[银行合规故事征文]银行合规征文【精选篇】
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增强合规管理,充分利用员工违规计分管理平台,促进合规意识的提高。下面是中国人才网整理提供的银行合规征文范文,欢迎阅读参考!
例文一:银行合规征文
根据新巴塞尔协议的定义,“合规风险”指的是:银行因未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。
从内涵上看,合规风险主要是强调银行因为各种自身原因主导性地违反法律法规和监管规则等而遭受的经济或声誉的损失。这种风险性质更严重、造成的损失也更大。
合规风险与银行三大风险的关系
传统的银行风险包括信用风险、市场风险、操作风险三大风险,合规风险是基于三大风险之上的更基本的风险。合规风险与银行三大风险既有不同之处,又有紧密联系。其不同之处是:合规风险简单地说是银行做了不该做的事(违法、违规、违德等)而招致的风险或损失,银行自身行为的主导性比较明显。而三大风险主要是基于客户信用、市场变化、员工操作等内外环境而形成的风险或损失,外部环境因素的偶然性、刺激性比较大。其联系之处在于:合规风险是其他三大风险特别是操作风险存在和表现的重要诱因,而三大风险的存在使得合规风险更趋复杂多变而难于禁控,且它们的结果基本相同,即都会给银行带来经济或名誉的损失。
过去,商业银行通常把合规风险视同于操作风险,多注重于在业务操作环节和操作人员上去设关卡,其结果并不奏效,操作风险仍然在银行内部人员中大量存在并不断变换手法。这就说明,简单地把合规风险等同于操作风险的认识是不全面和不准确的。虽然大量的操作风险主要表现在操作环节和操作人员身上,但其背后往往潜藏着操作环节的不合理和操作人员缺乏合规守法意识。而银行合规风险在绝大多数情况下发端于银行的制度决策层面和各级管理人员身上,往往带有制度缺陷和上层色彩。因此,就现实情况而言,银行即使防范了基层机构人员操作风险的发生也未必能防范制度或管理上合规风险的发生。所以,对合规风险一定要格外重视,因为它有时造成的危害和损失比一般操作风险要大很多。
建立合规风险管理机制的必要性
合规风险管理是指银行主动避免违规事件发生,主动发现并采取适当措施纠正已发生的违规事件,其岗位手册也是一个相关制度和相应做法持续修订的周而复始的循环过程。这一合规风险管理的过程,是构建银行有效的内部控制机制的基础和核心。
根据巴塞尔银行多兄长监管委员会关于合规风险的界定,银行的合规特指遵守法律、法规、监管规则或标准。传统的操作风险、信用风险和市场风险这三大类风险有可能对银行资本造成损失,但合规风险主要判别在于银行经营过程是守法还是违法。近年来"曝光"的银行内部的一些案件,恰恰说明"合规文化"在我国银行业的肤浅或缺失,“合规文化”的管理理念还远远没有浸润到银行的日常管理和决策中。
中国银监会上海监管局局长王华庆强调,当前商业银行“合规文化”建设的核心是合规机制的建设,组建相对独立的合规部门。必须改变长期以来的粗放式管理套路,尽快建设透彻的“合规文化”,在运营管理的每个细节和环节上始终坚持以是否合规来判断和决策,进而逐步形成商业银行经营管理全新的"合规文化传统"。
国外商业银行大都设有合规部门,其职责包括合规风险的识别、监测、评估与报告,及时发现并制止风险产生以及由此造成的破坏;梳理整合银行的各项规章制度、合规培训、参与银行的组织构架和业务流程再造、为新产品提供合规支持。对国内大多数商业银行而言,构建合规风险管理机制任重而道远。最明显的问题是没有单设的合规部门,或者其职能由审计部门、法律事务部或监察部门分担,而具体职能定位还只限于按照监管当局的要求进行的例行检查,对于如何建立有效的合规制度没有必要的准备。因此,商业银行培育"合规文化",建立合规风险管理机制势在必行。
构建合规风险管理机制的有效途径
2005年4月29日国际巴塞尔银行监管委员会发布了《合规与银行内部合规部门》的高级文件,提出了银行合规管理与合规部门建设的10项指导原则,可以说这是为国际银行业的合规管理确立了一个标准。
合规是银行业一项核心的风险管理活动,健全、有效的合规风险管理机制,是实施以风险为本监管的基础。商业银行可以从以下五方面构建合规风险管理机制。
1、树立主动合规意识,克服被动合规心理。合规是银行业稳健运行的基本内在需求,也是银行文化的重要组成部分。
第一,在银行员工中树立合规人人有责、主动合规意识、合规创造价值等理念,让员工接触到每一笔业务时,就要想到必须进行合规风险的审查,倡导主动发现和暴露合规风险隐患或问题,以便及时整改。
例文二:银行合规征文
伴随金融价格、业务范围、市场管制的逐步放松,我国银行业的运作效率大大提高,但同时面临的风险也急剧上升,加强风险管理,提高管理的有效性,既是监管者关注的重点,也是商业银行自身努力追求的目标。2005年4月,巴塞尔银行管理委员会发布了《合规与银行内部合规部门》,要求商业银行设立专门的合规部门对合规风险进行管理,对合规风险进行识别、评估、通报、监控并报告。2006年10月,中国银行业监督管理委员会出台了《商业银行合规风险管理指引》(以下简称《合规指引》),其指导思想和管理原则基本上涵盖了商业银行合规管理机制建设的主要内容,标志着国内银行业的合规管理提上了议事日程,各商业银行都积极响应,开启了合规管理的新篇章。作为一名银行基层的合规管理人员,结合工作实践对合规管理作了一些思考。
一、合规、合规风险的定义及合规管理的主要内容
(一)合规、合规风险定义。巴塞尔银行监管委员会发布的《合规与银行内部合规部门》将合规定义为:确保银行的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则以及银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。合规风险是指如果银行没有遵循适用于银行经营活动的法律、监管规定、规则、相关自律性组织制定的标准和行为准则,就有可能受到法律制裁、监管处罚,从而导致其遭受重大财务损失、声誉损失的不确定性。由此可见,合规管理是对合规风险的管理,是银行一项核心风险管理活动,贯穿于银行经营管理的全过程。这在《合规指引》中已经得到确认,并已逐步成为国内商业银行的一种共识,在我行股改进程中合规管理也将成为农业银行改革的重要一部分。
(二)合规管理的主要内容及基本要素。根据《合规指引》要求,银行合规管理至少应包括以下主要内容:合规政策---载明银行合规管理理念的核心文件;合规管理部门的组织结构和资源---保障银行合规管理工作有效开展的载体和相关条件;合规风险管理计划---实现合规管理的工作目标;合规风险管理计划落实的过程和步骤---包括合规风险识别、量化、评估等过程在内的管理流程;健全完善的合规培训与教育制度---提高合规人员管理素质能力的必要手段。其基本要素包括:一是有效识别合规风险;二是主动避免违规违法事件发生;三是及时采取措施纠正违规行为及其不良影响;四是建立和落实必要而适当的合规问责和奖罚措施;五是适时制订(修订)相关规章制度或岗位手册,持续地、动态地保障业务安全运行,满足内外部监管要求;六是落实合规管理的有效性和提升合规创造价值的能力。
二、当前我行合规管理的现状和不足
我行的合规管理从认知到实践是一个循序渐进的过程。从2004年开始,我行就对进一步依法合规管理进行了积极探索,当时大家对合规管理都觉得比较陌生,无经验可循,没有抓手,着重于思想观念的培养。通过三年的不懈努力,合规价值观念和合规文化建设已得到越来越多管理者和员工的认同,为下一步做好合规管理工作奠定了坚实的思想基础。
银监会《合规指引》的发布,为我行合规管理工作指明了方向,奠定了制度基础,实现了从“依法合规”到“合规管理”质的转变。首先,我行把合规管理纳入全面风险管理体系,在分行办公室设立合规科,架构了合规管理同业务经营之间的桥梁,促进我行业务又好又快地发展;其次,建立合规管理体制和合规管理长效机制,架构合规组织,规范合规管理内容和合规汇报路线,制订合规绩效考核制度、合规想象篇作文问责制度和诚信举报制度等三项制度,实现合规管理程序化和机制化;第三是强化合规文化建设,通过《员工行为守则》的教育检查活动,使员工能遵循最基本的职业道德规范;最后,明确由办公室合规科牵头对内外部审计、监管检查发现的问题进行落实整改的协调、督促和报告,做好外部监督与内部合规的有效互动。这些职责的赋予,一方面说明了合规管理不断得到我行管理层的重视和认可,另一方面也使合规管理理念渗透到我行业务运行、管理的各个环节,逐渐嵌入流程之中而不再游离于流程之外。
但也应该承认,由于文化与环境、历史与现实的各种原因,农行的合规管理还处于试点阶段,主要体现在:1、科学的合规管理理念有待于深化。目前部分机构还存在博弈行为,存在着怎样突破规范去争取利益,这难免会产生一些违规行为,说明我行的合规基础还不牢固,合规优先的观念还没有得到认可。同时,从自律监管和各项检查来看,我行操作环节存在的问题依然不少,有些问题是操作人员执行不力,也有些问题是操作人员无法执行。这高中军训作文说明合规管理从高层做起、合规人人有责的理念还有待深化提高。2、合规管理的独立性不足。主要体现在合规组织体系从总行到一、二级分行还没有完全理顺,机构建设不够到位,职责不够明晰。3、合规管理资源保障不足。合规管理工作在人财物等资源保障和供给方面处于弱势地位,特别是配置综合型的合规经理难度很大,制约了合规管理工作的有效开展。4、合规管理手段的先进性不足。主要靠人工手段进行表象监测或人为控制,缺乏必要的业务管理系统和操作工具支撑,管理质量及效率有待提高。5、合规管理长效机制有待于践行。合规考核尚未受到足够重视,合规问责执行不力。
三、进一步加强合规管理的建议
合规管理中存在的上述问题说明我们前面的路还很曲折,如何突破这些障碍,需要长期进行综合治理,需要建立有效的系统工程推动我行合规管理工作的深化,最终收到软(件)硬(件)兼施、内(管)外(促)兼修、形神兼备、名实兼收之实效。
(一)高度重视合规文化建设。合规文化建设是“一把手”工程,离不开高层领导思念上的重视,行动上的积极支持。合规要从高层领导做起,带头倡导和执行诚信、正直的合规文化,坚持内控优先,以此促进全行上下形成合规树立形象、合规树立品牌、合规树立价值的合规理念;坚持《员工行为守则》教育检查活动长抓不懈,全体员工努力践行,促进“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”四大原则落到实处,使之成为高层管理人员、基层操作一线员工的一项共识和自觉遵守的准绳。
(二)增强合规管理的独立性和长效性。1、健全合规管理的组织架构,在总行、分行设立独立或相对独立的合规管理部门,在支行及以下机构设立合规岗位,保障合规组织系统性,增强合规组织的独立性。2、明确合规管理部门与其它风险管理部门的职责边界,合规管理部门主要负责合规风险的识别、评估、监测和报告,负责合规风险的管理。3、加强合规管理的长效机制建设,建立有效的合规管理考核评价制度,把评价结果作为内部绩效考核的重要指标。建立内部责任追究制度和诚信举报制度,查实各种违规行为,落实责任追究,督办问题整改,进一步规范经营管理行为。
(三)注重合规管理的协调性。合规管理部门要做好与监管、审计部门的牵头协调、联系及落实整改等工作,无一不需要加强与行内其他管理部门和业务部门的协同、配合、互助。“一花独放不是春,百花齐放春满园”是对“合规人人有责”的最好写照。因此合规管理部门与其他部门的关系应是建立合规团队,相互联系、相互促进、相互协同、相互支持、相互信任,各尽其责、共建合规、共保安全、共促发展的合规管理合作机制。
(四)增强合规管理的技术性。规范流程,实现流程再造,把制度性的合规要素嵌入到流程管理中,利用科技技术保障,实现合规风险管理对具体业务的全流程控制。凡是违反业务管理流程的行为均会被“冻结”或留下记录,促使人人养成按流程办事的好习惯。
(五)充分利用员工违规计分管理平台,促进合规意识的提高。1、抓好违规行为按实扣分。对于各种不同类型的检查活动,合规经理要积极行动收齐问题底稿,按实进行计分,保证违规行为扣分的到位率。2、例成语加大员工违规扣分的透明度,增强员工的自我约束。相关部门应将年度全行员工的违规扣分情况在管理平台上公布,提高违规扣分的透明度,强化员工的心理压力,增强员工自我约束的主动性。3、加强员工违规扣分的考核力度,落实奖惩处罚。通过计分考核来增强员工违规的成本,促进员工合规意识的提高,降低违规操作的发生频率。4、提高违规扣分行为的分析,促进违规问题的整改落实。合规经理要对本部门发生的违规行为,按问题的性质和发生的频次进行分析整理,提出有针对性的整改意见或建议,并主动做好问题的整改落实。
(六)增强合规管理创造价值的能力。一方面随着全面风险管理体系建设“功能前移”的转变,合规管理要强化合规预警或合规提示,多做“防患于未然”的未雨绸缪工作,着力于少出或不出违规风险事件。另一方面“合规创造价值”途径在于嵌入业务促发展。合规要敢于说“不”,但是合规不能只说“不”,合规管理的最终目的是提高全行的风险控制能力,而不是简单地进行否定。如果一项业务只是某一点上存在不合规,不能因此就否认整个业务的可行性,应该力图将合规升华成为一种存在可能性的艺术,既“挑刺”,更要“拔刺”,在防范风险的基础上优化方案。只有这样,合规的价值才能体现,合规的功能才能发挥,合规管理部门才能得到全行的尊重,合规文化才能具有长久的生命力。
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