为育人工作者，要抓住机遇，在新一轮课改中不断充实自己，多学习先进的教育理念，用发展的眼光平等友爱的方式去育人，放下架子，抛弃师道尊严，以人为本，开创人文主义教育。
第二篇:《湖北省高中六校2015届高三元月调考政治试卷》
2015届高三元月调考
文科综合试卷
第Ⅰ卷
一、在每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题目的要求。
12. 2013年A国甲企业生产M商品的劳动生产率处于全国平均水平，M商品的价值量用货币表示为
96元，甲企业的年产量为10万件，A国与B国的汇率比为1:8。2014年该企业生产M商品的劳
动生产率提高10%，M商品的社会劳动生产率提高20%，同时B国货币对A国货币贬值20%。不
考虑其他因素，则2014年该企业生产M商品的价值总量用B国货币单位可表示为________万元。
A. 12500 B. 8800 C. 9600 D. 10000
13. 在企业生产中，劳动投入与产量之间存在如图6所示关系。若某企业目
前发展处于B点，为保证产量的进一步提升，可行的办法是 （ ） ①减少劳动投入 ②提高劳动者素质和技能
③加大科技投入，提高自主创新能力 ④树立良好的信誉和企业形象
A. ①②③ B. ①② C. ②③④ D. ②③ （图6）
14. 目前我国许多地方在农村土地流转过程中实行“土地换股权”模式，在农村土地流转和村办企业建
设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对此模式认识正确的是（ ） ①农民获得的收入属于按劳分配收入 ②有利于促进多种所有制经济的发展
③农民所获收入属于非农业劳动收入 ④保障农民权益、反哺集体经济发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
15. 2002年至2014年中国企业打响了“中国品牌”。联想收购IBM个人电脑业务；吉利收购瑞典汽车
巨头沃尔沃；腾讯在美国等国家设立了分公司，并通过战略投资和本土合作的形式入驻俄语市场
最大的互联网公司DST、美国游戏开发商Riot Games、美国游戏和游戏引擎开发商Epic Games„„
上述材料表明 （ ）
①我国不断创新利用外资的方式 ②我国“走出去”战略成绩喜人
③我国在对外开放中坚持独立自主、自力更生的原则
④我国在经济全球化进程中不断拓展经济发展空间
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
16. 2014年3月28日，国务院法制办就《城镇住房保障条例(征求意见稿)》公开征求意见。《意见稿》
明确指出，城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员， 并且明确了“租转国务院关于基础教育改革和发展的决定外来务工人员
售”的相关条件。该举措 （ ）
①是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，尊重了人民当家作主地位
②有利于维护低收入者的一切权益，促进社会公平正义
③有利于更好地贯彻执政为民理念
④是由我国国家性质决定的，体现了我国注重扩大公民政治权利
A. ①③ B. ③④ C. ②④ D. ①②
17. 2014年10月8日，《习近平谈治国理政》多语种图书在法兰克福国际书展上举行首发式，向国
际社会更好地介绍中国的治国理念和执政方略，强调“宪法高于一切”，忠于宪法，依宪治国，他
用“鞋子合不合脚，只有穿鞋的人自己才知道”，说明一个国家的发展道路合不合适，只有这个国
家的人民最有发言权。这一论述体现了 （ ）
①我国把宪法和法律作为治国理政的根本准则
②尊重和保障人权是社会主义民主政治的具体表现
③人民民主专政的本质是人民当家作主
④人民的政治权力是法治国家的核心价值
A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④
18. 2014年3月6日，全国政协十二届二次会议小组会议讨论政府工作报告，政协委员积极发言
（ ）
①是人民政协对政府工作进行监督的体现 ②是政协委员管理国家事务的具体表现
③是各民主党派履行政治协商职能的体现 ④是人民政协履行参政议政职能的体现
A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③
19. “至若春和景明，波澜不惊，上下天光，一碧万顷”。春节期间，湖南岳阳楼景区游客背诵出《岳
阳楼记》可免费领取门票。一时间，景区内书声朗朗“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”在景区
回响。这个创意的意义在于 （ ）
①传承博大精深的中华文化 ②满足人们多层次多样化的文化需求
③进行社会主义核心价值观教育 ④弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
20. 马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中强调：“有一种唯物主义学说，认为人是环境和教育的产物，
因而认为改变了的人是另一种环境和改变了的教育的产物——这种学说忘记了：环境正是由人
来改变的，而教育者本人一定是受教育的。因此，这种学说必然会把社会分成两部分，其中一
部分高出于社会之上。” 这种唯物主义学说 （ ）
①否定了实践活动是形成人与环境对立统一关系的物质基础
②肯定了人是自然界和人类社会长期发展的产物
③在自然观上是唯物主义，在历史观上是唯心主义
④肯定了环境是人的思想观念形成和变化的客观前提，否定了环境对人的精神面貌和伦理道德观
念起着决定作用
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①③
21. 抗菌素的发明和使用，使病菌一度不再是人类的致命威胁。但在抗菌素发明以前，医生们常常给
病人服用一些明知无用的粉末，有些时候病人果真奇迹般地康复了，有的甚至还平安地渡过了诸
如鼠疫、猩红热等“鬼门关”。 这种现象在医学和心理学研究中被称作“安慰剂效应”。这告诉我们 ①物质世界总会存在人们无法认知的领域与现象
②必然性作为偶然性的累积并不以人的意志为转移
③发挥主体因素的调适功能是疫病治疗的重要方面
④事物之间存在的联系是以具体条件为基本前提的
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
22. 干细胞是一类具有自我复制能力多潜能细胞。一直以来，人体干细胞都被认为是单向地从不成熟
细胞发展为专门的成熟细胞，生长过程不可逆转。可是最新研究发现，成熟的、专门的细胞可
以重新编程，成为未成熟的细胞，并进而发育成人体的所有组织。这样人们就可以利用自己的
细胞培养出需要移植的器官。这彻底改变了人们对细胞和器官生长的理解。上述事实说明（ ） ①人们可以改变细胞生长规律，使之造福人类
②生命现象是复杂的，人们对其本质的认识需要一个过程
③认识是不断发展的，人们对细胞的原有的真理性认识被推翻
④人类认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
23. 中国文化中有许多真知灼见。下列语句中与“要想跳得更好，必须先退后一步”（蒙田《随笔集》）
体现哲理相同的是 （ ）
A. 人生悲剧有二：一是欲望得不到满足，二是欲望得到了满足
B. 一个时代的文明成为下一个时代的文明的肥料
C. 一匹马如果没有另一匹马紧紧追赶并要超越它，它永远不会疾驰飞奔
D. 人可以爬到最高峰，但他不能在那儿久住
第Ⅱ卷
38.（26分）读材料，完成下列问题。
材料一
（图8）
注：2013年我国进口额同比增长7.3%，出口额同比增长7.9%。
材料二 对比2013年全球贸易前三甲的中、美、德后发现，美德两国主要出口商品为机电产品、运输设备和化工产品三大类，纺织品及原料、家具、玩具等劳动密集型产品，出口占比1%左右。我国机电和高新技术产品出口比重分别达到57.3%和29.9%，但外资企业生产的比例分别高达61.2%和73.0%。机电产品的51.1%和高新技术产品的65.3%是加工贸易方式出口的。 材料三 2014年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。要进一步调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业。要保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。无论是实施积极财政政策和稳健货币政策，还是其他各项政策，都要同全面深化改革紧密结合，用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中。
（1）结合材料一、二，运用图8中的数据概括说明我国外贸情况。根据材料三，运用经济生活知识说明国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策的合理性。（14分）
（2）结合材料三，运用政治生活的知识说明党和政府应该如何落实中央经济工作会议精神。（12分）
39.（26分）经济社会的发展，要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境
材料一 APEC蓝，形容2014年APEC会议期间北京蓝蓝的天空。会议期间，在京事业单位放假6天、所有工地停工、11月15日这个本是集中供热的常规时点也被推迟，北京、天津、河北实行道路同步限行，并与山西、山东等省对所有污染企业停产等措施保证了北京空气质量达到良好水平，网友形容此时天空的蓝色为“APEC蓝”。“APEC模式”是否可以复制？应该如何留住APEC蓝？家里没客人的时候，自己还能享受这些“方便”吗？专家指出，这些只是权宜之计，要解决二氧化碳过度排放引发的气候变化给我国自然和经济社会带来的重要影响，留住APEC蓝，需要我们创新环保理念，重归“天人合一”的观念，追求人与自然和谐共生；学习西方先进的环保科技，加快构建强大的科技支撑体系，这是破解经济发展和环境保护两难选择的根本出路。
材料二 今年的中央经济工作会议认为：科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态：……从资源环境约束来看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
（1）结合材料一，运用“文化创新”的相关知识，说明应该如何创新环保理念，留住APEC蓝？（12分）
（2）结合材料二，分析推动形成绿色低碳循环发展新方式的哲学依据。（14分）
第三篇:《xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告》
随着xx区经济社会的发展，城市化进程的不断加快，外来务工人员与日俱增，其子女接受义务教育问题已日益成为黄岩社会事业发展的难点。通过召开座谈会，听取教育主管部门、中小学校长、教师、学生家长、企业老板等方方面面的建议意见。并赴外地察取经，调研情况报告如下：
一、我区外来务工人员子女义务教育现状
近年来，我区各级政府高度重视外来务工人员子女入学问题，采取一系列积极有效的措施，保障外来务工子女受教育的权利，区政府曾多次召集相关部门负责人参加的协调会，研究解决外来人员子女就学问题。教育行政部门充分发挥职能，切实承担起解决外来务工人员子女就学问题的重任，做了大量卓有成效的工作。开辟各种渠道，以全是制公办学校随班就读为主，同时规范管理以接收外来务工人员子女为主的社会力量办学，扩大外来务工人员子女的入学。各中小学把接收外来务工人员作为一项重要工作来抓，将外来务工子女与当地子女混合编班，统一施教，镇东小学还对外来务工人员子女学习状况进行调查，提出教育对策措施，促进外来务工子女在我区得到良好的教育，得到真正的发展。如今年东浦中学安徽籍初三学生李波中考成绩717分，他回老家中考得了状元。
据统计，目前我区外来务工人员约为xx万人，占全区总人口的xx%，其中义务教育阶段入学的少年儿童xx 人，主要分布在城区、澄江、枫水、江口、高桥等地，其中公办学校接纳xx人（小学xx人，初中xx人），占 xx%，占我区公办学校学生总数的 xx%；外来民工子弟学校在校生 xx人，占总数的xx %。随着我区经济和社会的不断发展壮大，前来我区参加经济建设的外来人口也将不断增加，因此，全区外来务工人员子女中的学龄儿童也将保持一种增长的状态，据调查统计，今年与去年同期相比，九年义务教育阶段本地生源增长只有 ％，而外来生源增长 ％。按照这样的发展趋势，我区外来务工人员子女入学的学位将在一定时期内处于紧张的状态。主要原因是：一是现有公办学校原设计规模过小，小学少的只有12个班级，多的也不超过 个班级。二是现有学校布局不尽合理。三是城区房地产开发过快，而学校配套设施建设严重滞后，与适龄学童的增长不协调，导致学位紧张。
外来人口的增长，在推动我区经济和社会的发展方面起着积极作用，同时也给我区的基础教育带来了不少困难与问题。一是增加了公办学校解决学位的压力。在外来务工人员比较集中的地方，公办学校因各方面的压力，不得不超出学校原有的设计规模，扩大班额数来接收外来务工人员子女，使学校超负荷运转。如东城镇东小学原设计规模为12班，由于接收外来务工人员子女就学，不得不扩大到15班，且平均每班68—70人。二是影响教育教学质量。外来务工子女中有相当一部分的学生家长文化素质较差，家庭教育相对薄弱，此类学生的思想品质，纪律表现和学习积极性都不如本地学生。而且受家庭学习、生活条件和环境等因素的制约，不同程度地影响了他们的学习。此外因班额人数的增加，一方面增加了教师的工作量，另一方面也不利于课堂教学，因此影响了学校的教育教学质量。三是办学经费不足。按照“分级办学，分级管理”的原则，办学经费主要由办学单位承担。按现行的收费规定，外来务工子女的借读费小学收取xx元（含杂费），初中收取600元（含杂费），并对家庭困难的学生实行了主动减免政策，这些收费根本无法支付代课教师的工资以及学校的办公经费。
二、我区解决外来务工人员子女就学存在的困难和问题
xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告
我区在解决外来务工人员子女入学问题上做了一些工作，这仅仅是一个良好的开端。我们应该十分清醒地看到，我区在解决外来务工人员子女入学工作中还存在不少的困难与问题。
1、思想认识有待统一。教育内部的认识还未达到创造条件开放所有学校接纳外来务工人员子女入学的程度。教育外部就如何充分调动各方面力量齐抓共管，积极营造全社会关心支持外来务工人员子女接受教育的氛围等方面还需要进一步努力。外来务工人员由于风俗习惯、文化背景、家庭状况的不同，怕子女在心理上受歧视，不愿送子女到当地公办学校上学的家长不同程度存在。
2、监管机制有待完善。政府有关部门，如公安、劳动、教育行政部门尚未建立统一的监管机制，对流动人口及子女的总体情况缺乏了解，缺乏研究。特别是存在为数不少的流动人员，他们结构复杂，居住分散，来去自由，有关部门更是难以把握他们的行踪。即使进入政府监管的流动人员，有关部门也没有建立相应的信息资源和信息传递渠道。
3、经费投入急需加强。近年来，政府对教育投入的增长不足，对外来务工人员子女教育的投入几乎为零，没有列入财政预算，没有安排专项经费。对吸收外来务工人员子女公办学校的建设在政策和经费上的扶持力度不大，解决他们的教师编制困难。区、镇两级政府及其它职能部门缺少对民办教育的扶持。一些地方校网布局调整后闲置的校舍未得到充分的利用，且出现被擅自侵占的现象，造成国有资产流失、减损。
xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告文章xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告出自进一步做好外来务工人员子女入学的对策措施 针对我区在解决外来务工人员子女入学中存在的问题和遇到的困难，并结合外来务工人员子女教育的特点，根据调研情况，特提出如下对策： 1、提高认识，高度关注外来务工人员子女就学工作。一是解决外来务工人员子女入学问题是流入地政府责任。解决外来务工人员子女入学问题，不是一种恩赐，不是一种额外负担，也不是可做可不做的工作，而是流入地区政府义不容辞的责任。二是解决外来务工人员子女入学问题是推进城市化进程的必经之路。经济建设需要各个层次的人才，留住孩子，就可以留住人才，留住人才就可以有利于我们经济的发展和城市化进程的推进。只有解决好外来务工人员子女入学问题，才能使他们免除后顾之忧，以更大的热忱投身黄岩现代化山水园林城区建设。同时外来务工人员也是直接或间接的纳税人，他们不但应当得到与城里纳税人同等的待遇，而且作 本文来自高考资源网 2、齐抓共管，积极探索符合外来务人员子女教育特点的管理办法或模式。要切实整合各方面力量，依法保障流动人口群体的合法权益，依法确保其子女按时入学。教育行政部门和学校要主动与公安、税务、工商、消防等有关部门和地方派出所、居委会联系，加强协作，形成合力，全面调查摸底，弄清实际情况，使民工子弟学校的办学行为更加规范化、有序化、法制化。首先，要对外来流动人口实行暂住证制度，由公安部门登记注册，建立完备的流动人员信息资源库。其次，各街道、乡镇要定期对辖区内所有流动人口子女入学情况进行检查，及时掌握务工人员子女入学变动情况。第三，举办民工子弟学校，除了对举办者进行严格的资格审查外，对办学条件要提出明确要求。简易学校的设施条件可以酌情放宽。必须执行国家课程计划和教学大纲，并按规定选用教材，开展各种教育教学活动；安排学生食宿或车辆接送的，必须经当地县级以上卫生、消防、公安、交通等部门审批，并提供有效证明。一部分外来务工人员希望自己的孩子能在一个具有“文化亲和力”的环境中成长，普遍希望到“自己的学校”去读书，以求得文化上的认同和精神上的平等。同时公办学校由于学额、经费等各方面原因，不能全部接纳外来民工子女，因此目前各类民办民工子女学校有生存的空间。应当说，民工子女学校这种教育形式，倾注了对弱势群体的人文关怀，构筑了多元文化和谐共处的空间。这些学校的教育教学工作，应纳入当地教育行政部门、教研部门的管理范畴，并在教学研究、质量考核、教师培训等方面加强指导，提高此类学校的办学质量和水平，确保流动人口子女得到良好的义务教育。教育行政部门要建立年审制度，逐步完善对此类学校（班）的管理和监督，帮助他们规范办学行为。第四，对完全不具备办学条件，并未经批准的非法办学点，要坚决取缔。在取缔过程中，做到有理、有利、有节，及时妥善地安置、分流 xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告各类报告 学生，以避免产生新的社会问题。第五是对学籍实行动态管理。学校对外来务工人员子女入学 “只要班级有学额”、“只要符合入学条件”，允许随时插班；“只要有正当理由”，允许随时转学。对外来务工人员子女可单独建立学籍档案，入学时先建临时学籍，另外造册，学生转学时，学校出具证明并可由学生带走学籍，学生学业期满，学校可根据其毕业成绩，发给相应的学历证书。 3、广开渠道，确保外来务工人员子女接受法定的义务教育。按照“属地管理”的原则，区政府应统筹协调、整体规划，采取多种渠道，制定优惠政策，开辟外来务工人员子女入学的“绿色通道”。一是“以全日制公办学校为主”的政策不能变，即“主渠道”是鼓励公办学校接纳民工子女入学。义务教育阶段公办学校有责任为务工人员子女入学提供服务。要进一步挖掘公办学校的潜力，尽量安排外来务工人员子女在公办学校就读。各乡镇、街道办事处对外来务工子女入学要切实负起责任，要确定本地专门招收外来务工子女的学校。对在我区居往达三年以上的，凭暂住证、户口簿、计划生育出生证明、务工合同，实行市民待遇，免收借读费，外来务工子女想择校的，与当地学生同等对待。可采取混合编班，或专门办民工子女班，积极鼓励优质学校举办以民工子女为对象的分校。二是可以将城区城镇薄弱学校改造、学校布局调整中部分闲置校舍、设施或经布局调整空余的学校，提供给专门招收民工子女的学校使用。三是要适度发展专门招收外来务工人员子女的民办学校，即以“民办”学校为补充。按照《民办教育促进法》规定，适度发动社会力量举办民工子弟学校。允许异地教育行政部门、其他社会力量以跟踪办学等方式依法举办专门招收民工子女的学校（班），但必须经当地县（市、区）教育行政部门批准。申办民工子女学校必须具备一些基本条件，但民办民工子弟学校要想短期内达到公办学校的水平是很困难的。我们首先要解决有的问题，再解决好的问题，特别是对东城、西城等外来务工人员子女比较多，举办好的学校暂时有困难的地方，可以鼓励民间举办一些基本符合办学条件的民工子弟学校，这些学校可以采取民间办学，也可以采取国有民办、民办公助，或公办民助等办学形式，这样就可以减轻政府的办学压力。同时教育行政部门对这些学校要加强监管，防止出现安全、食品卫生等事故或举办者携款逃逸事件的发生。 4、大力扶持，切实解决外来务工人员子女教育的经费投入问题。一是要增加政府的投入，这是第一渠道。目前，政府对外来务工人员子女教育的投入是不够的，没有列入议事日程，没有专项经费。所以要增加对公办民工子弟学校的投入，还要对公办民工子弟学校实行奖励，以奖代补。二是允许民办民工子弟校按一定的成本收费，实行备案制。三是公办学校中对不符合条件的外来务工人员子女入学可按规定分学期收取一定的借读费，但是对家庭困难的学生也要主动实行减免。可试行“教育券”制度，即委托某个机构（如户籍管理部门）向尚处于义务教育阶段的外来务工人员子女发放一定面值的“教育券”，民工子弟学校可凭收取的“教育券”向有关部门领取等值的专款补充办学经费。“教育券”的经费来源可采用政府财政拨一点、外来人员出一点、用人单位筹一点的办法解决。四是要从机制上做文章。整所学校为民工子女的公办学校或以民工子女为主的公办学校，可积极采取改制的办法，按照国有民办或民办公助的形式来搞活学校的管理。五是要提倡社会的捐资办学。大力提倡机关、企事业、社会及公民个人向民工子女学校捐资助学。 随着社会文明的不断进步和教育改革的不断深化，追求“教育平等”、“教育民主”的呼声越来越高。有效解决外来务工人员子女入学问题必将成为基础教育与国际接轨的重要课题之一摆上议事日程，必将更加受到社会各界的关注。 第四篇:《提高新农村中小学教育水平的调研报告》 建设社会主义新农村是党中央做出的一项重大战略决策。今年来，我市把建设社会主义新农村作为重中之重。市政协紧紧围绕新农村建设这个中心工作，组织力量深入农村，深入基层、深入实际、深入群众开展专题调研。根据市政协的部署，政协台港澳侨联络委组成调研组，就我市农村中小学教育的现状，采用座谈会、访问、个别谈话等形式开展为期一周的调研活动,深入市教育局、鸿山镇、永宁镇、祥芝镇，与分管领导、教委主任、中学校长、部份小学校长和校董进行座谈，个别访问了审计局、教育局中教、小教、幼教、器材、计财等科室负责人。调查表明，目前我市农村中小学教育经费紧张，学校运转困难，师资力量匮乏，教师队伍难以稳定，外来工子女就学压力加重，存在着不少不容忽视的困难与问题。 一、我市农村中小学教育的基本情况 目前，我市共有农业人口23.5万，占全市户籍人口的76.8％。农村中小学共68所，占全市各类学校数的41.98%，其中中学11所，小学57所，农村中小学学生27500多名，占全市中小学生总数的45.6%，农村中小学教职工1542人，占中小学教职工总数的40.28%。此外，还有幼儿园（班）63个，就学幼儿6700多名。多年来，我市针对农村教育相对薄弱的状况，坚持实施科教兴国战略，增加了对农村中小学教育的投入，着力做好“二改二加强”工作，即着力改造农村中小学危房、改善农村中小学师资教育队伍建设，加强农村中小学教学装备，推动农村教育取得了长足的进步。但是，与区市教育发展，还存在不少困难与问题。 二、我市农村中小学教育存在的问题 （一）布局欠缺合理，亟需规划调整 一是存在小规模学校的现象。随着计划生育政策的实施，出生人口逐步减少，生源随之减少，农村小规模学校随之出现。据统计，我市生数不足200名的小学就有8所。由于农村学校规模小，校本学生人数少，师生比例不合理，办学的规模效益很低，造成校舍设备、教育资金和师资力量的严重浪费，教师无法专职化，教育质量难以提高。当前，拆并校工作仍存在困难，既有并校后学生接送困难、交通安全隐患等客观原因，也有相当部分村委、村民、华侨阻挠并校等主观原因。如：祥芝古浮小学三年前就已不足200人，教委三年来做了大量的协调工作，但因50%的村两委和村民不同意而停止。二是存在“多校一地”的现象。“三校一地”，即银江中学、小学、幼儿园同在银江中学校园内使用，银江中学实验室、美术室、音乐室腾给小学和幼儿园办学，无法开展相关课程，学生的实际操作能力得不到锻炼；“两校一地、一校两地”，即永宁中学初二到高中年段在新校舍，初一年段与永宁中心小学同一旧校舍办学；“幼小一地”，即普遍存在着幼儿园附设在农村小学的现象。众所周知，各校学生的年龄特点、作息时间、管理方法、教学活动和行为规范要要求不同，这样的“多校一地”，不但无足够场所开展活动，学生全面发展受到制约，而且也造成了学校管理十分困难，教学活动互相干扰，教育质量受到不良影响。 上述两种截然相反的现象，前一种是生源太少，规模过小，造成校舍、设备、师资的浪费；而后一种是校舍设施的不足，互相影响，制约教育教学的发展。事实表明，我市农村中小学校亟需合理布局，教育资源亟需优化整合。 （二）教育经费紧缺，学校运转艰难 在调查中，教委、学校、校董会纷纷反映：办学经费车薪，学校运转困难。由于办学经费不足，有的学校教师差旅费出现困难，无力派教师参加培训，无法进行教研,只能以看CD代替培训；有的教学设施坏了，费用巨大，不能维修；有的学校无力支付维修、保养、更换的费用，因担心设备、仪器损坏而停止使用，使之成为摆设；有的教学仪器、图书资料、体育设施、实验用品等配备不足，实验课开设率低，制约了教育质量、学生素质的提高。如：东明小学校长反映，经费十分紧张，难以支付电脑室的监控、多媒体电灯、电脑配件等费用，甚至因支付不起矿泉水费而取消学生的技能训练和比赛。又如：祥芝中心小学反映，今年市财政拨付公用经费共计5万多元，仅第一季度的电费就达1万多元等等。据测算，500人规模的农村中学比城市中学少收6万元，支出却比城市中学多支出3-5万元，等等。显然，我市农村中小学经费紧缺问题十分突出。 上述问题的出现，既有改革发展的必然，也有工作不到位的原因：一是农村税费改革的启动，在减轻农民负担的同时，农村教育也出现了复杂的新情况。以前我市农村学校可以收杂费（小学每生每年收90元，中学每生每年收120元）、借读费（小学每生每年收800元，中学每生每年收1300元），但是，从今年起，我市按照国务院的有关规定，全部免除我市义务教育阶段学生学杂费和借读费后，原来作为教育经费的杂费和借读费两个重要来源的渠道被取消，造成农村义务教育经费总量出现较大缺口。学校必要的经费来源减少，办学经费得不到保障，农村中小学的发展面临严峻的挑战。二是市财政投入只能保证教师工资和学校的基本运转。据教育局的统计，03年我市预算内教育经费8033万元，其中教职工人员经费7735万元，学校公用经费319万元；04年预算内教育经费8850万元，其中教职工人员经费8531万元，学校公用经费319万元；05年预算内教育经费8850万元，其中教职工人员经费8531万元，学校公用经费319万元；06年预算内教育经费13405万元，其中教职工人员经费12662万元，学校公用经费443万元，学校设备费300万元 。这份数据显示，我市预算内教 提高新农村中小学教育水平的调研报告提高新农村中小学教育水平的调研报告 育经费虽然做到逐年增长，但主要用于人员工资，公用经费投入少。三是教育附加费没有全额用于教育。《泉州市人民政府关于贯彻国务院和省政府〈关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》泉政[2015]文2号明确规定“城乡教育附加费足额征收、专款专用，全部用于教育”，然而，绝大部份乡镇都没有把所征收的教育附加费全额投入于教育，有的乡镇甚至还采取变通办法挪用。审计局曾对我市9个镇（街道）2015年度征收农村教育事业费附加的征、管、用进行审计，发现部分镇（街道）支出代征农村教育事业费附加手续费偏高，超过规定的比例，挤占专项资金5万元；有6个镇（街道）扩大教育事业费附加的开支范围，挪用教育事业费附加86万元。2015对全市教育费附加开展专项审计，发现7个镇（街道）共挪用教育费附加88万元。四是村财和社会支持办学力量有限。长期以来，我市村（居）、旅外华侨、企业对农村中小学办学给予很大支持，但因相当部份村（居）、旅外华侨尤其是菲律宾经济萧条、企业支持办学没有完善的机制等各种因素，村（居）、社会支持办学和奖教奖学难以保障。 可见，我市农村中小学教育存在教育经费保障机制不够完善的问题。如果得不到妥善解决,势必会导致办学条件和办学效益差，严重阻碍农村教育的健康发展。因此,进一步调整、完善农村教育投入和管理体制势在必行。 （三）教师严重流失，队伍难以稳定 教师是教育的重要载体，在整个教育工作链中起着主导的作用，教师队伍的稳定对于保障和促进教育事业的健康正常发展至关重要。然而，许多迹象表明，我市农村教师队伍存在不稳定的现象，问题较为突出。倘若不着手解决，将会给我市农村中小学教育事业带来严重的负面影响。调查发现，许多教师不安心在农村执教，争相往市区调，优秀骨干教师外流，教师严重流失，师资十分紧缺。如：祥芝镇教委反映，近十年有六、七十名从学校毕来后，只在该镇从教五、六年，正值成为骨干发挥作用时相继调走的，留下的教师要么年轻要么年老，致使中青年骨干教师匮乏，教师结构不合理。据永宁教委统计，近十年有近百名骨干教师外调，造成优秀教师严重流失。总之，学校普遍反映，精心培养的骨干教师纷纷调往市区，农村学校成了市区学校培养骨干教师的基地，从而也 本文来自高考资源网 第五篇:《2016年山东省政府工作报告（全文）》 2016年山东省政府工作报告（全文） ——2016年1月24日在山东省第十二届人民代表大会第五次会议上 省长郭树清 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、“十二五”经济社会发展规划完成情况 2011年至2015年，全省人民辛勤劳动、开拓创新，奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现“十二五”胜利收官。全省生产总值达到6.3万亿元，年均增长9.4%。按当年平均汇率计算，人均生产总值从6千美元增加到1万美元。市场物价基本稳定，对外收支总体良好。城镇累计新增就业594万人，农村劳动力转移就业665万人。地方一般公共预算收入增长1倍以上，达到5529亿元。“十二五”规划27项主要指标中，12项约束性指标全部完成，12项预期性指标超额完成，3项预期性指标接近目标值。经济文化强省建设站在了新的历史起点上。 (一)人民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%，达到31545元，农村居民人均可支配收入年均增长10.1%，达到12930元，城乡收入比由2.70缩小到2.44。农村贫困人口每年减少100万人以上。人均预期寿命提高1.5岁，达到78岁左右。婴儿死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中阶段毛入学率达到97.4%，高等教育毛入学率达到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城乡人均住房建筑面积增加约5平方米，分别达到36.4平方米和40.9平方米。城镇每百户拥有汽车由19.9辆提高到49.4辆，农村由5.4辆提高到23.6辆。农村自来水普及率达到95%，基本实现农村人口饮水安全。互联网普及率提高13.9个百分点，达到48.6%。 (二)经济综合实力迈上新台阶。结构调整和产业升级步伐加快，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。农业现代化水平稳步提升，粮食产量由867.1亿斤增加到942.5亿斤。规模以上工业增加值年均增长10.8%，高新技术产业和装备制造业比重持续提高。服务业增加值占比提高8.7个百分点，成为吸引投资、吸纳就业、创造税收的主体。知识产权创造能力和保护水平显著提升，全社会研发投入占生产总值比重由1.72%提高到2.23%左右。“两区一圈一带”区域发展战略深入推进，东中西部差距不断缩小。农业转移人口市民化取得实质性进展，城镇化水平大幅提高。综合交通体系建设全面展开，17市实现铁路网全覆盖，96%的县(市、区)通了高速公路。全省发电装机达到9716万千瓦，比2010年增长48%。南水北调东线一期工程、胶东调水主体工程投入使用。 (三)市场经济新体制进一步完善。全省95.7%的村(社区)完成了承包地确权登记颁证工作，多种土地流转方式和新型农业经营组织健康成长。供销社改革取得新成绩。国有企业改革深入推进，法人治理结构进一步规范。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。政府定价项目削减67%。商事制度改革、投融资体制改革和营商环境建设成效显著。各类商品和要素市场体系进一步健全，市场主体发展到618.2万户，比2010年翻了将近一番。规范透明的预算制度基本建立，转移支付调整和债务管理得到加强，省以下财政体制进一步理顺。小贷公司等民间金融机构蓬勃发展，农信社银行化改革基本完成，新型农村合作金融试点扎实推进，政府股权投资引导基金稳健起步，在全国率先建立起地方金融监管体系。济南区域性金融中心建设步伐加快，青岛财富管理综合改革试验区取得实质性进展。中小学去行政化试点顺利实施，基础教育综合改革和职业教育改革走在全国前列。医药卫生体制改革深入推进。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险先后实现整合，居民大病保险全面实施，保障水平持续提高。公务人员工资、养老、住房、交通和休假制度日益规范。 (四)对外开放取得重要进展。主动对接“一带一路”战略，加强了与欧洲、美国、日本、韩国、东南亚和澳大利亚经济界的合作，与世界500强及行业领军企业的经贸联系进一步密切。新增友城38对、友好合作关系城市40对，来鲁工作的外国专家达13万人次。正式启动中韩自贸区地方经济合作示范区建设。鲁港、鲁台交流合作成果丰硕。2015年，全省外贸进出口2417.5亿美元，比2010年增长27.8%；实际利用外资163亿美元，增长77.8%；对外实际投资57.8亿美元，增长205.6%。五年累计实际利用外资691亿美元。成功举办国际历史科学大会、国际教育信息化大会等一批重大国际活动。国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院落户青岛。中小企业到境外对标交流，乡村旅游带头人赴海外学习培训，都取得了持续明显的成效。全国工商联知名民企洽谈会签约项目落地率超过80%，到位资金7842.5亿元。 (五)社会主义民主政治全面加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，各方面制度和程序不断完善。政府系统严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，自觉接受人大及其常委会的监督。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协的民主协商。省政府及部门与各民主党派、工商联和无党派人士的对口联系逐步常态化、机制化。提请省人大常委会审议通过地方性法规和决定46件，制定政府规章64件。办理人大代表建议1815件、政协提案3362件。行政审批事项大幅削减，非行政许可审批全部取消。公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门责任清单，省级政务服务平台上线运行。政府机构改革逐步深入，公益性事业单位改革有序展开。持续推进司法体制改革，着力健全司法权力运行机制。省市县政府法律顾问制度普遍建立，一批历史遗留问题得到依法解决。基层民主进一步扩大，法治观念普遍加强。廉洁政府建设深入推进，严肃政纪、纠治“四风”、严惩腐败取得显著成效。纪检监察机关立查案件累计70080件，党纪政纪处分69688人。 (六)文化软实力和影响力显著提升。坚持把文化建设放在与经济发展同等重要的位置。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，齐鲁优秀传统文化得到大力弘扬，四德工程、群众性精神文明创建活动积极推进。乡镇(街道)综合性文化服务中心覆盖率由61%提高到99.2%。文化体制改革不断深化，公共文化服务体系进一步完善。文学艺术、新闻出版、广播影视和社会科学事业繁荣发展，各个领域的文艺创作硕果累累。在全国影视剧业内和广大观众中，赢得了“山影出品，必属精品”的美誉。文化产业增加值年均增长17%，达到2370亿元。成功举办尼山世界文明论坛、青岛世界园艺博览会、世界儒学大会、中国艺术节、孔子文化节和世界休闲体育大会等重大活动。全民健身活动深入开展，竞技体育取得新成绩。 (七)社会治理体系逐步健全。积极促进政府治理与社会自我调节和居民自治良性互动。建立健全城乡社区协商、社区居(村)委会联席会议、居(村)民代表会议、社区事务议事制度。广泛构筑起社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者联动机制。社会组织达到4.56万个。社会信用体系建设持续推进。居民养老保险参保4534.2万人，居民医疗保险参保7331.4万人，基本实现应保尽保。社会救助体系不断健全。行政复议体制改革任务基本完成，人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系初步形成。信访工作持续加强。省政府及各部门新闻发布机制进一步完善。普法、依法治理深入开展，平安山东建设取得新进展，安全生产、食品药品安全和道路交通安全工作得到加强。顺利完成23.14万名兵员征集任务。 (八)生态文明建设扎实推进。实施大气污染防治规划和行动计划，建立空气质量第三方监测和财政补偿制度。可吸入颗粒物平均浓度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮减少12.8%。新能源发电装机增加837万千瓦，占比提高7.1个百分点。节能减排指标超额完成，淮河、海河流域治污国家考核连续多年保持第一。城市污水集中处理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面积8085平方公里，湿地保护面积新增300多万亩，植树造林1561万亩。加强生态文明乡村建设，开展乡村文明行动，城乡环卫一体化实现镇村全覆盖。 五年的实践使我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚决贯彻落实中央决策部署，紧密结合山东实际，创造性地开展工作。必须尊重人民的主体地位，发挥基层首创精神，充分调动社会各界的积极性和主动性。必须始终坚持问题导向，勇于改革，敢于担当，针对经济社会发展的短板和薄弱环节，有的放矢、精准施策。必须在法治框架内，有效统筹协调多方利益，大力推行政务公开和司法民主，运用法治思维和法治方式破解难题。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决服从省委领导，自觉接受人大监督，加强多党合作和政协民主协商，积极争取方方面面的支持。 各位代表，党中央、国务院对山东一直给予高度重视、亲切关怀。特别是2013年习近平总书记视察山东发表重要讲话，明确要求我们努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列，为我省发展指明了方向。五年来我省取得的每项成绩，都是党中央、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下努力拼搏的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢! 各位代表，我们清醒地认识到，我省传统优势正在改变，实现新旧动力转换、引领经济发展新常态仍然需要付出艰苦努力。经济结构不合理不协调不可持续问题比较突出，企业整体创新能力不强，大多处于产业价值链中低端。居民收入的城乡差别、地区差别、城镇中的“二元结构”比较明显。部分群众生活非常困难，脱贫攻坚任务十分艰巨。农村社区基本公共服务的均等化还有较大差距。人口老龄化加快，居民文明素质和社会文明程度有待提高。生态环境特别是大气污染、土壤污染和超采地下水问题仍然十分严重。劣五类水体基本消除，但一、二类水体没有明显增加。安全生产事故时有发生，道路车辆伤亡人数居高不下。政府机关及工作人员作风不严不实问题仍然存在，法治素养有待提高。对这些问题，我们一定高度重视，在制定“十三五”规划和安排年度工作中，采取扎实有效措施，努力加以解决。 二、“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务 2016年山东省政府工作报告（全文）2016年山东省政府工作报告（全文） 从今年起到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议，擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务，我们要全面贯彻落实。今后五年，要努力实现以下目标要求。 ——经济保持中高速增长。全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。产业迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右，发展的质量效益明显提高。创新型省份建设达到更高水平，全社会研发经费占比提高到2.6%。 ——人民生活水平和质量普遍提高。居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。新农村建设成效显著。常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上。 ——国民素质和社会文明程度全面提升。社会主义核心价值观更加深入人心，文明山东、诚信山东、美德山东建设加快推进。覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。 ——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源利用效率明显提高。主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。 ——各方面体制机制更加健全。省域治理体系和治理能力现代化水平不断提高。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制更加完善。平安山东建设不断深化，人民群众安全感进一步增强。法治山东建设成效显著，人权得到切实保障，产权得到有效保护。人民民主更加健全，法治政府基本建成。党的建设制度化水平显著提高。 实现“十三五”规划目标，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，积极适应和引领经济发展新常态，坚持以人民为中心的发展思想，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展全过程，按照“一个定位、三个提升”的要求，努力保持经济社会持续健康发展，确保我省在全面建成小康社会进程中走在前列。为此，要紧紧抓住以下任务。 (一)强化创新第一动力作用。始终坚持把创新摆在发展全局的核心位置，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，让创新在全社会蔚然成风。深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权创造、使用和保护，完善各类人才创新激励机制，持续扩大人才政策开放度。鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，促进科研成果资本化、产业化。加快创建山东半岛自主创新示范区，支持青岛海洋国家实验室建设。积极推进农业现代化，巩固提升农业发展优势，努力实现藏粮于地、藏粮于技。坚持工业强基，加快食品、轻工、纺织、原材料等传统优势产业转型升级，培育发展新一代信息技术、轨道交通设备、海洋工程装备、先进机械设备、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，推动其他各类知识密集型产业快速成长。落实中国制造2025山东省行动纲要，加快建设先进制造业基地。推动服务业扩大规模、拓展空间，形成以服务经济为主导的现代产业新体系。鼓励基于互联网的各类创新，大力发展网络经济。加强国防后备力量建设，鼓励军民产品、技术、人才、信息广泛交流，推动军民深度融合发展。 (二)实现改革与开放相互促进。以改革助推开放，以开放倒逼改革。加快政府职能转变，创造全国领先的营商环境。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。进一步加快国有企业改革，大力发展中小微企业，激发民营经济活力。健全市场导向的投融资体制，完善国民收入分配格局，统筹国际国内两个市场，促进经济资源全球优化配置。合理划分省和市、县政府间事权和支出责任，规范财政转移支付，完善财税激励约束机制，建立健全现代财税制度。发展壮大地方金融机构和新兴金融业态，加强多层次资本市场建设，强化地方金融监管和风险防范，提升金融普惠程度和服务实体经济能力。加快事业单位分类改革，推动学校、医院和科研院所去行政化。实施新一轮高水平对外开放，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带和自贸区战略，全面融入环渤海地区合作发展，形成开放型经济新优势。 2016年山东省政府工作报告（全文）来自 第六篇:《教育局工作计划》 教育局工作计划 为全面总结20xx年工作，切实谋划好20xx年工作，根据县委办、政府办《关于报送20xx年工作总结和20xx年工作思路的通知》要求，为确保明年教育工作取得实效，局党委及全体班子成员深入基层调研，在全面总结20xx年工作的基础上，集中时间集中力量对20xx年教育工作进行了谋划，具体情况是： 一、20xx年工作总结 1、基础教育成绩显著。截止目前,全县己建成乡镇中心园121所，幼儿教育环境明显改善，适龄儿童入园率达到了95%以上。20xx年11月25号，以市人大副主任贾体新为组长的驻保三级（全国、省、市人大代表对我县学前教育调研指导，视察组对我县学前教育给予了很高的评价。20xx年12月8日，我县顺利通过保定市推进学前教育均衡发展检查验收；20xx年小学调研成绩进一步提高；中考全市综合排名第二，全市前100名中，定兴占19名，前10名中，占4名，基础教育水平进一步提高。 2、高考再创辉煌。20xx年高考本二上线人数1817人,上线率为46.9%，比去年增加92人，本二上线绝对数位居全市第三，万人口比全市第二，高考工作得到了保定市、县委、县政府的表彰奖励。 3、办学条件得到进一步优化。通过不懈努力和积极协调，20xx年我县争取校安工程项目9个，资金4612万元，新建和改扩建学校12所，5所学校已竣工投入使用。争取项目数和资金总量全市第一。投资1027万元改建维修校舍21292平方米。特别是河北省唯一投资1135万元的县级职教中心实训楼项目落户我县，为改善办学条件提供了资金保障。 4、布局调整和标准化学校成绩斐然。强力推进《定兴县中小学布局调整暨标准化学校建设实施方案》的落实，全县撤并中小学10所，创建标准化学校8所，进一步扩大了办学规模，优化了资源配置，提高了办学效益，提升了我县均衡发展的水平。12月1日 3日，我县接受了保定市验收，评估组对我县的标准化学校建设给与了充分肯定和高度评价。 5、干部教师队伍素质进一步提高。制发了《关于进一步加强教职工队伍管理的意见》，教师队伍管理水平不断提高。加强干训、师训工作，选拔45名校长参加省、市任职资格培训，市级骨干教师培训256名，组织900名教师参加 国培计划 培训，及时完成省、市送培任务。进一步深化教育内部人事制度改革，建立完善 民主、公开、竞争、择优 用人机制，推行机关中层干部竞争上岗，选拔股级干部3任，调整任免学校干部65人，使一批政治好、作风硬、业务强的教师走上领导岗位。教师教育工作成绩喜人，县教师进修学校被评为省级示范性教师进修学校，得到了河北省的表彰，20xx年12月23日，我县在全省教师教育工作大会上作了经验交流，我县的做法在全省推广。加强师德和行风建设，涌现出了省级师德标兵1人，市级魅力教师2人、师德标兵10人、学科名师1人、名师3人，县级魅力教师10人、师德标兵30人、学科名师72人、名师20人。圆满完成义务教育阶段绩效工资改革和发放工作，顺利完成20xx年支教工作，进一步优化了教师资源配置，得到市委、市政府的表彰。 6、职业教育蓬勃发展，对接京津工作显成效。职教中心圆满完成了市下达的招生任务指标。采取 校企联合 、 校校联合 等形式与30余家企业和6所院校联合办学，提升了办学层次， 订单培养 率达到35%以上。今年10月份，机械加工专业通过专家评估，被确立为市级骨干专业。成功举办了 对接京津校企人才推介会 ,来自北京、天津等大中城市的25家企业提供了600余个就业岗位，与京津6所院校和30余家企业建立了合作对接关系，为近千名学生提供了在大中城市就业的机会，真正实现了 校企合作，双赢共进 的目的，就业率达98.51%。积极推进 新农村建设双带头人培养工程 ，招生XX人，开设种、养植技术和农业经济管理三个实用专业，职业教育服务县域经济的能力逐步提高。20xx年9月被保定市授予职业教育工作 先进单位 。 7、学校安全稳定工作水平得到提升。一是落实责任，积极开展校园安全隐患排查整改。新增兼职门卫201人，投资66.7万元，安装监控探头384个，安全系数进一步提高。二是全力做好信访排查稳控工作，没有发生进京、赴省市集体访现象。 通过以上工作，为确保我县评为市级教育工作先进县奠定了基础。 二、20xx年工作思路 （一工作目标 以科学发展观为指导，确保全市教育工作先进县和工作实绩突出单位目标的实现，实现各项指标市县前列，几项单项工作跨入全省前列，促进全县教育事业又好又快发展。 （二具体工作及措施 1、全面提高教育教学质量，让人民群众更加满意。树立创先争优意识，抓管理上质量，20xx年高考继续保持全市第一平台，中考继续保持全市先进位次，小学调研测试力争有新突破。迎接好河北省普及学前三年教育复检和保定市第二轮推进学前教育均衡发展检查备检工作，确保顺利过关。 2、扎实做好布局调整和标准化学校建设工作，实现教育均衡发展新跨越。20xx年，在撤并中小学7所的同时，抓创建、促内涵、提品位，力争创建标准化学校8所；通过规范化、精细化管理，抓好5所精品示范初中、15所精品示范小学建设，促进全县教育均衡快速发展。 3、加强项目学校建设，进一步改善办学条件。一是继续加大跑部进厅力度，积极争取各级各项专项资金，在争取项目和资金上力争保持全市领先位次，确保资金及时、足额到位，为改善我县办学条件提供资金保障。二是积极推进校安工程，强力推进定兴中学扩建工程；完成投资1135万元的职中实训楼和280万元的特教学校建设项目；完成投资1110万元的小朱庄乡兰沟小学教学楼及附属工程、天宫寺乡中教学楼及附属工程、肖村乡九汲小学教学楼及附属工程、定兴镇祖村店中学宿舍楼及附属工程。三是加快施工进度，加强工程质量管理，确保工程按期交付使用，把学校建成最漂亮、最安全、最放心的地方。 4、全面提升干部教师队伍素质。深化教育内部人事制度改革，全面落实《关于进一步加强干部和教师队伍管理的意见》，继续推行教师岗位责任制和校长聘任制，建立能者上、庸者下的用人机制。加强勤政廉政建设。广泛开展开展 修师德、强师能、铸师魂 和 师德标兵 评选表彰活动，全面提高教师的职业道德水平。着力培养教育教学骨干、名师，促进创新团队建设，为促进全县教育科学发展提供坚强保证。 5、做好贫困生救遛狗助工作，保障弱势群体就学权利。一是开展好贫困生救助、助学贷款和职中助学金发放工作，不让一个孩子因贫困失学。二是深入开展 控辍保学 工作，依法维护适龄儿童接受义务教育的权利。 6、全力抓好教育系统安全稳定工作。一是开展校园安全大检查活动，消除安全隐患，着力构建安全文明校园。二是加强师生法制教育，积极开展矛盾排调，确保教育系统不发生越级上访和集体访等信访稳定问题。 20xx年，是 十二五 北仑教育规划的验收之年，重大项目的评估之年，重大合作的推进之年，北仑教育工作将以十八大精神为指引，以 创新管理模式，开发校本课程，改善育人方式 为主题，把智慧和力量凝聚到办好人民满意的教育上来，加快教育现代化发展进程，继续推动教育事业科学和谐发展，重点推进十项工程： 一是教育改革创新发展工程。着眼于适应经济社会发展对人才培养的需求，着眼于解决人民群众关心的重点难点问题和突出矛盾，全面贯彻落实北仑教育改革与发展 十二五 规划、 学前教育 等5个三年行动计划和义务教育学校改革创新三年计划，依托中国教科院、省教科院、省特级教师协会、中国教育报社与省教育报刊总社等平台，凝聚北仑教育人的智慧，系统推进教育管理模式、校本课程开发、育人方式等教育改革项目，力争取得新突破，全面加快教育现代化进程。 二是教育基本公共服务均等化工程。完成滨海新城国际学校、三山学校扩建、新凯河幼儿园、明港中学新疆班等15项建设工程项目。启动洋沙山学校、北仑职高实训楼、陈山幼儿园、高潮幼儿园、石湫幼儿园、芙蓉幼儿园、松花江幼儿园等新项目，力争全部开工建设；完成泰河片教育资源整合调研工作，确定泰河中学迁建选址。启动第二轮校安工程，推进省义务教育标准化学校建设。深化普通高中课程改革，对照《浙江省普通高中特色示范学校建设标准（试行》要求，积极创建省特色示范普高。深化普通高中入学和招生考试制度改革，实现普通高中特色多样发展。继续做好教育援疆工作，继续办好内地新疆高中班，继续抓好云和等地区的教育对口帮扶工作。加快农村学校建设，促进优质教育资源向郊区、农村和薄弱学校延伸，争创 文化特色精品 ，使校际之间发展水平大致相当、各具特色。严格控制小学、初中班额，积极推进 小班化 教学，严格控制择校生，保证义务教育段择校生比例不超过省市规定且比20xx年有所下降，加强特殊教育，全面落实区域内 三残儿童 得到良好的教育，全面推进教师送教上门服务，加强随班就读，提高特殊儿童适应社会的能力。进一步完善外来工子女受教育权保障制度，确保外来工子女办公接纳率在85%以上。保证教育资源公平，实现高水平的教育均衡发展。 三是学前教育公益普惠发展工程。进一步推进幼儿园规范化建设，推进普惠性幼儿园建设，建立幼儿园工作视导制度，规范幼儿园内部管理和保教行为。加快幼儿教育师资队伍建设，通过人才引进、全面培训、学研结合、以老带新、以评促训、教学比武等多种形式，不断提高幼儿教育整体师资队伍，力争幼儿教师持证率达到90%以上。用足用好学前教育专项发展资金，通过省达纲幼儿园、等级幼儿园评估，全面提升区域办园总体水平，争取各有3所幼儿园通过省一级、二级评估，5所幼儿园评为市达纲幼儿园。进一步完善幼儿招生政策，力争省等级幼儿园入园幼儿数达到88%以上，省二级幼儿园入园幼儿数达到62%以上。 四是职业教育惠民工程。深化职业教育办学体制改革，进一步加强职业教育的专业建设。不断提高办学水平及服务地方经济的能力，加强市场调研，重点培养现代制造业、港口物流、临港工业、现代服务业等所需的高素质、高技能人才。依托行业协会和企业，积极探索企业全程参与的 现代学徒制 人才培养模式。加大学生职业素养培养，深入开展师生技能月活动，提高职高学生服务能力。继续推进全国示范职业学校建设，至少有2个项目进入浙江省职教现代化建设示范工程（项目，3所成校转评浙江省标准化学校，争取新增2所宁波市高标准成校，1所社区教育中心成为浙江省社区教育示范校，5个社区成为市优秀学习型社区。完成各类培训10000名，完成市成人 双证制 及农村预备劳动力教育培训任务。提炼北仑社区教育区域品牌，积极争创全国社区教育示范区。加强社区教育内涵发展，不断推进社区教育的特色课程（项目、课题建设，确保在全国有1～3个获奖及立项。开展第二批北仑区社区教育特色课程（项目评比，深入推进社区教育 千百万 工程、 新北仑人学习之家 等区域社区教育品牌建设。推进数字化学习社区建设，加大数字化学习资源建设力度，提高居民网上学习实名注册率和满意度。组织区20xx年全民终身学习活动周活动和职业教育宣传月活动，确保参加活动人数在12万以上。进一步提高资源配置能力，加大资源整合力度。不断推进学校教育资源向社会开放工作，有效整合社区公共服务资源，拓展和开发社会教育资源，逐步实现社区教育资源共建共享，满足社区居民日益增长的文化体育活动需求，不断创新社区教育的内容与方法，争取全区20xx年居民平均受教育率达70%以上。 五是专业化教师队伍建设工程。加强教师师德建设。广泛开展 群体师德创优 活动，充分发挥师德楷模、劳模和各类优秀教师的先进典型示范作用，引导教职工确立正确的价值观。扎实做好师德培训工作，继续规范将师德列入绩效工资考核标准。继续实施中小学教师专业发展培训工程和学科素养提升行动，加强教师培训管理，加大教研训整合，全面建立以 校本培训和学区联片、培训基地和外出培训、全员培训和骨干培训 等 三结合 的多层次联动培训机制。推进以教师流动、干部任用和岗位聘任为主的教育人事制度改革。坚持培养教育家式校长队伍，加大名特优教师培养力度。继续推进 名优教师发展培养引进工程 ，加强名师工作站、名师工作室管理。开展领军型教师选拔培养，努力培养专家型教师。创新教师继续教育方式，推进教师继续教育基地建设。 六是素质教育提升工程。一是在继承中创新学校德育工作体系。努力构建以公民道德规范教育为基础、以文明礼仪教育为核心、以学科教学渗透为主渠道、以心理健康教育为辅佐、以综合实践活动为载体、以有效德育为保证的德育工作格局，增强德育的针对性和实效性。整体构建中小学有效衔接的学校德育工作体系，加强德育工作队伍建设，加强德育干部和班主任培训，引领班主任向专业化方向发展；提高心理健康教师持证率，造就一支热爱未成年人德育的、高素质的德育人才队伍。继续实施和推广学生发展行为指数库建设、学生成长导师制、德育小班化、共享阳光留守儿童关爱帮扶等工作。坚持推进开放办学。把家长委员会作为建设现代学校制度的重要突破口，定期开展家长培训、家校交流、家长开放周、家长评议学校教师等活动，评选优秀家长委员会，建立开放办学的长效机制。加强与人大代表、政协委员和社会各界的联系，主动邀请监督、指导学校工作，征求意见和建议，促进学校与社会的交流。二是在育人前提下全面提高教育教学质量。扎实开展 高效教学推进、教育质量评价、学校文化内涵提升 等工程，将质量检测、教学常规建设和校园文化建设进行捆绑评估。继续推进 减负提质 改革实验，建立学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，着力打造 轻负担、高质量 的北仑模式。组织开展校园 三大节 系列活动，进一步深化学校体育艺术工作，推进学生体艺 2+1 活动，全面推进 健康校园 建设，深入创建 十有学校 ，转变育人模式，深化 德育讲堂工作 、 乡村学校少年宫 和社会实践基地建设，促进学生个性发展。完善教育质量评价机制，制定利于学生综合素质培养、助于学习困难学生转化的质量监测评价标准，建立教学质量奖，推动教育从注重基础建设向注重内涵提升转变，打造北仑教育内涵建设的区域品牌。 七是教育国际化推进工程。全面实施《教育国际化三年行动计划》。新建境外教师培训和学生游学基地1～2家，组织优秀教师到境外进修、访问和讲学，与境外建立姐妹学校（园的中小学、幼儿园分别达到6所和4所，鼓励和支持各中小学科技、艺术或体育代表团参与国际级竞赛或交流活动，举办具有一定影响力的教育国际化合作论坛，滨海国际合作学校的中外合作办学顺利启动，新加坡莱富士学院举办的 宁波滨海莱富士幼儿园 正式开园。探索引进国际通行的职业资格证书培养体系。拓展教育国际交流合作渠道，开展国际理解教育。 八是教育信息化应用提升工程。结合智慧城市规划建设，加快教育信息化基础设施更新,促进下一代互联网和物联网技术在基础教育领域的应用。推进基于移动终端、云计算等技术的网络教学、虚拟实验、电子书包等的现代信息化教学方式。逐步开展各学校无线网络覆盖建设工作。引进适合北仑区域教育特色的综合云服务平台，完善教育信息数据标准，建设教育基础数据平台，促进教育资源共享。推进教育监控视频互联互通，实现考场监控视频、安全监控视频、课堂教学视频的统一观看、调度与应急指挥。加强信息技术与学科教学整合，创新信息化环境下教育模式。推进 名师网络课堂 课例视频资源库建设，开展信息安全绩效评估。 九是教育科研振兴工程。瞄准国内外一流教育科研水平，以教育政策研究和校本科研为重点，健全教育科研体系，提升教育科研水平，增强教育创新能力。加强与中国教育科学研究院、省教科院等合作，加强顶层设计，以项目和课题研究为纽带，提高课题研究的前瞻性、针对性和实效性，力争有一批项目、课题在全国、省市立项。加快培养教育科研骨干队伍，切实推进校本研修。加强年度课题管理工作的计划性和规范性，通过有序计划、专题辅导、典型引领、成果推广、科研例会、按需指导等多元途径提高课题指导的力度。继续打造北仑区教育行知沙龙的品牌，组织4～6期专题教育沙龙。 十是教育发展保障工程。强化经费保障，协调相关部门落实教育经费 三个增长，两个提高 ；会同相关部门加强对教育经费投入情况的监督与检查，建立科学合理的教育经费投入考核和监督机制。加强学校安全管理，加强 平安校园 建设，中小学 平安校园 100%通过复评，省等级幼儿园 平安校园 力争达到90%。中小学省二级以上幼儿园食堂量化等级评定力争A级食堂30%以上，B级食堂力争达到50%，创建 食品安全示范学校 5家。健全各学区安全辅导网例会制度，加强学校安全干部培训，扎实开展安全教育，不断提高安全意识和防范能力。建立健全义务教育段学生公交化上下学相关制度，加大学生接送车检查力度，确保学生接送车交通安全。加大校园周边综合治理检查力度，加强安全演练，提高广大师生校园突发事件应对能力。加强教育法制工作，完善教育系统法制宣传教育，提升教育法治水平。加强教育督导，做好省教育现代化区创建工作，争取成为首批浙江省教育现代化区。开展学前教育示范街道创建评估和复评验收工作。做好现代学校制度建设与实践工作，着力构建依法办学、权责清晰、民主管理、社会参与、制度创新的现代学校制度基本运行体系，促进学校内涵发展、特色发展和可持续发展。做好市区政府对我区及乡镇（街道教育工作管理目标考核工作，确保使我区教育各项指标继续处于省、市前列。继续开展以全面落实 减负 精神为主要内容的规范办学行为督查和随访工作。加强督学责任区建设。调整督学责任区，提高督学的工作水平和业务能力。建立和完善学生资助政策体系，继续实施免费义务教育和职业教育免除学费工作，继续实施爱心营养餐资助工程和高中段学校奖助学金制度，对家庭困难学生做到应尽应助。 一、总体要求 20xx年全市教育工作的总体要求是：以科学发展观为指导，贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，以改革创新精神进一步加强管理，提高质量，谋划发展，促进公平，继续深化教育管理体制改革，继续探索教育发展新举措，进一步增强教育为人民服务、为合肥现代化滨湖大城市建设服务的能力。 二、目标任务 学前教育：学前三年幼儿入园率城区达90%以上，农村达65%。继续推进省、市级一类幼儿园创建工作，新增等级幼儿园8所。加快乡镇公办中心幼儿园建设，建成乡镇公办中心幼儿园3所。 义务教育：小学适龄儿童年入学率99.9%，辍学率控制在0.05%以内；初中年入学率98.5%以上，辍学率控制在1%以内；三类适龄残疾儿童少年入学率92.5%。 高中阶段教育：普通高中招生3.1万人，省级示范高中指标到校生比例达到70%。中等职业教育招生3.1万人，普通高中与中等职业学校招生比例大体相当。高中阶段毛入学率90%以上。 三、工作举措 （一以科学发展为要义，推动教育事业健康发展 1、提高教育科学发展水平。加强全市教育系统学习型机关、学习型学校建设，着力培养广大干部职工接受新知识的能力，切实提升教育理念。准确把握合肥经济社会快速跨越发展的态势和合肥教育发展新的阶段性特征，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，敢于破除传统观念束缚，科学谋划，大力推进全市教育改革创新，着力破解制约教育事业科学发展和群众关心的热点难点问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，进一步提高全市教育系统广大干部职工践行科学发展观的能力和水平。 2、制定合肥教育事业改革与发展 十二五 规划。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照省教育厅和市委、市政府工作部署，组织专门人员开展多种形式的专题调研，深入研究分析我市教育面临的困难与突出问题，进一步明确我市 十二五 期间教育发展的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，并广泛征求社会各界意见，把规划纲要的制定过程作为继续解放思想、加快教育强市建设的过程，确保今后一个时期我市教育事业全面协调可持续发展。 3、进一步加强和改进教育督导工作。创新工作方法，制定义务教育均衡发展省级实验区督导标准，开展义务教育均衡发展督导评估，对各区的实施进程和阶段目标进行督导，重点是义务教育资源配置、经费投入、办学行为、素质教育。开展民办教育办学水平督导评估。完善对县区教育行政部门的目标管理考核。继续开展对县区党政领导干部教育工作督导考核，做好省里对县区党政领导干部教育工作督导考核抽查工作。加强教育督导队伍建设。 （二以省级义务教育均衡发展实验区建设为重点，全面推进各类教育协调发展 4、全面推进义务教育均衡发展省级实验区建设。出台文件，明确实验区建设的目标任务、工作重点、推进步骤和具体举措。适时适度下划部分市属学校，充分调动区级政府的办学积极性。制定义务教育质量监测评价体系，开展义务教育教学质量监测。总结和推广庐阳区 城乡共同体 、蜀山区 名校办学联盟 经验，努力发挥优质教育资源的辐射带动作用。积极推动特色学校创建，充分发挥特色学校在办学思想、学校管理、校本研究、队伍建设等方面的引领作用。加强薄弱学校改造，通过以强带弱、联合办学等形式，缩小校际之间办学质量差距，推动薄弱学校在硬件建设、教学管理、师资队伍等方面的大跨越。完善农民工子女就学政策，切实做好留守儿童教育工作。 5、加大职业教育工作力度。加快职教基地建设和职业教育资源整合，力争有一所市属职业学校搬迁入驻。推进职业教育规模化办学，组建职业教育集团。开展技能大赛，推进校企深度合作。做好公共实训基地建设规划。拓展招生渠道，千方百计抓好中职招生工作。加强职业教育师资队伍建设，努力培育一支以中青年教学骨干和 双师型 教师为核心的师资队伍。深化教育教学改革，调整专业设置，突出实践特色。继续开展创新、创业教育，切实提高中职学生实践能力。启动对中等职业学校教学质量评价工作，提升中等职业学校教育教学水平。 6、提高普通高中办学水平。积极申办省级优秀示范高中，努力扩充优质普通高中教育资源。鼓励和支持举办特色高中，推动普通高中多样化、特色发展。开展普通高中发展性评估，实施高中教育教学质量监测机制，提高对高中教育教学的指导水平。进一步改革普通高中招生制度，改进省示范高中特长生招生办法，适当扩大特长生招生范围，完善普通高中外语、体育、艺术等特色班录取办法。研究和探索在普通高中建立学生发展指导制度。 7、加快学前教育发展。积极做好《合肥市学前教育管理条例》的宣传、条文解读和贯彻执行工作，出台配套措施。制定学前教育发展规划，以规划引领、推进幼儿园建设。充分发挥学前教育专项奖补资金的效益，引导社会资金投入学前教育，鼓励无证幼儿园举办者加大投入，强化管理，逐步达到合法办学条件。完善民生工程幼儿园标准化规范化建设实施方案，推动县区、乡镇政府加大投入，加快乡镇公办中心园建设。制定省、市一类园与民办园、乡镇公办中心园结对互助实施方案，发挥优质学前教育资源辐射引领作用，提高全市幼儿园整体发展水平。 8、促进民办教育规范发展。严格执行《合肥市促进民办教育发展若干规定》，用足、用活民办教育发展专项资金，鼓励、支持和引导优质民办学校发展壮大。加强对民办学校申办审批的管理，稳妥下放教育短培机构审批权限。坚持民办教育机构年检制度，坚决查处虚假广告、有偿招生等不规范办学行为。加强对民办教育机构教育教学的管理与指导，促进其提高教育教学质量。 （三以校舍安全工程为重点，进一步改善学校办学条件 9、强力推进中小学校舍安全工程。在全面完成校舍排查和鉴定的基础上，结合中小学布局调整以及教育事业发展，完善校安工程三年总体规划、年度实施计划和每一栋校舍加固改造方案，并按职责分工，配合市有关部门规划、实施校舍加固、改造和重建工作。 10、继续实施全市中小学校布局调整规划。启动 141 城市组团20xx－20xx年中小学布局调整规划编制工作。加强对全市中小学建设项目的检查、监督与指导，确保建设项目如期优质完工。 11、加快推进全市中小学教育信息化建设。争取城区省级示范高中基本实现 班班通 、市级示范高中50%的班级实现 班班通 ，其他学校至少有一个年级实现 班班通 ；启动农村学校 班班通 工程，在有条件的学校实现1－2个年级 班班通 。切实加强农村中小学现代远程教育的管理和应用，提高教师现代教育技术应用能力和水平。开展首批省级农远应用示范县区推荐申报工作，创建1－2个首批农远工程应用省级示范县区。 12、加强对教育民生工程实施的督查、检查，确保民生工程各项指标全部落实到位。重点加强对民生工程资金配套、拨付、发放的督查检查。 （四以提升素质为目标，全面加强教师队伍建设 13、启动教育家培育工程。创造条件、培育环境，通过送出去学习，请进来培训等多种方式，开拓广大教育工作者视野，提升办学理念，打造一批名师、名校长。举办校长论坛、教师论坛、班主任论坛。开展市级骨干教师、学科带头人推荐评定和市级优秀教师、优秀教育工作者评选表彰活动，发挥优秀教师的示范引领作用。深入调研，找准重点，强化继续教育工作的针对性和实效性。切实处理好全员培训与重点培训的关系，重点加强骨干教师、班主任、校长队伍培训。做好中小学科技创新教师队伍培训。加强教师心理健康知识培训。 14、继续加强教育管理干部队伍建设。完善校长任期制，加强对校长的任期考核。出台、实施校长任期目标管理和绩效考核办法。加强教育管理干部的培训力度，进一步转变管理者的教育思想、办学理念，不断提高教育管理水平。积极探索校长交流机制。制定《挂职干部管理办法》，扩大挂职干部队伍，拓宽挂职渠道。加强对团队干部的培养和使用，切实提高学校团队干部的工作水平和实践能力。 15、继续推进教师人事制度改革。采取有力措施，切实加大区域内教师交流力度，合理配置教师资源。继续开展支教活动，进一步促进城乡教师资源均衡。坚持新招录教师全部实行聘用制度和人事关系代理制度。完善学校内部考核评价机制，平稳推进高中阶段教师绩效工资制度改革，建立科学合理、切合实际的收入分配制度。充分发挥绩效工资的激励引导作用，激发广大教职工的积极性、主动性和创造性。 （五以提高质量为主线，进一步加强教育科研 16、强化教育科研。构建 市、县（区、片、校多级教研网络 ，充分发挥市、县（区和学校教研人员的学科带头作用，通过示范课、评讲课、公开课等多种形式，提高广大教师教学技能。继续坚持教研员在学校 蹲点 制度。加强教研员对农村教师教育教学的指导。探索教学新方法，实施有效教学，提高课堂教学效率，引导广大教师深入研究课堂教学的新情况，新问题，减少教学的盲目性和随意性，切实减轻中小学生过重的课业负担。 17、加强对教育科研基地的管理。着重抓好一批国家级、省级和市级教育课题的研究。积极组织全市中小学校参加全国、全省教育教学评比活动和学科竞赛活动。推动市区学校为农村学校、特色学校为薄弱学校、传统学校为新建学校 送教、送课、送研 活动。 18、深化基础教育课程改革。深入县（区中小学校开展专题调研，找准实施课程改革中存在的薄弱环节，加强指导，努力提高全市中小学的教育教学质量。 （六以立德树人为根本，深入推进素质教育 19、切实加强中小学生思想道德建设。提高思想道德教育的针对性和时效性。充分利用爱国主义教育基地、青少年活动中心和素质教育基地，广泛开展系列主题教育活动和社会实践活动。加强对中小学生日常行为规范的养成教育、文明礼仪教育和法制教育。认真组织开展合肥市中小学生读书节，引导广大中小学生养成爱读书的好习惯。加强对中等职业学校学生的职业道德教育。扎实开展志愿者活动，调动社居委、学生家长等社会力量参与校园周边环境治理、学生社会实践等活动。 20、加强学校体育、卫生、艺术教育和国防教育。广泛开展学生阳光体育运动，完善大课间活动，确保学生每天锻炼1小时。组织好青少年校园足球活动，开展青少年校园足球联赛。建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系，健全学生体质健康监测制度，完成全国中小学生体质健康调研工作。加强学生预防近视、预防艾滋病、预防毒品教育。广泛开展面向全体学生的各类艺术活动。深入开展国防教育。 21、重视学校精神文明建设和校园文化建设。加强校风、教风、学风建设、人文环境建设，引导师生树立正确的理想信念和遵纪守法、团结向上、互相关心、互相协作的良好风尚，形成教职工之间、师生之间、学生之间互助友爱、和睦共处的人际关系。继续开展 绿色学校 创建活动，广泛开展节能减排教育，树立 环境育人 理念。 （七以创建平安校园为抓手，切实保障教育工作健康发展 22、加大普法教育力度，推进依法治校。深入推进法制教育进校园活动，认真开展《合肥市学前教育管理条例》宣传培训工作，扎实推进 五五 普法工作。坚持校务公开制度，确保校务公开做到真实、及时、全面、规范。进一步完善教代会制度。 23、加强学校安全工作。建立安全隐患定期排查和滚动排查相结合的工作机制。扎实开展安全教育 一月一主题 活动，重点抓好学生防震减灾、道路交通、防火、防电、防溺水等安全知识教育。继续开展紧急避险、自救自护演练，提高师生安全意识和防范能力。切实加强师生生命教育和心理健康教育。增强学校风险管理意识，确保每位学生都投保校方责任险。继续开展学校及周边治安综合治理专项整治和 平安校园 创建行动。加强教育应急队伍建设，不断提高应对突发事件的快速反应能力。 24、加强信访稳定工作。建立重要事项处理协调督办机制，统筹处理市政府 政民直通车 、市长热线、省教育厅 规范办学行为处理平台 和日常电话、来信等投诉举报，落实办理责任制，坚持做到 件件有着落，事事有回音 。高度重视敏感时期的维稳工作，及时妥善处理各类突发事件。 （八以提升形象为宗旨，深入推进教育系统党的建设和机关效能建设 25、加强党的建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，探索党建工作新思路、新方法，发挥共产党员的先锋模范作用，提升基层党组织的凝聚力和党员的影响力。加强党委中心组学习的实效性，在党员干部中广泛开展 理想、责任、能力、形象 教育活动。继续开展党员结对帮扶工作。加强与人大、政协和各民主党派联系，自觉接受人大代表、政协委员的监督。支持、引导民主党派围绕学校中心工作、按照各自的章程和要求加强自身建设。加强对工会、团委和退教协工作的领导，切实发挥群团组织的作用。 26、加强反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制，继续推进具有教育特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设。切实加强对教育系统党员、干部党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育。推进廉政文化进校园活动，把廉洁教育贯穿于日常教学活动之中。 27、加大违法违纪案件查处力度。加强对重点领域、重点工作的监管，严肃查处滥用职权、失职渎职等案件。强力推进《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》的实施，坚决查办择校收费、有偿家教等顶风违纪人员，大力营造教育系统风清气正的良好形象。 28、进一步规范中小学办学行为。坚持义务教育就近免试入学，禁止义务教育阶段举办和变相举办重点校、重点班，义务教育阶段学校择校比例控制在5%以下。加强对中小学、幼儿园办学行为的管理，重点加强对违规招生、办班、补课、订购教辅资料等群众反映强烈问题的监管力度。严格执行收费政策和收费公示制度，加大教育乱收费查处力度。严格执行普通高中招生 三限 政策。 29、加强学校财务管理。进一步加强教育系统会计人员职业道德教育和专业技能培训，坚持和完善市属学校会计会审制度，适时成立市属学校会计核算中心。 30、充分发挥新闻和宣传的舆论导向作用。围绕教育重点工作和社会关注的教育热点、难点问题，开展有针对性的宣传。加大正面宣传和舆论引导力度，不断扩大教育宣传覆盖面，全面展示合肥教育的新面貌、新气象。健全教育宣传与信息工作网络，完善教育宣传与信息工作的激励机制。提高《教育信息》的编发水平，进一步发挥好教育信息网站的作用。加强与各级媒体的合作，密切与媒体的联系。完善教育新闻发布和宣传通报制度。大力营造教育改革与发展的良好舆论环境。 31、加强机关建设。完善责任追究制、限时办结制、首问负责制、督查工作制，进一步增强机关干部履行职责、务实创新、高效公正的责任感。不断改进工作方法，主动服务群众，自觉接受群众和社会监督。深入推进行政工作电子化，促进机关工作运行高效透明。 20xx年市教育局工作思路是：认真贯彻落实市委、市政府决策部署和《关于加快教育体制机制改革全面实现教育现代化的决定》，牢固坚持 育人为本、安全优先、促进公平、强化服务、提高质量 的指导方针，突出改革创新，狠抓工作落实，加快转变教育发展方式，努力办好人民满意教育。 一、坚持育人为本，全面提高素质教育实施水平 1.深化育人为本基本制度建设。围绕 育人导师、学情会商、毕业生去向考核 等12项内容，逐项建立市、县（市区和学校上下贯通、相互衔接能够监督制约的育人为本配套制度；组织开展育人制度样板学校评选和育人制度建设成果评选，确保在全市所有中等以下学校普遍达标运行。充分发挥中小学生健康成长研究中心职能作用，加强对 八类特殊群体学生 教育，深化 五个一 成长工程和 名家进校园 等育人项目，切实加强未成年人思想道德建设。 2.深化课程改革。小学重点做好课程整合、初中重点做好初高中衔接的引桥课程建设、高中重点做好国家课程的校本化实施。深化活动育人课程建设，全面推进 励志修身、体验感悟、实践探究、心理疏导与家庭教育 四大课程体系建设。制定 自主 互助 学习型 课堂标准，开展 自主 互助 学习型 课堂全员达标活动，确保新课程倡导的 三维目标 落实到每一位教师、每一堂课。在深化课程改革中新推出一批课改名校和先进教师。 3.完善招生评价制度改革。建立全面推行中考改革在实施素质教育评先树优中的 一票否决 制度，进一步发挥中考对学生全面发展、个性发展的保障作用。完善对普通高中学校的星级评估制度，开展五星级高中学校面向全市招收特长学生试点工作，促进普通高中多样化、特色化发展。 4.大力开展质量监测。加快转变教研机构职能，切实发挥市教科院 教育质量监测服务中心 的功能与作用，与教育部基础教育课程教材发展中心等合作，制定《xx市中小学教育质量监测实施方案》，发挥 绿色学业质量监测 的诊断、评价、反馈、指导作用，建立健全素质教育的质量保障体系，引导每一所学校在 轻负担 的基础上实现育人的 高质量 。 5.加强体育卫生和艺术教育。结合标准化学校建设，开展全市农村小学体育、艺术器材配备达标活动。发挥中考和高考体育考试的导向作用，严格坚持中考录取中体育与物理、化学等值对待的组合录取政策，全面落实《国家学生体质健康标准》，进一步提高学生耐力，增强学生心肺功能，切实降低学生近视率。实施体育活动特色课程建设，切实提高每天校园体育活动一小时的质量。广泛开展体育传统项目学校、艺术教育示范学校、学生近视眼防治示范学校和食品安全示范学校建设，加强学校食品安全管理，促进学校体育、卫生和艺术活动水平的提高。 6.加强和改进实验教学工作。年内实现全市中小学实验室建设标准化，建立实验设施设备管理台账，对实验教学实现有效监控，确保全市中小学实验课开出率达到国家课程标准，为20xx年将实验教学纳入中考做好充分准备。 7.严格规范办学行为。明确规范办学行为的所有标准要求，并在所有中小学校和幼儿园公开栏进行公示，通过媒体公开，接受社会各界和学生、家长监督。把规范办学行为 应知应会 的法律法规和政策要求纳入校长职级考核的必备内容，与所有校长签订规范办学责任书，违规者按照问责办法严肃处理。通过铁的纪律和严厉的措施彻底杜绝教育乱收费、乱订教辅资料、违反规定加班加点和有偿家教等违规办学行为，为深入实施素质教育创造良好环境。 二、推进均衡发展，着力促进教育公平 8.实施特殊群体学生重点关爱工程。重点关注孤残儿童、外来务工子女、留守儿童、自闭症儿童、家庭经济困难学生等弱势群体的特殊需求。加强对中职和特殊教育学校助学金和救助金发放的监管，切实做好学前教育资助的评审认定和发放工作，做好大学生生源地信用助学贷款和还款工作。整合社会救助力量，全面规范对各级各类学校的救助政策，形成统一、规范、有序的救助机制，确保不让一名贫困学生因家庭经济困难而失学。 9.实施学前教育普及工程。严格落实国务院关于学前教育 预算有科目、新增有倾斜、投入有比例 的要求。逐县市区严格落实学前教育发展3年行动计划，确保年内新进在编幼儿教师人数不低于新进教师总数的15%，完成268所普惠性标准化幼儿园新建、改扩建任务，努力提高学前教育普及率。全面建立市、县、镇三级衔接的幼儿园所、教师、幼儿学籍等信息管理系统。开展县域内学前教育生均公用经费拨款机制的探索，探索实施市级以奖代补、县镇两级合理分担的非公办幼儿教师工资和社会保障管理办法，稳定幼儿教师队伍。组织实施幼儿园保教规范，着力规范幼儿园办园行为。 10.实施义务教育均衡发展工程。强化对中心城区和各县市区中小学（幼儿园布局规划的督导落实，严格执行教育部门前置审核制度，确保每一处房地产开发项目在开工建设之前首先落实住户子女的就学学位。严格实施中心市区义务教育学校跨区择校经费补偿制度。制定中心市区和县市城区年度班额控制方案，按照 一校一策 原则，明确目标，采取针对性措施，有效破解 大班额 问题。采取以奖代补办法，鼓励中心市区加大义务教育学校学区机制探索，通过 择校热点校 和相关学校建立共同发展机制，实现市区优质学校和薄弱学校一体化办学。加快推进县市区城乡义务教育学校共同体、教育联盟等办学体制改革，确保各县市区的城区优质公、民办学校与农村镇街学校全面开展办学合作，提高农村学校的办学质量，实现由 有学上 到 上好学 的转变。 11.实施中小学标准化建设工程。不折不扣地完成20xx年度中小学校舍安全工程建设任务。以图书、仪器、课桌凳、热水热饭、住宿设施和信息化教学设备的配备为重点，与各县市区签订《普通中小学办学条件标准化目标责任书》，逐县逐校进行年度标准化学校达标验收，年内省教育示范县、省推进义务教育均衡发展工作先进县基本完成普通中小学办学条件标准化建设任务，确保全市400所农村小学率先达到标准化要求。 12.实施 数字化教育应用 工程。以促进教学方式和学生学习方式变革为目标，制定信息化教育教学应用实施方案和评估标准，为每个农村小学培养1名信息技术整合教学 带头人 和1名信息化设备维修 明白人 ，确保 班班通 设备完好率和使用率均达到100%。建立全市城乡区域一体化 数字录播系统 ，制作中小学各学科数字化网络系列公开课，建立100个 名师网络工作室 ，1000个 城乡教师网络协助组 ，形成具有xx特色的基础教育信息化课程资源支撑体系。完成中小学数字图书馆二期工程，初步建立市级物理、化学、生物、地理虚拟实验室中心，以信息化促进教育均衡化和现代化。 教育局工作计划 篇一：20xx年 20xx年市教育局工作思路是：认真贯彻落实市委、市政府决策部署和《关于加快教育体制机制改革全面实现教育现代化的决定》，牢固坚持“育人为本、安全优先、促进公平、强化服务、提高质量”的指导方针，突出改革创新，狠抓工作落实，加快转变教育发展方式，努力办好人民满意教育。 一、坚持育人为本，全面提高素质教育实施水平 1.深化育人为本基本制度建设。围绕“育人导师、学情会商、毕业生去向考核”等12项内容，逐项建立市、县（市区和学校上下贯通、相互衔接能够监督制约的育人为本配套制度；组织开展育人制度样板学校评选和育人制度建设成果评选，确保在全市所有中等以下学校普遍达标运行。充分发挥中小学生健康成长研究中心职能作用，加强对“八类特殊群体学生”教育，深化“五个一”成长工程和“名家进校园”等育人项目，切实加强未成年人思想道德建设。 2.深化课程改革。小学重点做好课程整合、初中重点做好初高中衔接的引桥课程建设、高中重点做好国家课程的校本化实施。深化活动育人课程建设，全面推进“励志修身、体验感悟、实践探究、心理疏导与家庭教育”四大课程体系建设。制定“自主·互助·学习型”课堂标准，开展“自主·互助·学习型”课堂全员达标活动，确保新课程倡导的“三维目标”落实到每一位教师、每一堂课。在深化课程改革中新推出一批课改名校和先进教师。 3.完善招生评价制度改革。建立全面推行中考改革在实施素质教育评先树优中的“一票否决”制度，进一步发挥中考对学生全面发展、个性发展的保障作用。完善对普通高中学校的星级评估制度，开展五星级高中学校面向全市招收特长学生试点工作，促进普通高中多样化、特色化发展。 4.大力开展质量监测。加快转变教研机构职能，切实发挥市教科院“教育质量监测服务中心”的功能与作用，与教育部基础教育课程教材发展中心等合作，制定《xx市中小学教育质量监测实施方案》，发挥“绿色学业质量监测”的诊断、评价、反馈、指导作用，建立健全素质教育的质量保障体系，引导每一所学校在“轻负担”的基础上实现育人的“高质量”。 5.加强体育卫生和艺术教育。结合标准化学校建设，开展全市农村小学体育、艺术器材配备达标活动。发挥中考和高考体育考试的导向作用，严格坚持中考录取中体育与物理、化学等值对待的组合录取政策，全面落实《国家学生体质健康标准》，进一步提高学生耐力，增强学生心肺功能，切实降低学生近视率。实施体育活动特色课程建设，切实提高每天校园体育活动一小时的质量。广泛开展体育传统项目学校、艺术教育示范学校、学生近视眼防治示范学校和食品安全示范学校建设，加强学校食品安全管理，促进学校体育、卫生和艺术活动水平的提高。 6.加强和改进实验教学工作。年内实现全市中小学实验室建设标准化，建立实验设施设备管理台账，对实验教学实现有效监控，确保全市中小学实验课开出率达到国家课程标准，为20xx年将实验教学纳入中考做好充分准备。 7.严格规范办学行为。明确规范办学行为的所有标准要求，并在所有中小学校和幼儿园公开栏进行公示，通过媒体公开，接受社会各界和学生、家长监督。把规范办学行为“应知应会”的法律法规和政策要求纳入校长职级考核的必备内容，与所有校长签订规范办学责任书，违规者按照问责办法严肃处理。通过铁的纪律和严厉的措施彻底杜绝教育乱收费、乱订教辅资料、违反规定加班加点和有偿家教等违规办学行为，为深入实施素质教育创造良好环境。 二、推进均衡发展，着力促进教育公平 8.实施特殊群体学生重点关爱工程。重点关注孤残儿童、外来务工子女、留守儿童、自闭症儿童、家庭经济困难学生等弱势群体的特殊需求。加强对中职和特殊教育学校助学金和救助金发放的监管，切实做好学前教育资助的评审认定和发放工作，做好大学生生源地信用助学贷款和还款工作。整合社会救助力量，全面规范对各级各类学校的救助政策，形成统一、规范、有序的救助机制，确保不让一名贫困学生因家庭经济困难而失学。 9.实施学前教育普及工程。严格落实国务院关于学前教育“预算有科目、新增有倾斜、投入有比例”的要求。逐县市区严格落实学前教育发展3年行动计划，确保年内新进在编幼儿教师人数不低于新进教师总数的15%，完成268所普惠性标准化幼儿园新建、改扩建任务，努力提高学前教育普及率。全面建立市、县、镇三级衔接的幼儿园所、教师、幼儿学籍等信息管理系统。开展县域内学前教育生均公用经费拨款机制的探索，探索实施市级以奖代补、县镇两级合理分担的非公办幼儿教师工资和社会保障管理办法，稳定幼儿教师队伍。组织实施幼儿园保教规范，着力规范幼儿园办园行为。 10.实施义务教育均衡发展工程。强化对中心城区和各县市区中小学（幼儿园布局规划的督导落实，严格执行教育部门前置审核制度，确保每一处房地产开发项目在开工建设之前首先落实住户子女的就学学位。严格实施中心市区义务教育学校跨区择校经费补偿制度。制定中心市区和县市城区年度班额控制方案，按照“一校一策”原则，明确目标，采取针对性措施，有效破解“大班额”问题。采取以奖代补办法，鼓励中心市区加大义务教育学校学区机制探索，通过“择校热点校”和相关学校建立共同发展机制，实现市区优质学校和薄弱学校一体化办学。加快推进县市区城乡义务教育学校共同体、教育联盟等办学体制改革，确保各县市区的城区优质公、民办学校与农村镇街学校全面开展办学合作，提高农村学校的办学质量，实现由“有学上”到“上好学”的转变。 11.实施中小学标准化建设工程。不折不扣地完成20xx年度中小学校舍安全工程建设任务。以图书、仪器、课桌凳、热水热饭、住宿设施和信息化教学设备的配备为重点，与各县市区签订《普通中小学办学条件标准化目标责任书》，逐县逐校进行年度标准化学校达标验收，年内省教育示范县、省推进义务教育均衡发展工作先进县基本完成普通中小学办学条件标准化建设任务，确保全市400所农村小学率先达到标准化要求。 12.实施“数字化教育应用”工程。以促进教学方式和学生学习方式变革为目标，制定信息化教育教学应用实施方案和评估标准，为每个农村小学培养1名信息技术整合教学“带头人”和1名信息化设备维修“明白人”，确保“班班通”设备完好率和使用率均达到100%。建立全市城乡区域一体化“数字录播系统”，制作中小学各学科数字化网络系列公开课，建立100个“名师网络工作室”，1000个“城乡教师网络协助组”，形成具有xx特色的基础教育信息化课程资源支撑体系。完成中小学数字图书馆二期工程，初步建立市级物理、化学、生物、地理虚拟实验室中心，以信息化促进教育均衡化和现代化。 13.实施科普教育推进工程。探索用购买服务的方式，盘活全国科普教育专家资源，邀请中科院院士，推荐100名大学知名教授、专家走进全市中小学，开展“大家拉小手”、“科学家面对面”科普报告活动。举办中小学生网上科技节和“科普大篷车开进农村小学校园活动”，在义务教育学校建立一批诺贝尔少年科学院分院，全面增强中小学生的科学思维和创新能力。继续保持中小学生科技创新系列竞赛成绩在全国的领先水平，学生参与率达到90%以上。 三、强化公共服务，努力满足群众多样化教育需求 14.大力发展民办教育。制定和完善支持民办教育发展新的优惠政策，推进优质民办教育学校集团化、品牌化发展，不断扩大优质教育资源。加快民办普通高中建设步伐，促使高中补习学校按照规范的民办机制运行，实现每个县市都举办一所民办普通高中的办学目标。严格规范民办教育学校招生秩序，严禁民办义务教育学校招生进行纸笔测试和依据竞赛成绩录取学生，巩固全面实施素质教育成果，推动民办教育持续健康发展。 15.切实增强职业教育服务经济社会发展能力。大力加强基础能力建设，提高职业教育普及率。建设10个职业教育特色品牌专业和公共实训竞赛基地。充分发挥连续3年建设30个特色品牌专业对人才培养、服务主导产业的辐射带动影响力。创建3—5所国家级职业教育改革发展示范校，组织好国家和省、市职业技能大赛工作，继续保持在全国、全省的领先优势。成立职业教育名师工作室，充分发挥特聘教师作用，打造职业教育核心竞争力。转变职业教育教研机构职能，大力开展校企合作，把学校人才培养与企业需求紧密衔接起来，提高人才培养的针对性和实效性，年内力争使学科专业与主导产业的符合率达到50%以上。 16.大力推进政务、校务信息公开。建立教育信息公开考核监督机制，充分发挥网络、报纸、电视等媒体的作用，通过召开新闻发布会、建设公共信息平台等方式，确保各级教育部门、所有学校把“教育收费、作息时间、学生资助、招生考试”等涉及群众切身利益的教育政策信息全部面向社会进行公开，接受人民群众监督。加强xx教育信息港建设，将其打造成行政办公、审批备案、信息公开、互动交流、沟通民意的平台。加强教育舆情引导，牢牢把握积极向上的舆论导向，切实保障群众知情权、表达权、参与权和监督权。整合教育内部和外部宣传力量，打造推出“素质教育、校长职级制、中考、督导评估、技能大赛、校企合作、活动育人课程、育人为本基本制度、民办教育创新、转变部门职能”等在全国全省具有重要影响力的十大教育亮点和品牌。 17.做大做强教育惠民服务平台。深化教育惠民服务中心运行机制改革，把“咨询投诉、社会培训、资助救助、信息服务、校企合作、出国留学、人才交流”等17个分中心进行实体化运作，明确组织结构，赋予职能权限，建立起管理运行、考核评价机制，真正落实“一个电话、一个窗口、一站式服务到位”，着力满足人民群众多样化、个性化教育需求。每年梳理出10大教育咨询热点问题，由科室分类整理按照时间要求主动公开；每年梳理出亟需规范的10类教育问题，实行局领导、科室包靠制度，落实目标考核责任制，实行问题跟踪销号制度和激励机制，建立起从一个具体问题的投诉举报到一类问题解决的长效机制。 四、落实安全优先，全力构建平安和谐校园 18.开展安全标准化学校达标活动。按照《xx市校园安全建设标准》要求，在全市各级各类学校开展安全标准化学校达标活动，确保年内基本实现安全标准化学校全覆盖。建立全市统一的安全标准化学校信息库，实施“安全标准化学校”在市级以上评先树优中的前置审核制度，与校长职级硬挂钩。对不达标学校亮黄牌，向社会公布，限期整改达标。全面落实《全市学校安全稳定事故问责办法》，对每一起安全责任事故都要严肃问责，让“人人落实安全责任”有基本的制度保障。 19.突出抓好校车安全工作。出台校车配备、管理、使用办法，全面落实政府有关部门的监管责任。年内配备标准校车2016辆，实现新型校车全覆盖，建立起学生安全无忧的上下学绿色通道。探索校车配备、运营奖补办法，推广先进县市区的校车配备、管理经验，实现校车安全有序运营。 教育局工作计划教育局工作计划 20.狠抓校园安全保障体系建设。充分发挥市校园安全指导服务中心的作用，20xx年实现校方责任险在中等以下学校和幼儿园全覆盖，形成市、县、镇（街道、村四级网格化的校园安全隐患排查、整改快速反应机制。切实抓好“校园安保体系、学生饮食卫生保障体系、校车管理体系、校园周边环境综合治理体系”建设，全面形成校园安全稳定长效机制。 21.完善教育考试安全机制建设。逐步推进和完善国家教育考试标准化考点建设，国家教育考试全部考点的保密室、考务室、考场实现国家、省、市、县、考点联网监控，逐步完善考试网上巡查系统、作弊防控系统、身份验证系统，确保国家教育考试平安顺利。充分发挥招生考试的资源优势，加强各类招生考试信息整合开发，以高考升学指导为重点，为考生提供全方位、个性化的优质服务。 22.认真落实党风廉政建设责任制。严格执行“一岗双责”制度，对“三重一大”问题坚持集体研究、民主决策。加强对重点岗位和关键环节的教育、监督，把学校、单位主要负责人、分管人事、财务和具体从事人财物管理的岗位作为重点岗位，把人事、财务、招生、教辅资料征订、仪器图书配备、学生保险、评先树优等工作过程确定为关键环节。以对个人负责的态度，对每个科室和直属单位、学校梳理出廉政风险点，对每个风险点都制定出制度规则进行规范，为全市教育事业科学发展营造风清气正的良好环境。全面加强教育行风建设，不断提高群众满意度。 五、深化改革创新，保障教育事业科学发展 23.深化校长教师专业化成长机制建设。全面落实深化校长职级制改革的各项政策，启动“教育家成长辅导团”工程，评定新一轮校长职级，确定第一批懂教育、会管理、业绩公认的特级校长。扎实开展“学校安全常识、课程领导力、规范办学政策法规、育人为本基本制度建设”四项校长应知应会培训，全面提高校长自主办学能力。深化中小学教师职称制度改革，充分发挥岗位分级竞聘对教师专业发展的激励作用。组建教育人才交流服务中心（中小学校长管理办公室，不断巩固校长职级制改革和中小学教师职称改革成果，建立校长职级制和中小学教师职称评聘规范化、制度化运行机制，为专家办学提供坚强有力的组织、制度保障。 24.完善师德考核和教师培训机制建设。改进师德考核前置考评办法，充分发挥对育人为本的根本保障作用。对全市师训干训工作进行统筹管理，完善教育培训券制度，建立对县市区和市直学校教师全员培训考核评价办法，提高教师培训效能，力争年内推出在省内外具有一定影响力的100名名师、20名名校长。以贯彻落实国家、省《教育规划纲要》和市委、市政府《关于加快教育体制机制改革全面实现教育现代化的决定》为重点，在暑假期间集中开展教师“育人为本”能力全员培训，牢固确立“以人为本”的价值追求，加强教育国际交流，提升xx教育国际化水平。规范外籍教师管理，确保外事安全。 25.深化职业教育办学体制改革。全面推进国家级职业教育创新发展试验区建设，加快构建现代职业教育体系。进一步完善市级政府统筹职业教育发展机制，调动各级各类职业教育学校办学积极性。研究出台支持驻潍高校招收xx籍中职学生的政策，促进中高职一体化发展。探索职业教育股份制办学，加强资源整合，做强做大山东海事职业学院。充分发挥驻潍高校联席会议制度和鲁台职业院校长论坛机制，服务驻潍高校发展。开展“两院院士xx职教行”活动，引进高层智力促进xx高等教育发展。依托驻潍高校力量，组建职业教育研究院，深化与中国职业教育政策研究院的合作，集中破解制约职业教育发展的体制机制性障碍，探索人才培养模式改革，充分发挥驻潍高校的规模优势，打造山东半岛高技能人才培养基地。 26.进一步拓展教育综合督导的功能和作用。完善现有督导机制，充分发挥省、市教育督导评估的督促指导、改进提升功能，建立省督导“市政府决策、部门共同推进”的问题解决机制；建立市督导发现问题的领导与科室分工研究解决机制。召开市教育督导委员会工作会议，研究迎接省督导存在的主要问题及解决措施，确定市政府对县市区、市直有关部门、市属高校教育督导方案。加强督学的培训工作，提高履职的素质和能力。突出抓好县级督学责任区职责的落实，研究制定市级督学工作激励机制和问责连带机制。 27.提高教育经费使用效益。把资源配置与事业价值追求结合起来，充分发挥市级教育经费对事业发展的引领和导向作用，确保每一笔经费的管理、使用都具有明确的价值取向、目标追求和预期效果。研究公用经费支出结构，确定不同类别学校、不同支出项目的支出比例并进行绩效评价，确保教育经费重点向农村学校、偏远学校倾斜。建立审计报告制度，引入第三方审计，加强资金监管，确保资金安全。建立每年向局常务会提报直属学校、单位审计报告制度，重点说明财务收支、贷款还贷、福利发放和基建投资等情况，实施严格的监控制度，全面推进教育经费的科学化、精细化管理。 28.完善局机关运行机制。加强规章制度体系建设，用制度保障所有政策运行指向教育核心价值追求，指向维护群众利益和提供公共服务。严格落实机关工作常规，确保工作规范有序；对科室涉及到学校、校长、教师、学生、家长利益的政策运行事项全部梳理规范，流程运转，阳光操作。改革项目考核评价方式，委托第三方机构进行考核，让项目问题涉及的利益相关者参与评价，确保项目确定的任务目标全部实现。严格落实“会议接待、办班培训、检查评比、奖励用人、收费收支”等“五统一”规定，严格落实“失误诫勉制度”和有关评先树优中的“前置审核”制度。加强对重大教育改革事项落实督查，对“校长职级制、中考改革、师德考核、教学能手评选、政府教学成果奖评选、教育惠民机制建设”等七大改革事项建立专门督查台账，每一项改革都组建专门班子进行深化研究，建立探讨完善、改进提高、总结推广机制，确保各项重大教育改革扎实推进。 29.深入开展创先争优活动。把创先争优与中心工作有机结合，按照“全国文明单位”和省“人民满意的公务员集体”的标准要求，立足岗位实际，确定争创目标。人人制定年度成长计划，明确年度目标，广泛开展读书活动，加强调查研究，积极参加实践锻炼。开展丰富多彩的文体活动，促进机关干部的身心健康。大力开展先进科室和最有成就感工作项目、金点子等评选，营造浓厚的以人为本、干事创业、崇尚简单、勇于创新、事争一流、风清气顺的机关文化，以办人民满意教育的优异成绩，迎接党的十八大的胜利召开。 篇二：成武县教育局二○一一年工作计划要点 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和全国、全省教育工作会议精神，认真落实国家和山东省中长期教育改革和发展规划纲要，为“十二五”起好步、开好头。深入推进教育教学改革，全面实施素质教育，切实提高教育管理水平和教育质量。坚持教育优先发展，统筹配置教育资源，积极推进教育均衡发展。加快普及学前教育，逐步巩固义务教育，大力发展职业教育，促进全县教育事业协调健康科学发展。努力办好人民满意的教育。 二、工作目标 ——3—6周岁幼儿入园率达到60%以上，学前一年幼儿入园率达到93％以上。 ——小学、初中适龄人口和残疾儿童少年的入学率分别保持在99.5%、98.5%、85%以上；小学、初中学生辍学率控制在1.5%以内；初中毕业生升入高中阶段的比例达到85%。 ——高中阶段招生5000人左右。其中，普通高中招生3000人左右，中等职业学校招生2016人左右，职普比维持在4：6。 ——新建、改造中小学校舍6.2万平方米以上，投资7800万元以上。 ——启动“班班通”工程，15%以上的中小学校实现“班班通”。 ——城区至少建成2所中小学校，建一所县实验幼儿园和4所公办幼儿园；每乡镇建1所公办中心幼儿园。 ——面向社会公开招录100名左右大学毕业生补充教师队伍。 三、主要工作任务 围绕一个中心：深入推进基础教育课程改革，全面实施素质教育。全面贯彻落实山东省基础教育课程与教学工作会议精神，进一步规范办学行为，强化课程管理，抓好课程方案的贯彻落实，保障开全课程、开齐课时；加强教学常规管理，提高课堂教学效率，切实减轻中小学生过重的课业负担；推进课堂教学模式改革，转变教师的教学方式和学生的学习方式，提高学生的综合素质；加强对学校实施新课程的指导，培植课改典型，积极发挥典型学校的辐射带动作用，深入推进基础教育课程改革。 突出一个重点：加快发展学前教育，提高学前教育普及水平。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。加大学前教育投入，实施幼儿园建设工程，切实改善办园条件。加强乡镇中心幼儿园建设，扩大农村学前教育资源。优化城市幼儿园布局结构，制定并落实居民小区配套幼儿园规划建设管理政策，促进公办、民办学前教育协调发展。 实现一个目标：提高农村教育质量，推进城乡教育均衡发展。以降低辍学率为核心，进一步完善义务教育监控机制，巩固义务教育普及成果；进一步完善农村义务教育经费保障机制，做好经济困难家庭学生、进城务工人员子女和农村留守儿童接受义务教育工作，保障特殊群体的平等教育权利；加大农村义务教育投入，加快标准化学校建设，改善农村学校办学条件；加强农村教师队伍建设，完善农村支教制度和正常补充机制，提高教师队伍整体素质。 推进四项改革。义务教育均衡发展改革。启动义务教育均衡发展综合改革，逐步探索完善推进实施义务教育学校标准化建设协调机制；探索在义务教育管理体制、课程和师资队伍建设等方面改革创新的途径；完善城乡教育资源均衡配置机制。职业教育办学模式改革。建立行业、企业共建职业学校的支持激励机制；统筹规划职业教育实习实训基地共建共享；完善职业教育适应区域经济发展需求的有效途径；推进职业教育人才培养模式的改革与创新。校长管理机制改革。制定中小学校长任职资格标准和管理办法，实行严格的校长任职资格准入制度。试行校长职级制，促进校长专业化。健全校长选拔、聘用、培养、培训、交流、考核、评价和监督激励机制，在县域内推行中小学校长公开竞聘制度。教师评价制度改革。完善中小学教师评价标准，制定体现中小学教师职业特点、重在社会和业内认可的中小学教师评价办法，建立以师德表现为首要依据、工作业绩为主要内容的教师评价体系；制定科学合理、符合教育发展需要的教师职务岗位数量和结构比例，强化职称评审与岗位聘用的有效衔接。 实施八项工程。校园安全工程。进一步健全学校安全管理、责任分工和责任追究机制，统筹抓好校舍安全、交通安全、饮食安全、用电安全、消防安全、治安防范等诸项工作，强化安全教育和防范观念，加强安全自我保护演练，创建“平安和谐校园”，确保师生人身安全和学校财产安全。师德建设工程。加强师德教育，开展“人民满意教师”评选活动，评选表彰师德标兵，树立师德榜样。建立更加科学务实的师德考评办法，对师德差的教师予以惩诫，并把师德表现做为教师绩效考核的首要依据，实行师德表现一票否决制。教学质量提升工程。全面实行中小学学业水平等级推进制度。县教育局核准各学校各年级人数，确定各单位各年级A、B、C级的教学任务目标数，跟踪监测、考核最尊敬的人，全力推进。各学校毕业年级的等级推进评价由基教股负责，结果纳入综合考评；中学非毕业班的等级推进由教研室负责，采取统考与抽查相结合的办法，评价结果纳入综合考评；小学一至五年级的等级推进由乡镇中心学校和有关学校负责，教研室负责学期抽查，评价结果纳入综合考评。同时，重点抓好课前准备、课堂教学、辅导、作业批改、学生评价等常规教学管理，力促全县教学质量有新的提升。中小学标准化建设工程。以实施中小学校舍安全工程为契机，进一步推进中小学布局调整，加快中小学校舍维修改造步伐，逐步消除安全隐患。加快推进“211”工程建设进度，加强学生生活设施建设，提高学生生活条件。加快实验室建设、实验教学仪器和图书资料配备、体育卫生与艺术设施建设，全面提高教育教学装备水平，缩小城乡、区域、学校之间办学条件差距。城区学校建设工程。科学编制城区中小学校建设布局规划，根据城区人口扩大需求和建设项目用地控制指标，确定城区新建学校用地标准和建设规模，每年在城区新建部分中小学校、幼儿园，逐步降低城区学校班额。教育信息化建设工程。提高中小学生均计算机数量，加快推进“班班通”进程，建设有效共享、覆盖各级各类教育的公共服务平台，基本建成较完备的县级教育基础资源信息库。职业教育基础能力建设工程。加快县职教中心和实训基地建设，推进中等职业学校规范化建设进程，提高职业学校办学条件和人才培养质量 教育局工作计划来自具体工作和措施 定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。 1、 建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项 部门安排专门管理人员，坚持一日三讲制、一日三 查制，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。 2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。 3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生（禁止骑自行车，违反规定结果自负，1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门，以及指定接送地点。 4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课（课外活动教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。 5、要加强学值班，值宿工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班、值宿工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。（值班人员保证一天**次以上巡尼尔斯骑鹅旅行学校任务，并及时记录。 6、后勤人员要加强校园校舍安全检查（电水、暖气、体育设施等，严格把好维修校舍确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。 7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。 8、学校少先队要积极 配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。 9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。（必须一名以上校级领导负责 10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。 11、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任、专师批准不能外出。 12、加强发生以外事故或火灾时师生自我保护教育，提高对待事故意识，并且每学期初，组织有关人员针对火灾进行速散演练。 三：xxxx年E县 一、指导思想和总体目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公开安全教育指导纲要》，完成县政府安全工作任务，实现全县教育系统安全工作目标管理，保障学校师生员工人身和财产安全。 二、主要工作 1、进一步规范、完善中小学安全管理制度和校园安全的应急预案，制定学校安全工作考核目标，采取奖惩措施，认真落实安全工作责任制和事故责任追究制。 2、加强中小学公共安全教育和学生心理健康教育，培养中小学师生的公共安全意识；开展预防地震、消防和防踩踏、堵塞等安全工作应急演练，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力。 3、加强中小学日常安全管理，认真做好校舍、设备、设施、食堂卫生、化学药品、交通等各项安全管理工作，认真做好甲流和地方病的防控工作，对危房、水、火、电、气、饮食等可能危及师生安全的设施和环节进行定期检查，发现问题，及时整改。 4、召开全县教育系统安全工作会议。 5、举办全县教育系统安全工作培训班。 6、加快中小学校舍改造工程进度，认真做好中小学危房维修、监控和管理工作。 8、加大对学校锅炉等特种设备安全管理，服从专业部门的指导，按规操作，定期进行审验检查，操作人员必须持证上岗。 9、积极开展“中小学预防溺水教育活动周”活动，严禁中小学生私自下水游泳、洗澡，坚决杜绝任何安全责任事故的发生。 10、积极开展“中小学交通安全教育活动周”活动，教育广大中小学生自觉遵守交通规则，提高学生自我防范、自我保护意识，积极配合公安部门做好接送学生专用校车的管理工作。 11、积极配合有关部门整治非法生产、经营烟花爆竹专项活动，认真做好我县烟花爆竹生产区域内的中小学生安全教育工作，严禁中小学生参与烟花爆竹生产经营活动。 12、积极配合有关部门加强中小学、幼儿园校园周边环境综合治理工作，创造良好的校园周边环境。 13、积极开展创建平安校园活动。 14、及时完成上级部门交办的安全工作事项。 E县教育局 xxxx年二月二十二日 国务院关于基础教育改革和发展的决定外来务工人员由小学生作文网收集整理,转载请注明出处!