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第一篇:《《阜阳市城市总体规划(2012—2030年)》》

《阜阳市城市总体规划（2012—2030年）》主要内容

一、总则

（一） 规划期限

近期至2015年，中期至2020年，远期至2030年，并展望城市远景发展。

（二）规划范围

1、城镇体系规描写春天的好词划范围：为阜阳市市域行政区划范围，面积约9775平方公里。

2、城市规划区范围：西至绕城公路以西50米，北至茨淮新河北岸100米陆域边界，东至绕城公路以东50米，南至阜阳市区行政边界。规划区面积约1053.59平方公里。

二、城市规模

2030年，阜阳市域常住人口960万左右，城市化率65%左右。 2030年，阜阳市中心城区人口规模为200万人，城市建设用地规模为200平方公里。

三、城市性质与职能

城市性质：全国著名的农副产品基地、区域性交通枢纽和豫皖省

际区域性中心城市。

城市职能：国家层面上为全国重要的综合交通枢纽之一；泛长三角层面是新兴能源基地；中原经济区层面上为豫皖省际的商贸物流中心；从省域层面上看是安徽省加工制造业基地之一和循环经济示范基地；在皖北层面上为皖北魅力水城，生态宜居家园。

四、城市发展目标与战略

（一）城市发展目标

以建设区域性经济强市为目标，不断提高阜阳在中原经济区中的地位和作用，充分发挥阜阳在豫皖交界地区经济管理、科技创新、信息、交通、资源等方面的优势，发展城市经济，不断增强城市的综合辐射带动能力，奋力率先崛起，将阜阳建设成为产业结构合理、城乡融合发展、生态良好宜居、具有强大区域竞争力的现代化大城市。

（二）城市发展战略

1、城镇化发展战略

（1）中心壮大策略：以壮大中心城市为首要任务，加快规划区内中心城市与周边重点镇一体化发展。

（2）县域突破策略：培育优势县城中心城市，强化其与市域中心城区的分工协作，辐射带动其周边城镇与农村地区全面发展，实现县域经济突破。

（3）重点培育策略：选择若干个发展基础好、潜力大、受限制条件小的城镇为重点镇，优先培育专业型和特色型小城镇，带动周边地域发展，并服务农村地区。

2、产业发展战略

（1）壮大传统优势产业，提升原有支撑产业

（2）加快推进新型工业化，增强区域经济竞争力

（3）加快发展现代服务业，提高服务区域能力

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3、生态发展战略

（1）对城市用地进行生态敏感性分析，划分不同的生态功能区，制定不同的管治策略。

（2）突破行政区划制约，在更大空间范围内构筑生态体系，城市拓展的同时注重生态保护，建设城乡生态网络。

（3）加强水环境治理。加大城乡水环境治理投资力度，禁止污水直排河道；运用高新技术治理水环境。建设节水型城市。

（4）大力发展低碳循环经济。鼓励节能降耗，实行清洁生产。完善再生回收利用体系。

（5）积极发展环保产业，加快环保产业体系建设。

五、市域城镇体系规划2016年阜阳市最新规划征迁的有

（一）空间结构

形成“强核多心三组群”的多层级网络化城镇空间结构，周边城镇密集区为市域城镇重点发展圈层，沿主要交通轴线，向四周辐射。

强核：中心城区。

多心：界首市区、颍上县城、太和县城、阜南县城、临泉县城。 三组群：中部综合型城镇群：由阜南县城、太和县城、西湖镇、程集镇、滑集镇、闻集镇、田集镇、三塔镇等小城镇组成的中部专业化城镇群。东部特色专业型城镇群：由颍上县城为市域东部的中心，包含迪沟镇、杨湖镇的旅游商贸特色及北部的工矿城镇特色，形成阜阳东部特色专用型城镇群。西部门户商贸型城镇群：界首市区、临泉县城、光武镇、杨桥镇、泉阳镇等小城镇组成的西部门户城镇群，是阜阳市域衔接豫东南的重要门户及商贸产业平台。

（二）规模等级结构

形成四级城镇体系。

（1）中心城市：中心城区，城镇人口规模200万人。

（2）次中心城市5个，包括界首、太和、颍上、临泉、阜南，人口规模为45—60万人。

（3）重点镇30个，其中一级重点镇5个包括宁老庄、程集、插花、袁寨、王店，各镇人口规模6—10万人；二级重点镇25个，包括闻集、行流、伍明、口孜、正午、杨楼孜、光武、陶庙、泉阳、三堂、李兴、税镇、倪邱、迪沟、杨湖、滑集、杨桥、鲖城、三塔、黄岗、田集、八里河、西湖、三合、袁集，各镇人口规模3—6万人,。

（4）一般镇39个，市辖三区5个，界首4个，太和8个，颍上7个，临泉7个，阜南8个，各镇人口规模0.5—1.5万人。

表格1市域城镇规模等级结构规划（2030年）

（三）市域城镇职能结构

第二篇:《阜阳市近期规划(2011-2015)》

《阜阳市城市近期建设规划（2011—2015年）》主要内容

一、规划期限

与阜阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划相一致,确定为：2011-2015年。

二、城市规模

到2015年人口规模135万人，用地规模135.0平方公里

三、近期建设用地发展方向

近期建设用地发展方向为：在现状城区基础上以向南、向西发展为主，其他方向完善功能、园区拓展，基本思路为南拓、西进、北优、东完善、中提升。

四、近期建设用地控制范围

本次规划的近期建设空间控制边界划定为城市总体规划确定的规划建设区140平方公里，近期规划建设面积为135平方公里，其中重点建设区为120平方公里，弹性建设区为15平方公里。

近期重点建设区120平方公里，北至人民路、新河路、颍阳路、抱龙路，东至中兴路、辛桥路、滨河路、港口路，南至岳湖路、十二里庙路、八里松路、一道河路，西至学苑路。

弹性建设区为15平方公里，即总体规划的规划建设区以内、重点建设地区以外的区域。

五、城市建设目标

自信是成功的第一秘诀

目标之一：建设资源节约型和环境友好型的“两型城市”

以建设资源节约型、环境友好型城市为基本出发点，加快转变发展方式。继续推进经济、社会、生态的可持续发展，开创全面、协调、可持续发展的新局面。

目标之二：建设有实力、有活力、有竞争力区域性中心城市

重点提升城市综合承载力、辐射力和影响力。着力打造区域性安全农

产品供应中心、加工制造中心、现代商贸物流中心、教育文化医疗中心和金融中心，形成“引领皖西北、辐射豫东南、联动黄淮海、融入长三角”的发展格局。进一步拉大城市框架，优化城市空间布局，提高城市空间利用效率，突出城市地域特色，推进阜阳由交通枢纽城市向有实力、有活力、有竞争力区域性中心城市转变。

目标之三：建设滨河、滨湖的国家级园林城市

以颍河环境综合治理为契机，加快颍河、泉河两岸建设改造步伐；以创建国家园林城市为动力，大力提高园林绿化水平；加快阜城河道环境综合治理，改善城市生态环境和人居环境。

目标之四：建设宜居宜游宜学宜业的“四宜和谐城市”

以宜居为本，建设原生态的新区、现代化的老区、人本化的社区。 以宜游为要，念好生态经、做好水文章、打好文化牌，唱响旅游品牌。 以宜学为先，加快建设职教园区，促进优质资源共建共享，打造学习型城市。

以宜业为重，加大全民创业力度，优化创业环境，构建立体交通，发展综合运输。

六、近期城市空间发展策略

1、建设滨水园林城市，盘活老城区空间资源

2、以商贸设施建设为动力，建设商贸物流名城

3、工业强市，双轮驱动，拓展城市产业发展空间

4、以构建和谐阜阳、统筹发展社会各项事业建设为突破口，增强居民幸福指数

5、以完善配套基础设施为先导，提升城市综合承载力、辐射力和影响力。

6、以合作与对接为契机，促进阜阳的跨越与腾飞

七、近期重点建设区域

1、重点开发地区

规划在近期建设范围内，突出4个重点开发地区。

重点开发地区一：城南政务新区

（1）行动范围

北至淮河路，南至润河路，西至五里庙路，东至东清河，总用地面积

8.93平方公里。

（2）行动要点

①拉开新区框架

新区路网建设根据地形特点、水系的分布系统采用方格网布局，构建“四横五纵”主路网骨架，使其水系、绿化纵贯整个政务新区，实现城区与周围自然环境融为一体。先期延伸纵向路网，启动横向道路网建设，加强与城市的联系，再逐步进行道路网的加密工程。

②完善配套系统

加快水、电、气、信、网的配套建设，注重生态系统、文化系统建设，优化配臵资源。

③突出发展重点

重点建设政务新区、生活宜居区、商贸服务区，重点发展商贸服务业、生活居住、现代服务业和休闲产业，突出新区水系丰富的特色。力争到2015年，将城南政务新区打造成集行政中心、展览中心、文体中心和最佳人居区于一体的现代化新城区。

④生态优先

按照“生态优先”的原则，充分利用城南碧水萦绕、绿树成林的生态优势，合理进行水系沟通和绿化环境营造，通过水网、绿网分割，合理进行功能片区划分，构建新城“外河、内湖、内河”三重水景，打造“城中有水、水中有城、城水一体、交相辉映”的新城整体景观格局。

⑤树立新区形象

加快行政办公、展览中心及现代服务业中心建设，逐步把城南新区建设成生态环境建设示范区和现代化城市建设样板区。

重点开发地区二：城西职教园区

（1）行动范围

北至人民路，南至一道河路，西至学苑路，东至南京路，总用地面积

5.68平方公里。

（2）行动要点

①基础先行

园区路网采用方格网布局，构建“四横一纵”主路网骨架，形成优先启动横向道路网建设，加强与城市的联系，随着园区建设，逐步建设支路系统。

②壮大规模

依托阜阳师范学院，积极筹建阜阳大学，续建阜阳技师学院，新建阜阳党校、职业技术学院等学校，配套建设上商贸、居住等设施。争创2所国家级改革示范中职校，4所国家级重点、6所省级示范、6所市级示范学校，打造阜阳人力资源大市名片。

③一个中心，一个基地，两条轴线，多个组团

一个中心：分布于七渔河两岸，整个园区的中心位臵，包括市级共享区与园区级共享区两部分，是园区的核心。其中市级共享区位于七渔河东岸，清河西路以南，南京路以西区域；园区级共享区主要位于七渔河西岸，清河西路两侧。

一个基地：位于七渔河西岸，园区西南部，为产、学、研实训基地。 两条轴线：以七渔河为主的绿化景观轴，以清河路为主的绿色交通轴。规划沿七渔河轴线建设50－250米宽的七渔河风景带。

多个组团——以城市主干道为界分为4个教育组团。包括一个现状教育组团和3个新建教育组团。

重点开发地区三：颍河两岸

（1）行动范围

北至颍柳路、颍阳路，南至泉河、颍河东路，西至界首路、管庄路，

东至涡阳路、红星路，总用地面积24.15平方公里。

（2）行动要点

①生态治理

加快颍河治理，提升阜阳生态环境，逐步改善“近水”而不“亲水”局面，促进阜阳向生态园林城市迈进。

②民生优先

在建设中应优先考虑周边居民的拆迁安臵问题，是保障社会安定、构建和谐社会的必要条件，也是项目顺利实施的前提。

③商贸提升

综合考虑泉北半岛的区位优势和阜阳城区的商贸建设，在泉北半岛结合阜阳商业中心提升现有商业设施；提升临沂商城二期建设档次，打造商贸物流名城。

④滨水城市

充分利用该区域泉河、颍河、老泉河、济河、老茨河等丰富的自然资源，建设滨水园林城市新区，形成皖北水乡的示范区与形象新城区。

⑤设施配套

在综合开发和利用中，颍配套建设基础设施及公共服务设施，如中小学、医疗文化、社区中心等涉及民生的工程。

重点开发地区四：阜阳汽贸物流园区

（1）行动范围

北至河滨路，东、南至经八路，西至经四路，总用地面积6.84平方公里。

（2）行动要点

①基础设施先行

园区已引进许多项目，正在建设，一些意向项目正在积极筹建，因此，应加快基础设施建设步伐，便于项目的顺利实施。

②形象提升

第三篇:《阜阳市城市总体规划》

《阜阳市城市总体规划（2007—2020）》主要内容2016年阜阳市最新规划征迁的有

一、规划指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“五个统筹”要求，树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，大力提升城市综合竞争力，持续改善城市生态环境质量，全面提升城市品质，合理拓展城市发展空间，把阜阳市建成带动皖西北全面建设小康社会的现代化中心城市。

二、城市规划区范围

城市规划区是城市市区、近郊区以及城市行政区内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。本次规划区范围具体界定为：

东部——颍东区的插花镇、正午镇、新华办、袁寨镇行政管辖范围。

南部——颍州区的王店镇、三十里铺镇、袁集镇，阜南县的三塔镇，颍上县的五十铺镇行政管辖范围；2016年阜阳市最新规划征迁的有

西部——颍州区的程集镇、西湖镇、三合镇行政管辖范围，包括颍州西湖风景区； 北部——颍泉区的周棚办、宁老庄镇行政管辖范围，包括阜阳电厂和茨淮新河北岸500米陆域；

城市规划区总面积为1108.6平方公里。城市规划区内的各项建设活动必须符合本规划。

三、 规划期限

本规划期限为2007—2020年，划分为2个阶段：

近期：2007—2010年；远期：2011—2020年。远景展望到2050年。

四、城市性质和规模

城市性质：全国重要的铁路交通枢纽，以加工制造、商贸物流为主的皖西北中心城市。

城市规模：近期2010年：人口规模82万人，用地规模82.8平方公里；远期2020年：人口规模140万人，用地规模140平方公里；远景期2050年：按250万人左右控制用地规模。

规划区建设用地规模：规划区2020年中心城市建设用地规模140平方公里；镇

（办事处）、风景区建设用地规模70.2平方公里；村庄建设用地规模39.7平方公里；区域基础设施用地规模24.7平方公里。

五、城市总体布局

1．用地发展方向

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近期：城市空间拓展是在现状建成区附近具有较大发展潜力的区域，是以阜阳经济技术开发区、阜阳工业园区、城北工业园区、周棚电厂工业区，城南新区向外拓展；远期：选择向西、南和东南作为主要拓展方向，兼顾颍东、泉北发展；远景机场搬迁后城市以向西发展为主。

2．规划布局结构

以颍西区为中心，颍、泉河为纽带，形成“三区四片组团式”的城市空间布局结构。

颍西片区：是阜阳市的政治、文化、教育、科研中心和城市发展的依托，重点发展城市第三产业，完善城市中心功能，提高城市中心的聚集与辐射效益。

颍东片区：规划重点完善铁路、公路交通枢纽功能，发展加工制造业，建设东北工业区、颍东辛桥物流园区和城市生活居住区。2016年阜阳市最新规划征迁的有

泉北片区：完善古西湖生态公园、阜阳工业园功能，建设大型商贸及高级住宅区。 颍南片区：依托阜阳市经济技术开发区，以兴办高新技术企业和出口创汇企业为主，采用成片开发，建设成综合性的城市新区。

3．城市建设用地布局

居住用地：颍西片区：安排居住人口86.0万人，规划居住用地布局除已建居住区外，新规划建设10个居住片区；颍东片区：安排居住人口29.2万人，规划居住用地布局除已建居住区外，新规划建设4个居住片区；泉北片区：安排居住人口15.8万人，规划居住用地布局除已建居住区外，新规划建设2个居住片区；颍南片区：安排居住人口9万人，规划建设2个居住小区。

工业用地：规划重点布局5个工业区。

阜阳经济技术开发区内的工业区：布置于颍南片区，该区工业由劳动密集型向技术密集型、高新技术产业转变，逐步建设成为城市支柱产业基地，带动地方经济增长。

东北工业区：布置于颍东片区北部，阜涡公路两侧，以及周棚电厂附近地区。主

要发展现代加工制造业，依托阜阳电厂发展电力工业。

东南工业区：布置于颍南片区，毗邻三十里铺港。主要发展农产品深加工、纺织服装、汽车配件建功及废旧塑料回收加工等。规划对城市有严重污染的工业项目不得进区，轻污染

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