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银行非法集资排查方案(共9篇)

银行非法集资排查方案（一）

小微企业融资难催生并红火了“地下高利贷”。而愈演愈烈的江浙民间借贷危 机给我们一再敲响了金融安全的警钟。在当前，下列举措有利于防范和化解民间借贷危 机的有 ①实施宽松的货归来依旧是少年币政策，增强市场流动性，保证小微企业有充裕的资金来源 ②加强对民间借贷的监管，遏制高利贷，依法打击非中学生优秀作文大全法集资 ③降低企业上市门槛，使小微企业能够通过发行股票公开筹集资金 ④加大财税及金融政策对小微企业的支持、扶持力度 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

D

本小题考查的是小微企业。要想防范和化解民间借贷危机可以加强对民间借贷的监管，依法打击非法集资行为，同时政府要加大对小微企业的支持，实施宽松的货币政策并不能解决小微企业融资难的状况，①不符合题意，也不能降低企业上市门槛通过发行股票公开筹集资金，③的说法是错误的，所以选择D。

【银行非法集资排查方案】

银行非法集资排查方案（二）

小微企业融资难催生并红火了“地下高利贷”。而愈演愈烈的江浙民间借贷危机给我们一再敲响了金融安全的警钟。在当前，下列举措有利于防范和化解民间借贷危机的有

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①实施宽松的货币政策，增强市场流动性，保证小微企业有充裕的资金来源 ②加强对民间借贷的监管，遏制高利贷，依法打击非法集资 ③降低企业上市门槛，使小微企业能够通过发行股票公开筹集资金 ④加大财税及金融政策对小微企业的支持、扶持力度 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

D

银行非法集资排查方案（三）

英语翻译
1.这是销售中的一个重要手段.广告是使消费者了解产品的一个有效的途径.
2.商战中屹立不败的秘诀就是诚信.自己的诚信才能换来合作者的诚意.
3.The accusation that the company has been involved in raising funds illegally proves to be true with a great number of evidences.
4.Mcdonald"s has altered the pattern of direct investment as to develop with the focus on the accrediting investment which means that a common citizen with enough money can manage a chain snack bar of Mcdonald"s after rigid training.

1.Itis an important means ofsalesin.The advertisementis to make consumersan effectiveway tounderstand the product.
2.Waris the secret ofgood faithstand undefeated.Integrity canownin exchange forthesincerity.
3.该公司已参与非法集资的证明是真实的与大量的指控的证据.
4.麦当劳改变了直接投资的模式和认证的投资意味着有足够的钱一个普通公民可以通过严格训练管理麦当劳连锁快餐店的重点发展.

银行非法集资排查方案（四）

2012年12月25日，《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》（简称金改方案）日前获得国务院批准。福建泉州成为继浙江温州市、广东省珠江三角洲之后，第三个国家级金融综合改革试验区。 材料一有专家认为造成中小企业经营难，融资难的困境的原因除了外部政府的支持力度和银行体制政策上倾向国企的失衡外，内部原因是企业自身创新能力不强，企业制度建设等方面问题，这也使得中小企业银行信贷融资渠道不畅的。 （1）请运用经济生活知识，为泉州中小企业解困提出合理化建议。7分 材料二近年来，受高回报的利益驱使，大量货币资本逃离生产领域，流向投机炒作市场，而创造真实雪景作文社会物质、精神财富的实体经济却面临资金短缺，产业“空心化”的危险令人担忧。政府有义不容辞的责任引导货币资本合理流动，服务实体经济。 （2）运用政治生活的相关知识，说明政府应如何引导货币资本的合理流动，服务实体经济。（6分） 材料三早在2012年3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区。温州国家金融综合改革试验区将在地方金融组织体系、金融服务体系、民间资本市场体系、金融风险防范体系等方面先行试验。参考温州经验，泉州应结合本地民营经济发达，侨乡资金充足等实际情况，充分论证，提出可操作的方案，推动民间金融规范发展，提升金融服务实体经济的能力。 （3）温州金融改革先行先试，其经验已被实践证明是行之有效的，泉州可以照章采用。运用“实践和真理”的相关知识，对这一观点予以评析。 （6分）

（1）①财政具有促进国民经济平稳运行的作用，政府减轻企业税负，可以减轻中小企业负担，有助于企业解决经营难的困境。2分 ②中小企业解决融资难还需要政府加强宏观调控，有效利用经济手段，法律手段，行政手段，深化金融管理体制的改革，建立完善的、多层次的中小企业融资体系。2分 ③根本上中小企业要加快转变经济发展方式，调整产业结构，由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质和管理创新转变，不断提高自身竞争力。2分 ④还需要加强现代企业制度建设，充分利用资本市场和债券市场采用上市、股权、等多种方式融资。1分 （一年级的小豌豆2）①坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，引导资金流向实体经济，创造财富 2分 ② 切实履行政府组织经济建设和公共服务职能以及维护国家长治久安职能，依法打击非法炒作行为，促进实体经济健康发展和民生改善 2分 ③依法行政，坚持科学民主决策，完善实体经济产业发展政策，提供实体经济对资本的吸引力，抑制投机炒作行为 2分 （3）① 实践是认识的基础，正确认识对实践具有反作用，坚持科学理论的指导作用。实践是检验真理的唯一标准，2分 温州金融改革经验经得起实践检验，对其他地区的金融改革具有一定的参考意义，泉州可以借鉴。1分 ②但真理是具体的，有条件的，任何真理都有自己的适用范围和条件以及特定过程，任何真理是主观和客观的具体历史统一。2分 因此认为泉州可以照章采用是不合理，泉州在结合本地实际的基础上，借鉴温州地区的经验，坚持理论与实践具体历史的统一。1分

银行非法集资排查方案（五）

行政处罚法案例分析
[案情]某县工商局接群众举报称,个体工商户马某涉嫌违法经营,该局即指派执法人员张某前往检查.经查,马某违法事实确凿,工商局拟依法对其作出吊销营业执照并罚款5000元的行政处罚.根据《行政处罚法》的规定,工商局在作出处罚决定前,书面告知马某有要求举行听证的权利.马某当即要求组织听证,工商局通知其次日下午到局机关参加听证.听证由本案调查人员张某主持,马某进行了申辩和质证,并在听证笔录上签字,同时马某按照工商局的要求交纳了听证费用200元.听证结束后,工商局对马某作出了吊销营业执照并罚款3000元的行政处罚,制作了行政处罚决定书,并于10日后送达给马某.
[问题]该县工商局在本案的处理过程中有一系列违反法律规定之处,请根据《行政处罚法》的相关规定,一一指出,并说明理由.

对于本案例的定性应该为《行政处罚法》程序问题.根据该法第二章第二节——一般程序,我们可以发现,一下问题：
首先,接到举报前去调查的是张某一人,根据《行政处罚法》 第三十七条规定：“ 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人”
其次,工商局在作出决定之前,所告知的只是马某的权利,期间应该包括《行政处罚法》第三十一条中所提到的“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利.”其欠缺了告知事实,理由和依据.
再者,关于听证程序也存在问题.就是当事人要求听证的,应当在行政机关或公安机关告知后3日内用书面形式提出,马某没有经过这一程序,工商局直接通知其参与听证.并且,行政机关或公安机关应当在举行听证会的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行； 而且严重违规的问题在于“听证由行政机关或公安机关的法制机构指定的工作人员主持,本案的调查人员不得主持听证”!“对当事人在听证会上的申辩或质证,认真进行复核 ”后才能作出行政处罚.
然后,工商局要求王某缴纳了听证费200元是不合理的.在行政处罚法中明确规定,当事人申请听证的,听证费用由行政机关承担.
最后 在听证结束后,相关行政处罚决定书送达方式错误!根据《行政处罚法》 第四十条规定“ 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人.”综上五大点,工商局从到达一直到最后决定都存在着不同程度的问题.
Ps,忽忽 其实我也是个法律初学者,忽忽
可以看一下 中国普法网 上面的《行政处罚法》的全文 里面有相关全部内容

银行非法集资排查方案（六）

我国实行过那些经济政策?
1949年,新中国成立后,实行过哪些经济政策?
包括国内经济政策和对外经济政策.
概括点就好,不要太详细.

适度从紧”的财政政策和货币政策（1994~1997）
1、宏观经济背景：
从1993年开始中国经济出现过热现象.作为推动我国经济增长主要因素的固定资产投资高速增长,1992年至1993年增速分别为42.6％和58.6％,大大超过以往的增长速度.投资需求带动了消费需求,当时我国正处于从计划经济向市场经济转轨的过程中,投资需求与消费需求的双膨胀,加剧了商品供给的短缺状况,造成1993年至1994年全国商品零售价格指数分别上升了13.2％和21.7％,产生了较为严重的通货膨胀.经济增长过快带来的经济过热与严重的通货膨胀,成为社会经济稳定的巨大隐患.
其实在新中国成立以来,我国多次出现经济过热现象,为了给经济过热降温,受当时宏观调控经验不足的局限,国家相关部门往往采取“紧缩到底”的政策手段,使经济由过热一下子陷入过冷.这种热与冷的转换,好像是快速行驶中的急刹车,经济过热是消除了,但又面临着如何启动经济的问题.热与冷的骤然交替,造成剧烈的经济波动,对国民经济运行产生了十分不利的影响.决策部门认识到,必须改变过去那种“一松就热、一紧就冷”的传统做法,做到既要为经济过热降温,也要保证国民经济的正常发展速度,防止经济运行中的大起大落现象再次发生.于是,正是基于这样一种思路,中央适时提出了“适度从紧”的财政政策,对过热的经济实施恰如其分的宏观调控,实现“高增长、低通胀”的新的经济发展态势.
2、相关措施：
1994-1997年,实行的是“双紧”配合,财政政策方面结合分税制改革,强化了增值税、消费税的调控作用,合理压缩财政支出,并通过发行国债,引导社会资金流向.货币政策方面,严格控制信贷规模,大幅提高存贷款利率,要求银行定期收回乱拆借的资金,使宏观经济在快车道上稳刹车,并最终顺利实现了软着陆.
3、效果分析：
经过三年的努力,1996年终于成功实现经济“软着陆”,经济增长幅度回落到9.6%,通货膨胀率降到6.1%；1997年进一步巩固“软着陆”的成果,实现了“高增长、低通胀”.
总体上来看,这次调整由于方向明确,措施得力,在保证国民经济高速增长的前提下,集中解决了经济过热、通货膨胀的问题,所以获得了很大的成绩.其突出之点主要有：
第一, 抑制了过旺的需求,有效地治理了通货膨胀.首先是使固定资产投资过快增长的势头受到明显抑制.国家采取了严格控制信贷规模,整顿乱拆借、乱集资等一系列措施,使固定资产投资增幅逐年回落.其次是财政收入增长较快,财政支出有所控制,财政赤字逐年缩小,全国银行工资性支出的增幅也逐年回降.过旺的总需求得到有效控制.对抑制通货膨胀起到“釜底抽薪”的作用.
第二, 正确判断形势,正确确定宏观调控方向,恰当把握调控力度和调控措施.党中央、国务院提出的抑制通货膨胀的目标和各项措施,都是在科学分析经济运行形势、物价上涨的性质和原因的基础上提出来的.在确定物价调控目标时,既分析了有利条件,又分析了不利条件；既考虑了降低物价涨幅的需要,又考虑了保持经济适度增长的需要.在实施调控目标和政策措施的过程中,加强了对经济运行态势的多层次、多侧面的跟踪监测、分析,始终保持了清醒头脑.
虽然这次调整取得了很大的成绩,但也有不少负效应.
第一, 在经济体制改革的方向明确之后,财政改革的方向却出现了分歧,到底是实行建设财政,还是实行公共财政?理论上的彷徨不决,影响了改革的推进；
第二, 财政收入占国民收入和GDP的比重仍然没有提高,特别是中央财政占财政总收入的比重没有提高,财政职能被肢解的矛盾仍未解决；
第三, 由于在此次调整中力度实施有些过大,通货膨胀是抑制了,但也为以后国内需求不足埋下了伏笔,致使1997年以后不得不进行又一次的调整.
1998~2003年底 积极的财政政策、稳健的货币政策
1、宏观经济背景：
l 1997年下半年东南亚金融危机使我国的外贸出口受到很大的影响,而这些年来我国经济的增长有相当大的比重来之于外贸出口,进而也严重影响了我国的国民经济.在这种情况下,我们就要把宏观政策的定位转为扩大内需方面.
l 国内遭遇百年不遇的特大洪涝灾害,使本应再次回升的经济出现了新变化,经济存在振荡衰退、大幅下滑的危险.
l 上次调整的力度过大,虽然通货膨胀得到治理,实现了“软着陆”,但宏观调控的惯性下滑,加之外部的冲击,使我国经济增长的速度大幅度降低.
为此国家不得不实施积极的财政政策,扩大内需,以拉动国民经济的增长.从1998年起,为缓解通货紧缩,保证经济增长,我国实行近6年的积极财政政策以刺激投资、拉动内需；而稳健的货币政策着力于防范金融风险,并与财政政策相配合.这样的政策组合在通货紧缩,经济景气度较低的情况下,保证了我国经济增长速度保持在较高的水平.
2、具体措施：
针对有效需求不足、通货紧缩等问题,政府实施了以扩大内需确保经济增长目标实现为目的的“双松”政策.在货币政策方面采取了取消贷款限额控制,降低法定存款准备率,连续5次下调存贷款利率,逐步扩大公开市场业务,改革存款准备金制度,扩大对中小企业贷款利率的浮动幅度等一系列措施；在财政政策方面,大力发行国债；大规模地增加基础设施建设；扩大政府采购规模和投资力度；大幅度提高职工的工资,开征储蓄存款利息所得税；扩大转移支付；实施财政赤字政策.
3、效果分析：
这次调整是上次调整的继续和深化,力度温和没有造成大的波动：
第一、 积极财政政策对经济的拉动作用非常明显.一方面,每年发行的长期建设国债投资大量的项目,直接增加了固定资产投资,拉动了经济增长.在实施积极财政政策期间,中央政府每年发行1000亿—1500亿元的长期建设国债,仅从1998年至2004年7月间,累计发行9100亿元.但财政的这种资本性支出的带动作用更大.在中国,政府资金具有引导效应,比如政府上一个项目,银行就争着给贷款,这种“政府投资、银行跟进”所形成的投资规模是相当惊人的. 从经济学理论上来讲,财政政策虽然能直接刺激投资,但往往因为存在一定的“挤出效应”而使其效果打折扣.这里要指出的是,由于特定的体制原因,中国这一时期的财政政策是几乎没有“挤出效应”的.
第二、 “积极”的货币政策作用相当微弱.随着积极财政政策的启动,宏观政策伴以稳健的货币政策.在相关部门看来,所谓稳健的货币政策是既能防止通货膨胀又能防止通货紧缩的政策,即适中的货币政策.但从事后来看,我们的货币政策事实上是偏松的.主要原因并不是我们名义上采行稳健的货币政策,而在实际操作时违其原意,即货币供应量仍加速增长（积极货币政策的最重要表现）,相反,我们实施稳健的货币政策期间,广义货币供应量（M2）增加的并不是很快,相比之前20％以上（甚至30％左右）的年增幅,这些年M2的增幅一直稳定在15％以下,是名副其实的“稳健”；但近些年来我国的M2／GDP越来越大,尤其是1998年以后迅速增加,粗略估计当前为2左右,这在世界上都是罕见的.而且,中国人民银行从1996年以来八次调低利率,其中1998年之后就有五次. 因此,从这些意义上讲,我们的货币政策是“积极”的.而货币政策的作用无外乎表现在两个方面,即随着货币供应量的扩大,利率降低,于是居民消费增加,企业投资扩大,但从我国的实践情况来看,这两方面的刺激作用都是不明显的.一方面经济主体的货币需求量一直居高不下,另一方面银行信贷却出现了萎缩,从而大量的资金沉淀在银行中不能转化为投资,即我们的货币政策传导机制出现了严重的问题,最终使“积极”货币政策效果大打折扣,以致从表面上看,中国已几乎陷入了流动性陷阱.在这时再回头看财政政策的“挤出效应”问题,就非常明显了.由于有大量资金沉淀在银行体系中不能转化为有效的投资,那么增发国债就成为使这些资金通过购买国债而转化为实际总需求的一部分的途径,国债投资项目的银行配套贷款和其他社会资金也具有同样的性质,因此基本上没有“挤出效应”.但必须指出的是,这种很小的“挤出效应”是在我国特定体制下的扭曲结果.
2004~至今 “双稳健”的财政政策和货币政策
1、宏观经济背景：
2004年年初,承接上一年发展的良好势头,经济继续保持快速增长.但同时信贷规模增长偏快,消费价格指数高位运行,通货膨胀压力逐渐加大.其主要表现为：央行每月发布的企业商品价格指数（CGPI）在2004年的头四个月比同比上涨了6.3％、7％、8.3％和9.3％；油、电、煤、运全面紧张和基础原材料价格也大幅上涨.狂飙的价格超出了人们的想象,也反映了上游行业的热度.这主要是由投资膨胀造成的.这年开始的各级领导班子换届,开始了新一轮“政绩工程”的基建投资热潮.如果任其发展下去将会带来严重后果.由此可见,积极财政政策实施的基础条件正在逐步发生变化,以鼓励投资为主要手段刺激经济增长的目的已经基本达到,通货紧缩的态势也在逐渐淡去,宏观财政政策也应相应进行调整.
2004年底的中央经济工作会议做出了财政政策转型的决定,宏观调控由“积极的财政政策+稳健的货币政策”过渡到“双稳健”模式.2005年近一年的实践表明,财政货币政策的基本取向均为稳中偏紧,总体上配合较为协调.
2、具体措施：
从财政政策来看,2005年财政预算赤字由3198亿元减少到3000亿元,财政赤字占GDP的比重将由2004年的2.5%减少到2005年的2%；长期建设国债的发行额由1100亿元减少到800亿元,减少了300亿元.财政预算执行情况也反映了财政政策的稳健取向.2005年1～6月,财政收入继续保持快速增长,全国财政收入累计完成16392亿元,比2004年同期增长14.6%,高于经济增长率5个百分点.此外,财政支出结构也得到进一步优化,2005年1～6月的社会保障补助支出、抚恤和社会福利救济费、教育支出分别实现了同比22.6%、21.4%和17%的快速增长；全国实施粮食直补的29个省份安排粮食直补资金预计也会实现13.8%左右的大幅增长.财政政策在总量上向中性回归的过程中着力调整了支出结构.
货币政策总体上也属于稳中偏紧型：提高存款准备金率、实行差别准备金制度、提高存贷款利率等灵活多样的货币政策手段来适当控制银行信贷投放的规模和速度.同时,与产业政策结合,控制盲目投资、低水平扩张、不符合国家产业政策和市场准入条件的项目贷款来抑制低水平重复建设.
3、效果分析：
从判断宏观调控效果的两个关键指标GDP和CPI来看,宏观调控政策达到了预期目标,具体如下：
1、 物价水平稳定,通货膨胀预期下降.由于影响我国居民消费价格总水平变动的首要因素是食品价格,随着食品类中粮食价格下降,物价水平有所回落,未来物价上涨的预期也相应降低.而且随着宏观调控的到位,调控政策相继出台,房地产市场总需求下降,非理性繁荣得以遏制.此外,由于政府仍然控制着一些服务性收费价格和基础性产品价格,比如居民生活用水、电、煤气等,考虑市场的社会承受力,2005年调价力度不大,所以,物价水平趋于稳定,通货膨胀预期下降.
2、 工业产品结构调整取得新进展.钢材品种结构继续优化,电解铝淘汰落后自焙槽生产工艺步伐加快,新型干法水泥产量占全部水泥产量的比重增加,一批大型企业通过兼并重组进一步做大做强.
3、 三次产业之间不协调的问题开始出现解决的迹象.具体表现为农业基础加强,第三产业保持稳定发展.在几个重点调控领域中,房地产投资增幅明显回落,并呈逐月递减趋势；汽车产量增长速度也开始放缓,回归到较为正常的状态.受其影响,一些相关行业的调控成效明显.
4、 投资与消费的关系趋于协调.投资在降温,消费稳中趋活,消费对经济的贡献上半年比2004年同期提高4个百分点.固定资产投资结构有所改善.能源、交通等薄弱环节继续加强,一些盲目扩张行业投资增速明显减缓,水泥等非金属矿物制品业、钢铁等黑色金属冶炼及压延加工业、铝等有色金属冶炼及压延加工业投资趋于合理.
建议：
近期完善相应宏观调控政策的措施.(1)坚持双稳健的政策操作.要加快发展企业债券市场,在股市低迷、信贷收缩的背景下,通过企业债券等形式拓宽金融机构向实体经济的资金融通渠道,满足企业流动性资金的要求.同时财政政策要坚持稳健取向,各地应严格控制财政资金支持的新开工项目.(2)推进人民币汇率机制改革.要按照主动性、渐进性和可控性原则,不失时机地加快推进汇率形成机制改革.在确定人民币的浮动区间时需要根据新的情况和依据综合测算,使汇率在一个较小的合理区间内浮动,一方面使投机资本无利可图,改善国际社会的舆论环境；另一方面也防止汇率变动对国民经济、出口和就业造成大的冲击.尔后再根据进出口、经济增长等指标的变动趋势做出动态调整,继续进行出口退税率结构性调整,减少资源、能源消耗型产品在出口商品中所占比重,促进外贸增长方式转变.(3)继续扩大消费需求.要继续推进城市化,扩大城市消费群体；增加就业,加强居民收入预期；加快社保体制改革,稳定家庭开支预期；提高最低工资,增加中低收入者收入,提高中低收入者购买能力；规范和稳定信贷消费；拓宽消费渠道,继续扩大汽车、住房和其他耐用品消费,扩大服务消费需求等.(4)为企业创造有利于增进效益的宏观环境.要采取更多政策措施,为各类行业提供公平合理的税负和融资等外部条件,创造一个机会均等的经营环境,这是长期有效地改进企业效益的外部途径.(5)转变经济增长方式.要加快推进水、电、石油、天然气等资源性产品价格的市场化改革,建立反映资源稀缺程度的价格形成机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,以改变资源消耗粗放式经济增长方式.

银行非法集资排查方案（七）

公民在行使自由和权利时,不损害国家、社会、集体、他人利益的情况下与依法维护自己的正当权益有关吗?
1不得以非法手段谋取权利 2行使权利不得超出合法范围,3按照法定程序行使自由权利,4依法维护自己的正当权利 小生乃一菜鸟 先谢过了~
我老师说1 2 3 4全选耶..可多选

1、权利的获得是基于国家法律的规定,当然不能非法获得,所以正确
2、权利的行使必须在法律框架之内,否则即为非法,正确
3、权利的行使必须按照法律规定去做,而法律规定权力行使都有一定的程序,这个程序实际上就是合法行使权利.正确
4、自己的正当权益理应得到维护,国家也保护每个人的合法权益.正确【银行非法集资排查方案】

银行非法集资排查方案（八）

现阶段，我国社会成员之间在收入分配上还存在一些不合理的方面，国家区分不同情况，采取针对性措施：保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。这一措施得到绝大多数人的支持和理解。 运用辩证唯物论的观点，说明国家区分不同情况采取针对性措施解决问题的正确性。 ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

①辩证唯物论认为：物质决定意识，意识对物质具有能动作用。正确意识促进事物的发展，错误的意识阻碍事物的发展。这就要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是，使客观符合主观，发挥正确意识的指导作用。②国家根据收入分配在客观上存在的不合理现象，区分不同情况，采取正对措施，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，提高低收入者的生活水平等措施，就是从实际出发的表现，这有利于完善我国的分配制度，促进社会经济的发展，所以是正确的。③尊重客观规律与发挥主观能动性的关系原理，要求我们把尊重客观规律与发挥主观能动性结合起来，我国采取有针对性的措施努力解决收入分配领域不合理现象就是在尊重客观经济规律基础上充分发挥主观能动性的表现，所以是正确的。

银行非法集资排查方案（九）

“钓鱼执法”是指当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，即执法机关通过不正当手段获取当事人违法的证据，并以此对“违法分子”进行行政处罚的执法行为。此种执法方式严重影响了政府行政部门的形象，其危害性巨大。 针对浦东地区发生的“钓鱼执法”事件，10月26日，浦东新区区长姜樑在上海市政府常务会议上向公众道歉。他说，“做错事就必须担责，我们将启动问责，追究责任。” 为切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设了多条社区巴士，车票一元，十分钟一班，黑车需求大大减少，交通运行秩序得到了较大的改善。 （1）结合《政治生活》有关知识，说明推进依法行政必要性及重要意义（5分） （2）如何有效制约和监督政府权力？（4分） （3）针对“钓鱼执法”事件，浦东新区新举措体现了哪些历史唯物主义道理？（9分）

(1)第一，必要性：①是由我国的国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②是由政府的性质、宗旨决定的。③政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（3分） 第二，重要意义：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（答出二点，2分） （2）①有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。健全问责制度。（2分） ②初步建立起全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统政府内部的监督等多种监督形式。（2分） （3）①为切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设多条社区巴士，车票一元，十分钟一班，体现了人民群众是历史的创造者，是实践的主体。（3分）②针对浦东地区发生的“钓鱼执法”事件，浦东新区区长向公众道歉，浦东新区增设了多条社区巴士，体现了社会存在决定社会意识。（3分）③“钓鱼执法” 严重影响了政府行政部门的形象，其危害性巨大。切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设了多条社区巴士，交通运行秩序得到了较大的改善。体现了从人民的根本利益出发，坚持了正确的价值观。（3分）

设问的指向性明确，第一问考查为什么要依法行政即依法行政的必要性和意义；第二问考查如何有效制约和监督权力；第三问考查历史唯物主义。要从材料中找到关键词句，并与历史唯物主义的知识相结合。

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