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第一篇:《新乡发展规划图》

一、城市概况

??新乡市位于河南省北部，地处中原腹地，紧邻河南省会郑州，襟带辐射豫北，是国家二级交通枢纽。新乡市现辖两市、六县、四区以及两个国家级开发区、一个省级城乡一体化示范区，总面积8249平方公里。2013年末全市总人口600.43万人，常住人口567.5万人。地方生产总值1766.1亿元，财政收入为129.5亿元，城镇居民人均可支配收入22105元，农民人均纯收入9728元。

二、现行城市总体规划要点

1、市域总人口及城镇化水平：至2020年，市域总人口630万人，城镇人口365万人，城镇化水平达到58%。

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2、市域城镇空间结构：全市构建“一核、两带、三片区”的市域城镇空间布局结构。

3、城市性质：豫北地区重要的中心城市。

4、城市规模：至2015年城市人口125万人，城市建设用地120平方公里；至2020年城市人口155万人，城市建设用地140平方公里。

5、中心城区主要发展方向：城市未来主要发展方向确定为向东和向南发展，即沿金穗大道跨越京广铁路客运专线和京港澳高速公路向东发展；沿和平大道向南发展。

6、中心城区各主要职能片区：新乡中心城区由主城区和凤泉区构成。主城区包括中心片区、卫北片区、铁西片区、东部新区、南部新区和新东片区6个规划片区。

三、城市总体规划实施情况

(一)按照总体规划部署，稳步推进城市建设

按照城市总体规划确定的“东移西联南扩北优”空间发展战略，城市各职能片区在稳步推进城市建设的同时，侧重点各有不同。

中心片区以棚户区改造为主导，大力实施旧城更新，优化空间环境。

东部新区以核心区建设为重点，提升城市形象，完善配套服务功能。

新东片区是总体规划确定的主城区重点发展片区，以基础设施建设为先导，以建设城市副中心为目标。

南部新区是主要以加大基础配套设施建设和引进高新技术项目为主。

卫北片区是新乡市的老工业基地，以旧厂区改造，实施城市更新为主。

凤泉片区以改善居住条件为重点，城市综合功能逐步完善。

铁西片区由于京广铁路和两场等因素的制约，城市建设发展极为缓慢，目前开发项目较少。但随着两场搬迁，我市组织编制完成了《新乡市西部新城概念规划及城市设计》，准备启动铁西区域的全面更新和改造工作。

(二)大力推进棚户区改造项目，改善老城区城市环境

近两年来，我市大力推进棚户区改造，先后完成及实施关帝庙文化街区、伯马欧洲名郡、太阳城、万汇国际广场等棚改项目，切实改善了棚户区居民的居住条件和环境，并提升了老城区的城市品质。

(三)加快推进东部新区开发建设，城市功能和品质显著提升

1、加快推进城市核心区建设。完成行政文化中心建设，开发建设并投入使用了宝龙城市广场、嘉亿东方明珠、靖业摩尔、红星美凯龙等商业商务设施，初步形成了高品质城市核心区。

2、以高速铁路开通为契机，完成高铁站房、站前广场、公交枢纽站、长途客运站和相关道路市政设施建设，为高铁功能区的开发建设奠定下基础。凤泉湖规划图

3、稳步推进紫郡、大景城、世纪村等居住小区建设，集聚新区人气。

4、高标准建设一中东校区、外国语中学等各项配套设施，完善东区功能。

(四)积极建设等公共设施，完善城市服务功能。

2013年以来医疗、教育、体育等多项公共设施的规划、建设和改造，为人民群众上学就医、文化活动、体育健身提供了极大的便利，大力提升了我市的综合服务功能。

(五)加大绿化环境、道路交通和市政设施建设力度

依据总体规划，这一年来绿化环境、道路交通、市政设施三方面的规划执行情况如下：

1、绿化环境建设

2013年新乡市区绿化项目共计完成36项，新增绿地面积75.09公顷。

2、道路交通建设

新建、改造道路总长度34.75公里，建设完成共产主义桥和文化桥拓宽等桥梁工程。

3、市政设施建设

铺设污雨水管网28公里，建设5座污雨水泵站，铺设热力管网42公里，新增供热面积50万平方米；提升改造垃圾中转站22座；升级改造新区水厂、孟营水厂和高村水厂；新建1座加气站，在建1座加气站。南水北调市区配套工程项目建设，管网总长50.407公里，预计2014年底完成。

四、规划实施中遇到的新情况和新问题

(一)两场搬迁得到批复同意搬迁

(二)国家新政策的出台，给城市发展带来了新要求

2013年12月以来，国家、省、市相继出台了关于新型城镇化、关于加快棚户区改造工作等新政策，给城市发展提出了新的要求。

(三)铁西区域城市建设滞后，人民群众强烈要求更新改造

多年来，铁西区域受两场、京广铁路等因素制约，城市建设发展极为缓慢，主要表现为：城市建设发展严重受限，群众生产生活极为不便，城市环境差、品质低。

五、城市总体规划修改的必要性

(一)两场搬迁为铁西区域的城市建设和发展带来巨大的发展空间和机遇

两场搬迁后将有2000多亩土地投入城市建设，为铁西区域城市更新改造、解决发展瓶颈提供了巨大的发展空间和机遇。

(二)原总体规划已不适应国家及省政府的新政策、新要求

1、原总体规划确定的铁西片区规划已不适应新型城镇化的新要求。

原总体规划确定的铁西片区规划已不适应新型城镇化的新要求，表现在以下三个方面：一是棚户区和城中村改造推进困难；二是难以满足广大人民群众改善居住条件和生活环境的强烈要求；三是目前铁西区域城市建设严重滞后，城市环境与东部新区相比天差地别。

2、原总体规划确定的铁西片区规划已不适应国家关于加快棚户区改造工作的新形势。凤泉湖规划图

铁西区域有20个棚户区和20 个城中村，在原总体规划中，由于发展条件的极大限制，对铁西区域的改造发展规划是消极的、缓慢的，这与新的形势下国家相关政策不相符。

(三)原总体规划已不适应两场搬迁的新情况

1、原总体规划确定的铁西区域空间发展战略是“西联”，已不适应两场搬迁后城市发展的新

形势

2、原总体规划确定的铁西区域发展定位是大力发展物流产业园建设，已不适应两场搬迁后城市发展的新要求

3、原总体规划确定的铁西区域用地布局和路网结构已不适应两场搬迁的新情况

六、城市总体规划实施情况总结

??由于新型城镇化、棚户区改造、两场搬迁等新政策、新情况的出现，城市发展的基础条件已经变化，考虑到城市发展的现实需求，在中心城区140平方公里的建设用地不增加、城市绿地不减少的前提下，修改城市总体规划中铁西区域的用地布局、路网结构倪宽等内容。

七、城市总体规划修改的主要内容

1、城市空间发展战略。

2、铁西区域的发展定位。

3、铁西区域的用地布局和路网结构。凤泉湖规划图

4、铁西区域的公共设施、绿地水系、道路交通、市政设施、综合防灾、环境保护等专项规划内容。

5、铁西区域的近期建设规划。凤泉湖规划图

6、其他需要修改的相关规划内容。

第二篇:《湖泊建设工程综合》

湖泊建设工程

2015．05

一、定国湖

1.区位介绍

位于城市东部新区，东临东环路，南至荣校东路，西靠新七街，北临中原东路，与新乡市高铁片区东西呼应。既是临近城市东西向主要轴线的又一重要生态景观区域，也是城市的重要公共开放空间。就近服务于新乡市域的对外综合交通枢纽，远期实现城市蓝绿交融共生、人性宜居的生态新区。

2.规划概况

岂页

规划总用地面积约47.6公顷（714亩）。其中水面面积为24公顷（360亩），蓄水容量为50万m。规划建议融入科技主题元素，运用音乐喷泉，水幕电影，激光表演、特效舞台等点明主题。并适当运用夜间照明打造绚丽多彩的夜景效果。以此作为展现新乡新区新的活力空间。

3.功能定位

首位功能为蓄水滞水，其次是生态景观，可以兼具景观游憩。

4.主要建设内容

土方挖运、绿化、亮化。估算总投资5亿元，其中工程估算投资1亿元、占地拆迁投资4亿元。

5.周边土地情况

辐射区域面积：213.55公顷，辐射区域内可收储建设用地面积50.97公顷，其中城市建设用地面积18.05公顷，村3

庄建设用地面积32.92公顷。

二、卫源湖

1.区位介绍

位于城市西部,是铁西区域打造“水岸宜居地，生态商贸城”的重要生态景观元素。也是卫河文化景观带的起点，城市西部集生态观光、游憩休闲、户外运动为一体，凸现自然、野趣和历史文化的城市近郊水景林地公园。为城市旧城更新提供了景观基础，同样加快了更新的速度，提高土地经济效益的同时，使区域内更加生态、宜居。

2.规划概况

规划范围西起卫河合河闸东至卫源湖拦河坝，全长约12公里，其中在中心城区范围内的河段长约4.5公里。在城市设计中，综合考虑人的活动需求和视觉景观效果，依托水系形成的绿色廊道为纽带，与城市公园、游园、广场等绿地板块串联起来，构成多层次、多功能、网络化的开放空间体系。水源主要是引黄水以及上游石门河来水。

3.功能定位

首位功能为行洪滞蓄，其次是城市西部集生态观光、游憩休闲、户外运动为一体，凸现自然、野趣和历史文化的城市近郊水景林地公园。

4.主要建设内容

卫源湖从卫河合河闸至西孟姜女河入卫口，全长11公里，总投资10亿元，主要内容有疏挖、局部拓宽、截污、绿化等。近期，铁西水系治理及植物园工程：一期占地约1000亩（含50公顷植物园建设），总投资约6亿元。

5.周边土地情况

辐射区域面积：376.9公顷，辐射区域内可收储建设用地面积170.7公顷，其中城市建设用地面积145.9公顷，村庄建设用地面积24.8公顷。

三、东湖

1.区位介绍

位于城市东部生态涵养带内，东孟姜女河上。北临金穗大道（“三横”道路网主骨架之一），东临京港澳高速，西邻107国道。与高铁区域仅1公里之余，其湖面被京港澳高速以及京广铁路专线分为东西两个区域，是市区东部集市民休闲、观光及城市形象展示的窗口区域。规划人工湖泊既可以拦蓄本流域上游来水，减轻下游洪水的压力，还可分蓄东孟姜女河洪水，滞缓洪峰发生的时间，发挥调蓄作用，降低城市一定风险。

2.规划概况

规划总面积90.5公顷（约1350亩）,其中水面面积52公顷（780亩），蓄水容量100万m。 3

3.功能定位

首位功能为行洪滞蓄，其次是兼具城市气候调节，新区活力开放公共空间，生态公园等。

4.主要建设内容

整个湖面建设估算总投资8亿元，其中工程估算投资2亿元、占地拆迁投资6亿元。

5.周边土地情况

辐射区域面积：108.36公顷，辐射区域内无可收储建设用地。

四、凤泉湖

1.区位介绍

位于新乡市共产主义渠右堤以北，凤泉区城区以南的行洪区内，西起栗屯桥，东至107国道。主城区北部重要的生态人工湖泊，也是城市防洪蓄水，供居民休闲娱乐的自然景观区域，建设后将极大提高新乡市公共绿地面积，改善市区环境质量，该项目作为新乡市的一张新名片，运行风险较低，可以极大的提升新乡市的城市品味，促进新乡市经济社会和谐可持续发展。

2.规划概况

规划河道里程14.2公里，规划总面积20.95平方公里，其中，水面净面积5.12平方公里，湿地4.8平方公里，总

第三篇:《2016年潮州市政府工作报告（全文）》

2016年潮州市政府工作报告（全文）

——2016年2月18日在潮州市第十四届人民代表大会第六次会议上

市长卢淳杰

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

“十二五”时期的工作回顾

“十二五”时期，是我市发展史上很不平凡的五年。我们在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导父亲的爱，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省振兴粤东西北各项决策部署，谋划推进“一中心三片区”建设，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，“十二五”规划主要目标任务基本完成，为决胜“十三五”、决战2016年打下坚实基础。

“十二五”时期，是我市综合实力大幅提升的五年。我们坚持稳中求进，积极应对复杂严峻的经济形势，制订出台一系列扶持措施，着力促进经济持续发展，全市呈现经济增长较快、质量提升、后劲增强的良好态势。一是增长呈稳定性。2015年，全市生产总值910.1亿元，比上年增长8.3%，年均增长10.2%；一般公共预算收入47.2亿元，比上年增长14.4%，年均增长15.2%；税收总收入92.3亿元，比上年增长1.4%，年均增长8.6%；城乡居民人均可支配收入1.68万元，比上年增长10.3%，年均增长12.8%。二是增长呈协调性。区域发展能力提升，投资、出口、消费均衡增长。2015年，全市固定资产投资391.9亿元，年均增长19.7%，五年累计达到1383亿元，是“十一五”时期的1.94倍；出口总值27.6亿美元，年均增长3.4%；社会消费品零售总额443.1亿元，年均增长13.4%。三是增长呈持续性。基础建设对发展的支撑能力显著增强，五年累计完成投资341亿元。其中：交通建设完成投资107亿元，厦深铁路建成通车，一大批省道改造项目和潮州港亚太通用码头一期工程、潮州港进港公路建成，潮惠、宁莞、大潮高速潮州段动工建设，潮州大桥、韩江东西溪大桥等项目加快推进，新改建县乡公路190公里、通村公路1245公里，立体化交通路网逐步形成；电网建设完成投资26.8亿元，新改建了一批电网重点工程，供电保障能力有效提升；信息化建设完成投资48亿元，信息网络体系更加完善；水利建设完成投资15亿元，沟尾溪、内洋南总干、河内湖三大涝区整治工程扎实推进，引韩济枫应急工程及一批农村水系连通工程完工投用。

“十二五”时期，是我市产业结构调整优化的五年。我们坚持创新引领，加快产业转型升级，三大产业结构调整优化为7.3:53.6:39.1。一是特色农业加快发展。现代农业园区、农业标准化示范基地及“菜篮子”基地建设扎实推进，农业龙头企业和流通组织示范带动作用持续增强，粮食种植面积保持稳定，单丛茶、铁皮石斛、水产养殖等特色农业加快发展，凤凰单丛乌龙茶资源利用和品质提升关键技术及产业化项目获得省科技奖一等奖。二是工业发展水平提升。陶瓷、服装等传统产业加快发展，电子、信息等新兴产业逐步形成，临港产业规模不断壮大，新增上市公司5家，新认定为高新技术企业37家。创新驱动及品牌标准战略有效实施，构建了中山-潮州“市、区、镇、企”四级创新联盟，建成一批质检机构、研发中心、专业镇，专利申请量和授权量均居全省第10位，我市被认定为国家知识产权试点城市。2015年，全市规模以上工业增加值361.2亿元，增长7.8%，年均增长16.2%。三是第三产业不断壮大。全市旅游规划启动修编，古城文化旅游区建设成效明显，引客入潮效果良好，2015年全市接待海内外游客921万人次，实现旅游收入141.6亿元。市跨境电子商务协会成立运营，与阿里巴巴、京东商城等合作平台有效搭建，饶平成为国家电子商务进农村综合示范县。商贸物流、金融服务等发展水平不断提升，2015年全市金融机构存款余额1076亿元、贷款余额369亿元，分别比年初增长7.2%、3.3%，年均增长10.5%和10.9%。

“十二五”时期，是我市全面深化改革开放的五年。我们坚持改革开放，以深化改革突破体制束缚，以扩大开放增创发展优势。一是重点改革稳步开展。财税、金融、投融资体制改革不断深化，旅游、环保、燃气等领域改革扎实推进，中小学招生考试、公共交通体制、公务用车制度等改革有效实施。土地承包经营权确权登记、“三资”交易平台建设、涉农矛盾化解等农村综合改革积极开展，集体林权制度改革全面完成。商事制度改革有效开展，营商环境不断优化，市场活力持续迸发。二是平台建设扎实推进。闽粤经济合作区核心区加紧建设，已动工项目17个。凤泉湖高新区建设进展顺利，引进项目65个、总投资140多亿元，动工项目41个。潮

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