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乡镇党风廉政工作简报(一)

巉口镇“三抓一落实”全面推进党风廉政示范点建设

为深入推进农村党风廉政建设，按照区纪委会议布置，2012年我镇将以赵家铺村、三十里铺村、松川村党风廉政创建示范点为抓手，以维护好、实现好和发展好广大农民群众的根本利益为宗旨，以保证党的各项惠农政策落实、维护群众根本利益、加大预防腐败力度为重点，积极探索农村党风廉政建设的新方法、新措施、新载体，总结经验爱牙护牙手抄报，坚持典型引路，以点带面，开展农村党风廉政建设示范村、示范镇创建工作，推动农村党风廉政建设不断取得新成效，为推动全镇农村经济发展和社会主义新农村建设提供有力保证。

一抓组织机构健全。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。成立由党委书记任组长、纪委书记任副组长的党风廉政建设示范点创建领导小组，明确相关领导及牵头部门的职责和任务分工，认真落实党风廉政建设责任制规定，以党风廉政责任制为抓手，保证社会经济发展与反腐倡廉工作齐头并进。结合实际制定工作方案，健全监督检查制度、细化工作内容、严格督查标准，做到责任明确，工作落实，措施有力，资料齐全，保障工作经费，积极改善办公条件。

二抓制度体系建设。健全和完善相关规章制度并抓好落实，对农村基层事务的决策、执行、监督进行规范。一是完

善民主管理制度。健全党员干部、基层站所(服务中心)人员行为规范制度；建立和完善落实领导班子议事规则；建立健全符合实际的党员干部监管制度；建立镇、村和基层站所(服务中心)干部个人重大事项报告制度，完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度；完善干部述职述廉、民主评议制度，建立农村不一样的我作文基层干部廉政档案；落实对行政村主要负责人任期经济责任审计，推进审计结果公开制度。二是完善公开制度。完善党务公开、政务公开制度，认真落实《政府信息公开条例》，工作机制健全，建立意见收集反馈制度，确保农民群众知情权、参与权和监督权的落实。根据实际制定党务、政务公开目录，明确必须公开的内容，规范公开的程序。基层站所(服务中心)等公共事业单位办事公开机制，服务承诺制、限时办结制得到有效落实，使党员干部群众满意。 三是完善各种惠农政策的落实制度。采取各种形式使惠农政策宣传常态化、制度化，保证对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策的财政投入足额到位，保证农村医保、社保政策得到落实，落实好“一折通”，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。四是完善党员干部廉洁自律、廉洁从政各项制度。加强干部队伍建设，严格要求、严格管理，领导班子及其成员严格执行党风廉政建设责任制，带头执行廉洁自律各项规定，认真抓好廉洁自律专项治理各项工作。年内班子成员及机关干部无

违纪违法案件发生。

三抓健全便民服务措施。围绕解决群众办事难的问题，不断健全和完善“便民直通车”工程。要编制《政务运行流程说明书》，标明承办单位、办理内容和办结时限，划定权限，明确职责，规范程序，为群众提供方便快捷的服务，让群众得到更为便捷的服务，有效促进经济发展、人际关系和谐和镇容村貌改变。

落实“一牌、一室、一箱、一筐、三栏”。“一牌”即在镇区主要街道口、集贸市场中心主要街道两旁设立党风廉政建设宣传牌；“一室”即有一间固定党风廉政建设办公室，室内要配齐办公桌椅、电化教育设备、档案柜、“廉政书架”（书架上要摆放各类教育资料包括报刊、书籍、电教片等）；“一箱”即在镇政府醒目便民位置设立一个意见建议箱，公开举报电话，方便群众投诉监督；“一筐”即在党风廉政建设工作办公室墙上布置党风廉政建设工作制度框；“三栏”即在醒目位置设立党务公开栏、办事公开栏（如办理惠农补贴、民政低保、计生服务、劳务输出等办事工作流程图）、廉政文化宣传栏。建好制度表簿，要有“十簿六册”。十簿即党委会议记录簿、党员干部学习培训记录簿、党风廉政建设工作记录簿、来信来访办理登记簿、党务公开记录簿、政务公开记录簿、民主评议基层干部登记簿、财务公开记录簿、矛盾纠纷排查调解登记簿、优抚救灾救济款物发放登记簿；

六册即党风廉政建设领导小组花名册、廉政监督小组花名册、纪检信访信息员花名册、民主理财小组花名册、集体资产清册、相关党风廉政建设活动图片册。

乡镇党风廉政工作简报(二)

《党风廉政建设工作简报》2008第14期

编者：实行党务公开是新形势下加强党风廉政建设工作的需要。今年中纪委要求各地结合自身工作实际，开展党务公开试点工作。目前，我市部分区县和市级部门已按照2008年反腐倡廉工作任务，认真开展此项工作，有的单位已经取得了较好的效果。在6月份中纪委举办的党风室主任培训班上，江苏省镇江市纪委介绍了他们开展党务公开工作的情况，镇江市是中纪委开展党务公开工作试点单位，经过四年的探索实践总结出了一些好的经验和做法。现介绍给大家，希望认真学习、深入思考、结合工作借鉴实践。

党务公开工作的探索和实践

，按照推进党内民主、加强党内监督的要求，在全市试行党务公开工作。去年，又在全市范围内建立了党务公开目录，进一步深化了党务公开工作。目前，党务公开已经成为镇江市各级党组织的一项基本工作制度，主要做法是：

一、在工作方法上，坚持试点先行，以点带面

大海的作文

1、进行试点。2004年2月到6月，在下辖的丹阳市先行试点，并选择基础比较好的3个乡镇和丹阳市卫生局作为首批试点单位，专门组建试点工作班子，制定具体实施方案，提出只要不涉及党内秘密的，都要最大程度地向党员公开，要求试点单位积极实践、大胆探索。

2、扩大试点。2004年7月，在总结丹阳试点经验的基础上，市委研究出台了《关于在全市开展党务公开工作的意见》，并在丹阳召开镇江市党务公开工作动员部署会议，又选择了市纪委、市委组织部、宣传部、机关工委等15个市直机关部门，以及14个乡镇、街道作为扩大试点的单位，从不同层面探索实践党务公开。

3、全面推开。2005年底，全市所有市级机关部门、辖市区委、辖市区机关部门、乡镇（街道）和村（社区）党组织党务公开实现了全覆盖。全市共设立党务公开栏1981个，触摸屏129个，局域网182个，互联网站108个。

4、深化提高。从2006年开始，按照“抓规范、促深化、求实效”的思路，对党务公开的内容、形式、范围等方面进行制度化、规范化建设，通过在全市范围内建立和实施党务公开目录等方法，使党务公开在原有的基础上得到进一步深化和提升，逐步走上“按规定实行党务公开”的道路。

二、在公开内容上，力求合理设计，逐步完善

1、区分层次。各类党组织有其不同的职责范围和工作特点，其党务的内容也是有所区别的。为了增强党务公开的针对性，在工作中，各级党组织结合各自实际，确定了具体的公开内容。辖市区委党务公开内容主要包括：①基本党务信息，如党内法规、制度等；②党务工作运行过程中产生的相关信息，分为重大事项决策执行、思想建设、组织建设、党风廉政建设4大类，共31条；③十年后的我作文领导干部个人基本信息，包括领导干部个人廉洁自律情况、领导干部分工等。机关部门党组织党务公开内容主要包括：思想建设、组织建设、作风建设、民主决策、制度建设和反腐倡廉6大类，共58项。同时，各部门还结合自身职能和行业特点，确定了符合自身实际的党务公开内容，如劳动和社会保障局将就业和社保方面重大政策的制定与执行，通过各类党务公开载体进行了公开，听取党员群众的意见，接受党员群众的监督。乡镇

街道党组织党务公开内容主要包括：领导班子建设、全局和中心工作、思想建设、组织建设、制度建设、廉政建设6大类，共67项，并突出广大党员、群众最关心的，与群众切身利益密切相关的具体事项。村级党组织党务公开内容与村务公开内容紧密结合，凡是应该并可以向党员群众公开的内容，包括村里的重大决策、村级财务、“三资”（资产、资金、资源）管理以及支农惠农政策等方面的内容，都及时向党员群众进行公开。

2、突出重点。党务公开工作要有吸引力，能够长期坚持下去，就要把权力的运行和党员群众最关心、最需要公开的事情作为公开的核心，将重大事项的决策，重要问题的决定和重点工作的推进、实施及结果都进行公开，通过编制权力运行流程图，明确权力运行每一个环节的公开要求，从而为推进党内民主决策、加强对党组织权力运行的监督创造了条件。如“有关经济发展、社会事业等重大事项研究决定情况”，“年度党的组织建设重大事项研究决定情况”等，不仅要求公开决策和执行的结果，更要公开从酝酿提出、征求意见、调整方案直至最终决策和执行的整个过程。

3、逐步推进。由于党务公开是一项新的工作，有一个逐步深化和推进的过程。在确定党务公开内容时，要充分考虑到客观情况和实际可行性，不追求面面俱到、一步到位，而是从最关键的内容着手，条件比较成熟的先做，思想容易统一的先做，在党务公开的实践过程中进一步统一思想，创造条件，逐步向前推进。如后备干部的确定、培养过程和党费的收缴、管理、使用情况的公开，一开始组织部门有顾虑，毕竟上级没有这个要求，但通过几次讨论，很快达成共识，把这些事项都纳入了党务公开的内容。如在对权力运行的公开方面，有重点地选择了集体资产处置、工程建设招投标、药品采购等进行试点，提出对相关权力运行的公开要求，采取切实可行的监督措施，为今后在更大范围内实现权力阳光运行，做了一些有益的探索。

三、在公开形式上，做到紧扣内容，注重效果

根据不同的党务内容，确定不同的公开范围，选择相应的公开形式，接受不同层面的民主监督，这是党务公开有别于政务公开的一个重要体现。在党务公开的形式上，力求做到与公开内容、公开范围相匹配，体现政治效果与社会效果的有机统一。

1、针对普遍性的党务内容，规定了基本的公开形式。对适合在党内公开的党务内容，区分不同情况，采取了会议、文件、简报、传阅、报备以及局域网等形式，分别向常委、委员、党代表、全体党员进行公开，如党委班子民主征集意见情况要在常委会上向常委班子公开；年度党费收缴管理使用情况要在全委会上公开；领导班子及成员年度考核及民主测评情况要通过会议、局域网的形式向本单位全体党员公开。对适合向社会公开的党务内容，采取了公开栏、触摸屏、互联网和新闻报刊等形式进行公开，如领导干部的廉洁自律情况、纠风治乱情况以及重大决策的落实情况等都直接向社会进行公开。

2、针对特定的党务内容，采取了灵活的公开形式。在基层党组织的党务公开中，由于基本公开形式不可能表达所有党员群众关心和需要公开的内容，在坚持基本公开形式的同时，还积极创新其他行之有效的公开形

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